КИЇВСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ  СУД
03110 м. Київ, вул. Солом`янська, 2-а,
факс 284-15-77 e-mail: inbox@kia.court.gov.ua

Унікальний номер справи 739/641/20 Апеляційне провадження № 22-ц/824/5047/2021	Головуючий у суді першої інстанції - Осаулов А.А. Доповідач у суді апеляційної інстанції - Оніщук М.І.	
 
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И
 
08 квітня 2021 року Київський апеляційний суд у складі:
суддя-доповідач              Оніщук М.І.,
судді                                   Шебуєва В.А., Крижанівська Г.В.,
розглянув у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 , подану від її імені в її інтересах адвокатом Костюченком Владиславом Костянтиновичем, який діє на підставі договору, на ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 15 січня 2021 року про повернення заяви позивачеві по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністб "Вердикт Капітал", треті особи: приватний нотаріус Гамзатова Аліна Анатоліївна, приватний виконавець Юхименко Ольга Леонідівна, Управління освіти Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації, про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню,
 
В С Т А Н О В И В:
 
У червні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністб "Вердикт Капітал", треті особи: приватний нотаріус Гамзатова Аліна Анатоліївна, приватний виконавець Юхименко Ольга Леонідівна, Управління освіти Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації, про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 15.01.2021 року позовну заяву повернуто позивачу з підстав, передбачених ч. 3 ст. 185 ЦПК України (а.с. 75).
Не погоджуючись з ухвалою, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій,  посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить ухвалу суду скасувати та направити справу до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Так, в обгрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що нею у повному обсязі було виконано вимоги ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 23.12.2020 року про залишення позовної заяви без руху, зокрема надано всі наявні у неї докази на підтвердження пред`явлених позовних вимог.
При цьому, вказує, що, незважаючи на зазначення нею у позовній заяві про неможливість приєднання до матеріалів справи копії оскаржуваного виконавчого написання та подання, у зв`язку з цим, клопотання про витребування доказів, суд першої інстанції відмовив у задоволенні вказаного клопотання до вирішення питання про відкриття провадження у справі та дійшов безпідставного висновку про невиконання позивачем вимог ухвали про залишення позову без руху з цих підстав (а.с. 78, 79).
Ухвалою Київського апеляційного суду від 17.02.2021 року апеляційну скаргу залишено без руху (а.с. 88, 89).
Ухвалою Київського апеляційного суду від 10.03.2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою та надано учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу (а.с. 98, 99).
Ухвалою Київського апеляційного суду від 01.04.2021 року призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи (а.с. 106).
Заслухавши доповідь судді, вивчивши та дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Згідно вимог ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 23.12.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до ТОВ "Вердикт Капітал", треті особи: приватний нотаріус Газматова А.А., приватний виконавець Юхименко О.Л., Управління освіти Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації, про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, залишено без руху з наступних підстав: позивачем не надано до суду копію оскаржуваного виконавчого напису, інших доказів, що підтверджують обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, або клопотання про витребування доказів з дотриманням вимог, встановлених ст. 84 ЦПК України, зокрема, із зазначенням вжитих особою, яка подає клопотання, заходів для отримання цього доказу самостійно, доказів вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу із наданням відмови у наданні необхідних доказів.
При цьому, у вказаній ухвалі суд першої інстанції зазначив, що клопотання позивача про витребування у приватного нотаріуса, серед іншого, виконавчого напису, є передчасним, оскільки позивачем не надано доказів неможливості самостійного отримання такого доказу.
13.01.2021 року до суду першої інстанції надійшла заява позивача про усунення недоліків, в якій зазначив про неможливість подання до суду копії виконавчого напису, оскільки як станом на дату звернення до суду з позовом, так і станом на час подання даної заяви він не отримав відповідного документу від відповідачів у відповідь на адвокатські запити.
Крім того, як вбачається, про  вказані обставини позивач повідомляв суд першої інстанції й у своїй позовній заяві, надаючи, при цьому, копії відповідних адвокатських запитів.
Разом з тим, постановляючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що позовна заява підлягає поверненню позивачу, оскільки останній не усунув недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі від 23.12.2020 року.
Колегія суддів не погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 2 ст. 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Положеннями ч. 3 ст. 185 ЦПК України передбачено, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суду судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
У свою чергу, відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. 
Частинами 1 та 2 статті 174 ЦПК України передбачено, що при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява, відзив на позову заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення, пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Вимоги щодо змісту позовної заяви та документів, що додаються до позовної заяви, викладені в статтях 175 і 177 ЦПК України.
Так, зокрема, у п.п. 5, 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України зазначено, що позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
При цьому, у відповідності до ч.ч. 2, 4, 8 ст. 83 ЦПК України позивач, особи, яким за законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обгрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Отже, виходячи з вищенаведеного, при зверненні до суду з позовом позивач повинен зазначити всі докази, що підтверджують обставини, на які він посилається.
Натомість, сам по собі факт не надання позивачем доказів до позовної заяви не може бути підставою для повернення заяви особі, яка її подала, адже питання оцінки обгрунтованості доводів позивача вирішується судом на наступних етапах судового розгляду, та, у разі висновку про їх необгрунтованість, позовна заява може бути залишена без задоволення.
Таким чином, зазначивши як в позовній заяві, так і в заяві на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху про неможливість подання до суду копії виконавчого напису, оскільки станом на дату звернення до суду та станом на час подання даної заяви він не отримав відповідного документу від відповідачів у відповідь на адвокатські запити, позивач у повній мірі виконав вимоги ухвали суду першої інстанції.
За наведених обставин, висновок суду першої інстанції про повернення позовної заяви позивачеві є передчасним та таким, що грунтується на вимог цивільного процесуального законодавства.
Крім того, суд першої інстанції безпідставно розглянув та відмовив у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів, адже у відповідності до положень п. 7 ч. 2 ст. 187 ЦПК України розгляд таких питань не передбачений до відкриття провадження у справі.
 У свою чергу, у низці рішень Європейського суду з прав людини, юрисдикцію якого в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено, що право на справедливий судовий розгляд може бути обмежено державою, лише якщо це обмеження не завдає шкоди самій суті права.
У справі «Bellet v. France», Європейський Суд з прав людини зазначив, що стаття 6 параграфу 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданих національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права.
Як зазначено в рішенні по справі «Мірагаль Есколано та інші проти Іспанії» від 13.01.2000 та в рішенні по справі «Перес де Рада Каваніллес проти Іспанії» від 28.10.1998 Європейський Суд з прав людини вказав, що надто суворе тлумачення внутрішніми судами процесуальної норми позбавило заявників права доступу до суду і завадило розгляду їхніх позовних вимог. Це визнане порушенням пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Вказані обставини справи свідчать про необхідність надати позивачу можливість захистити своє право в суді. Інакший підхід був би виявом надмірного формалізму та міг би розцінюватись як обмеження особи в доступі до суду, яке захищається статтею 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до ст. 379 ЦПК України підставами для скасування ухвали суду, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є: неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм процесуального права чи неправильне застосування норм матеріального права, які призвели до постановлення помилкової ухвали.
Враховуючи  вищевикладене,  оскаржувана ухвала суду, у відповідності  до вимог ст. 379 ЦПК України, підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої  інстанції.
При цьому, слід зазначити, що вимоги апеляційної скарги про повернення справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі не узгоджуються з вимогами процесуального закону, а відтак апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 268, 367, 368, 374, 379, 381-384 ЦПК України, суд
 
П О С Т А Н О В И В:
 
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , подану від її імені в її інтересах адвокатом Костюченком Владиславом Костянтиновичем,- задовольнити частково.
Ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 15 січня 2021 року про повернення заяви позивачеві по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністб "Вердикт Капітал", треті особи: приватний нотаріус Гамзатова Аліна Анатоліївна, приватний виконавець Юхименко Ольга Леонідівна, Управління освіти Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації, про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню, - скасувати, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та в касаційному порядку оскарженню не підлягає.
 
Суддя-доповідач                                                                      М.І. Оніщук
 
Судді                                                                                 В.А. Шебуєва
 
                                                                                            Г.В. Крижанівська