УХВАЛА
про відмову у видачі виконавчого листа

20 квітня 2021 року 

м. Київ
справа № 9901/754/18
адміністративне провадження № П/9901/754/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді Кравчука В.М.,
суддів Єзерова А.А., Коваленко Н.В., Стародуба О.П., Чиркіна С.М.,
розглянув в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа
у справі № 9901/754/18 
за позовом  ОСОБА_1  
до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 
про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

УСТАНОВИВ:

27.08.2018 ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС), в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просив:
-          визнати протиправними дії відповідача, допущені 23.07.2018, що полягали в незаконному та безпідставному визнанні його таким, що не відповідає займаній посаді судді, під час співбесіди в ході проходження кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді судді Господарського суду Одеської області;
-          скасувати рішення ВККС від 23.07.2018 № 1286/ко-18;
-          зобов`язати ВККС вирішити питання щодо його відповідності займаній посаді судді Господарського суду Одеської області з дотриманням принципів верховенства права, відкритості та прозорості.

Рішенням Верховного Суду від 05.09.2019 відмовлено у задоволенні позову.
ОСОБА_1 оскаржив зазначене рішення в апеляційному порядку до Великої Палати Верховного Суду як суду апеляційної інстанції.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 20.01.2021 скасовано рішення Верховного Суду від 05.09.2019 та закрито провадження у справі. 

27.01.2021 позивач звернувся до Великої Палати Верховного Суду із клопотанням про розподіл та відшкодування судових витрат, понесених під час апеляційного перегляду справи.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 17.12.2020 цю заяву задоволено частково; повернуто ОСОБА_1 з Державного бюджету України:
- судовий збір у розмірі 704,80 грн, сплачений згідно з платіжним дорученням від 22.08.2018              № 46944, отримувач платежу - УДКСУ у Печерському районі, рахунок отримувача - 31213207700007, МФО - 820019, код отримувача - 38004897; 
- судовий збір у розмірі 704,80 грн, сплачений згідно з платіжним дорученням від 22.08.2018              № 46922, отримувач платежу - УДКСУ у Печерському районі, рахунок отримувача - 31213207700007, МФО - 820019, код отримувача - 38004897;
- судовий збір у розмірі 2 114,40 грн, сплачений згідно з платіжним дорученням від 02.10.2019           № 4293, отримувач платежу - УК у Печерському районі, рахунок отримувача - UA678999980000031219207026007, код отримувача - 38004897, банк отримувача - Казначейство України, код банку отримувача - 899998.
- в іншій частині заяву ОСОБА_1 про розподіл і відшкодування судових витрат залишено без розгляду.

15.04.2021 ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду із заявою про видачу виконавчого листа.

Розглянувши цю заяву, Суд дійшов таких висновків.
Статтею 3 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII "Про виконавче провадження" визначено, що виконавчий лист є виконавчим документом, на підставі якого здійснюється примусове виконання судового рішення державною виконавчою службою або приватним виконавцем.
Разом з тим, відповідно до ч. 5 ст. 7 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Такий порядок затверджений наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787 (далі - Порядок № 787).
У абз. 1 п. 5 Порядку № 787 визначено, що повернення судового збору (крім помилково зарахованого) здійснюється за судовим рішенням, яке набрало законної сили.
У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до головних управлінь Казначейства подається копія судового рішення, засвідчена належним чином. Копія судового рішення, засвідчена належним чином, подається платником до відповідного головного управління Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (абз. 6, 7 п. 5 Порядку № 878).
Заява про повернення коштів з бюджету складається платником у довільній формі з обов`язковим зазначенням такої інформації: причина повернення коштів з бюджету, найменування платника (суб`єкта господарювання), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи та номер контактного телефону, сума платежу, що підлягає поверненню, спосіб перерахування коштів з бюджету - у безготівковій формі із зазначенням реквізитів рахунку одержувача коштів чи у готівковій формі (абз. 8 Порядку № 878).
Отже, судові рішення про повернення судового збору не підлягають примусовому виконанню державною виконавчою службою або приватним виконавцем, оскільки Порядком № 787 для повернення судового збору визначено окрему процедуру звернення платника судового збору до відповідного головного управління Казначейства разом із:
- заявою про повернення коштів з бюджету;
- засвідченою копією судового рішення;
- оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету. 
Зважаючи на викладене, Суд вважає, що у задоволення заяви ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа слід відмовити. 
Така відмова у виданні виконавчого листа не позбавляє ОСОБА_1 права звернутися до відповідного головного управління Казначейства із заявою про повернення коштів з бюджету, із долученням до заяви засвідченої копії ухвали Великої Палати Верховного Суду від 17.12.2020 та оригіналів (копій) платіжних доручень від 22.08.2018 № 46944, від 22.08.2018 № 46922, від 02.10.2019 № 4293.

Керуючись ст. 373 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви  ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа. 

Апеляційна скарга на ухвалу Верховного Суду може бути подана до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання. 
Судове рішення Верховного Суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя                                                                                                              В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                              А.А. Єзеров

Суддя                                                                                                              Н.В. Коваленко

Суддя                                                                                                              О.П. Стародуб

Суддя                                                                                                              С.М. Чиркін