УХВАЛА

06 квітня 2021 року 
Київ
справа №280/4664/20
адміністративне провадження №К/9901/9976/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача – Кашпур О.В.,
суддів –  Радишевської О.Р., Шевцової Н.В.,
перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа – Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
13 липня 2020 року позивач звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа – Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому просив:
визнати протиправними дії відповідача щодо не проведення перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням позивача з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01 січня 2018 року, 01 січня 2019 року і 01 січня 2020 та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, надбавки за вислугу років (50%), відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб її рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року №704 та норми приміток Додатків 1-14 до неї, «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45;
зобов`язати відповідача провести перерахунок посадового окладу та окладу за військовим званням позивача з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01 січня 2018 року, 01 січня 2019 року і 01 січня 2020 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, надбавки за вислугу років (50%) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року №704 та норми приміток Додатків 1-14 до неї, «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 та надати оновлені дані до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням виплачених сум.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16 вересня  2020 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2021 року,  в задоволенні позову відмовлено.
20 березня 2021 року позивач засобами поштового зв`язку звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2021 року, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права. Скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення і ухвалити нове судове рішення, яким  задовольнити позовні вимоги повністю.
Перевіривши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла висновку, що касаційну скаргу необхідно залишити без руху з таких підстав.
Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Перевіряючи доводи касаційної скарги, Верховним Судом встановлено, що позивач не є службовою особою, яка займає відповідальне та особливо відповідальне становище відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України у системному зв`язку з положеннями статті 50 Закону України “Про запобігання корупції, тому судові рішення у такій справі можливо переглянути у касаційному порядку, за умови наведення заявником підстав, установлених підпунктами “а” – “г” пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, із зазначенням виключних випадків, визначених частиною четвертою статті 328 КАС України.
Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Таким чином, скаржнику необхідно надіслати касаційну скаргу у новій редакції, у якій, окрім наведення виключних підстав касаційного оскарження судових рішень, передбачених частиною четвертою статтею 328 КАС України, одночасно зазначити виняткові обставини, передбачені підпунктами “а” – “г” пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, за яких суд касаційної інстанції може відкрити касаційне провадження у цій справі. 
Відповідно до вимог частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 328, 330, 332, 333 КАС України, Суд
У Х В А Л И В :
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа – Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач:                                                                      О.В. Кашпур

Судді:                                                                                          О.Р. Радишевська

                                                                                          Н.В. Шевцова