УХВАЛА

25 травня 2021 року  
Київ
справа №560/6797/20
адміністративне провадження №К/9901/12509/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду
судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів Єресько Л.О., Мартинюк Н.М., 
перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2021 року
у справі №560/6797/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2021 року у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2020 року у справі №560/6797/20 відмовлено.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2021 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2020 року у справі №560/6797/20.
Не погоджуючись із такими ухвалами суду апеляційної інстанції, заявник звернувся до Суду із касаційною скаргою.
Ухвалою Верховного Суду від 22 квітня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху у зв`язку із несплатою судового збору.
Недоліки касаційної скарги усунуто в строк, установлений Судом.
У тексті касаційної скарги викладено клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження ухвал Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2021 року.
Так, належним чином завірену копію оскаржуваних ухвал суду апеляційної інстанції скаржником отримано 26 березня 2021 року.
Згідно з частиною другою статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Касаційну скаргу направлено до Суду 09 квітня 2021 року.
З огляду на викладене, наявні підстави для поновлення строку на касаційне оскарження.
Щодо оскарження ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2021 року про відмову у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження Суд зазначає таке.
Відповідно до частини третьої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
Так, КАС України не передбачає можливості касаційного оскарження ухвал суду апеляційної інстанції про відмову у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до пункту першого частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
З огляду на викладене, у відкритті касаційного провадження у частині оскарження ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2021 року про відмову у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження необхідно відмовити.
Щодо оскарження ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2021 року про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №560/6797/20 Суд зазначає таке.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №560/6797/20 є оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження, та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.
Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані у скарзі доводи потребують перевірки.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. 
Керуючись статтями 329-330, 334, 335, 338 КАС України Суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на касаційне оскарження ухвал Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2021 року у справі №560/6797/20 – задовольнити.
Поновити Військовій частині НОМЕР_1 строк на касаційне оскарження ухвал Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2021 року у справі №560/6797/20.
Відмовити у відкритті касаційного провадження у частині оскарження ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2021 року про відмову у поновленні строку на апеляційне оскарження у справі №560/6797/20.
Відкрити касаційне провадження за скаргою Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2021 року про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №560/6797/20.
Витребувати з Хмельницького окружного адміністративного суду справу №560/6797/20.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................
Ж.М. Мельник-Томенко
Л.О. Єресько
Н.М. Мартинюк
Судді Верховного Суду