УХВАЛА
про відкриття касаційного провадження 

14 червня 2021 року  

м. Київ
справа № 810/626/14-а
адміністративне провадження № К/9901/20338/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П., 

перевірив касаційну скаргу  ОСОБА_1 
на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2021 року (колегія у складі суддів Пилипенко О.Є., Собківа Я.М., Черпіцької Л.Т.)
у справі № 810/626/14-а 
за позовом Переяслав-Хмельницького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку                   в м. Києві та Київській області 
до Приватного акціонерного товариства «Племзавод «Колос»
про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.

УСТАНОВИВ:

У січні 2014 року Переяслав-Хмельницького міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Племзавод «Колос» (правонаступник - Приватне акціонерне товариство «Племзавод «Колос»; далі - відповідач), в якому просив стягнути із відповідача штрафні санкції за порушення на ринку цінних паперів у розмірі 85 000,00 грн. 

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2014 (суддя     Леонтович А.М.) позов задоволено.

У березні 2021 року ОСОБА_1 оскаржив це судове рішення в апеляційному порядку.

Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 15.03.2021 поновив строк на апеляційне оскарження; відкрив апеляційне провадження, а ухвалою від 13.05.2021 - закрив апеляційне провадження.

28.05.2021 ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, що 01.06.2021 надійшла до Верховного Суду, в якій, із посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просив скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2021 та передати справу для продовження розгляду.
Як на підставу касаційного оскарження покликається на те, що суд апеляційної інстанції не врахував висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду від 13.02.2020 у справі № 826/4679/18 щодо надання оцінки судом поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження. Пропуск строку звернення до суду із апеляційною скаргою не є підставною для закриття апеляційного провадження у справи. Суд апеляційної інстанції позбавив його права на доступ до правосуддя.

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого. 
За правилами ч. 1 ст. 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
У цій справі ОСОБА_1 оскаржує постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2021 про закриття апеляційного провадження, право на касаційне оскарження якої передбачено ч. 3 ст. 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження є посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанції ст. 305 КАС України, тобто наявність підстави, передбаченої абз 2 ч. 4 ст. 328 КАС України.
Скарга подана у строк, встановлений у ч. 1 ст. 329 КАС України, відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 328-335, 338, 359 КАС України, Суд,- 

УХВАЛИВ:

1.          Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 травня    2021 року.
2.          Витребувати із Київського окружного адміністративного суду справу № 810/626/14-а.
3.          Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
4.          Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя                                                                                                              В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                              А.А. Єзеров

Суддя                                                                                                              О.П. Стародуб