П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

___________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

30 березня 2021 р.	м.Одеса	Справа № 420/15440/20	

Категорія: 108010000          Головуючий в 1 інстанції: Цховребова М.Г.
          Місце ухвалення: м. Одеса
          Дата складання повного тексту: 06.01.2021 р.

Судова колегія П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого  – Бітова А.І.
суддів             – Лук`янчук О.В.
                       – Ступакової І.Г.
при секретарі – Рощіній К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Очаківський райагрохім" на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 січня 2021 року (про відмову в задоволенні заяви про забезпечення позову) у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Очаківський райагрохім" до приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області Куліченка Дмитра Олександровича, державного підприємства "СЕТАМ", третя особа приватне підприємство НВП "Агроенергетичні технології", про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування звітів та висновків щодо оцінки майна,
В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2020 року товариство з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) "Очаківський райагрохім" звернулося до суду з позовом до приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області Куліченка Д.О., державного підприємства (далі ДП) "СЕТАМ", третя особа приватне підприємство НВП "Агроенергетичні технології", в якому просить:
-          визнати протиправною постанову приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області Куліченка Д.О. ЗВП №63598048 від 25 листопада 2020 року про призначення суб`єкта оціночної діяльності суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні;
-          визнати протиправними та скасувати звіти та висновки щодо оцінки майна, здійснені в межах виконавчого провадження ЗВП № 63598048;
-          визнати протиправними дії ДП "СЕТАМ", направлені на реалізацію через систему прилюдних (електронних) торгів "СЕТАМ" наступного нерухомого майна:
-          Комплекс, торговий центр, загальною площею 3 521,10 кв.м, розташований за адресою Миколаївська область, Очаківський район, с. Парутине, вулиця Іванова Героя України, будинок 12 номер лоту 456132;
-          Виробнича будівля, загальною площею 548,30 кв.м, розташована за адресою Миколаївська область, Очаківський район, с. Прибузьке, вулиця Заводська, будинок 6-а номер лоту 456156;
-          Склад готової продукції, загальною площею 649,20 кв.м, розташований за адресою Миколаївська область, Очаківський район, с. Прибузьке, вулиця Заводська, будинок 6-б номер лоту 456199;
-          Адмінбудівля, загальною площею 537,60 кв.м, розташована за адресою Миколаївська юбласть, Очаківський район, с. Парутине, вулиця Іванова Героя України, будинок 17 А номер лоту 456142;
-           45/100 частини нежитлової будівлі (їдальня на 75 місць з пекарнею), загальною площею 1579,10 кв.м. за адресою Миколаївська обл., Очаківський р., с. Козирка, вулиця Очаківська, будинок 39а номер лоту 456176;
-          Гуртожиток, загальною площею 639,80 кв.м, житловою площею 507,80 кв.м, розташований за адресою Миколаївська область, Очаківський район, с. Козирка, вулиця Очаківська, буд. 77А номер лоту 456165;
-          Комплекс, відділення № 3 загальною площею 676,70 кв.м, розташований за адресою Миколаївська обл., Очаківський р., с. Михайлівка, вулиця Центральна, будинок 1 номер лоту 458259;
-          Нежитлове приміщення загальною площею 869,40 кв.м, розташоване за адресою Миколаївська обл., Очаківський р., с. Парутине, вулиця Іванова Героя України, буд. 4 номер лоту 458250;
-          Нежитлова будівля, "Холодильник" загальною площею 1196,60 кв.м, розташована за адресою Миколаївська обл., Очаківський р., с. Парутине, вулиця Нагірна, будинок 16 б номер лоту 458262;
-          Нежитлова будівля, автозаправна станція загальною площею 15,40 кв.м, розташована за адресою Миколаївська обл., Очаківський р., с. Козирка, вулиця Дорошенка Дмитра будинок 18 номер лоту 458253;
-          Будинок житловий, загальною площею 102,30 кв.м, житловою площею 70,90 кв.м, розташований за адресою Миколаївська обл., Очаківський р., с. Михайлівка, вулиця Центральна, будинок 4 номер лоту 458263;
-          Яма Беккера, загальною площею 40,00 кв.м, розташована за адресою: Миколаївська область, Очаківський район, с. Козирка, вул. Дорошенка Дмитра, 18 а номер лоту 458243.
04 січня 2021 року позивачем до суду подано заяву про забезпечення позову, вхід. №174/21, в якій останній, керуючись ст.ст. 150, 151 КАС України, просить:
-          зупинити дію постанови приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області Куліченка Д.О. ЗВП № 63598048 від 25 листопада 2020 року про призначення суб`єкта оціночної діяльності суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні;
-          заборонити приватному виконавцю виконавчого округу Миколаївської області Куліченку Д.О., приватним та державним виконавцям, ДП "СЕТАМ", органам державної реєстрації нерухомого майна, вчиняти будь-які дії, в тому числі виконавчі дії щодо боржника у зведеному виконавчому провадженні ЗВП №63598048, направлені на реалізацію через систему прилюдних (електронних) торгів "СЕТАМ", дії щодо передання, прийняття, взяття на баланс, реєстрації права власності за стягувачем та третіми особами, та відчуження в будь-який інший спосіб наступного нерухомого майна, що належить ТОВ "Очаківський райагрохім":
-          Комплекс, торговий центр, загальною площею 3 521,10 кв.м, розташований за адресою Миколаївська область, Очаківський район, с. Парутине, вулиця Іванова Героя України, будинок 12;
-          Виробнича будівля, загальною площею 548,30 кв.м, розташована за адресою Миколаївська область, Очаківський район, с. Прибузьке, вулиця Заводська, будинок 6-а;
-          Склад готової продукції, загальною площею 649,20 кв.м, розташований за адресою Миколаївська область, Очаківський район, с. Прибузьке, вулиця Заводська, будинок 6-б;
-          Адмінбудівля, загальною площею 537,60 кв.м, розташована за адресою Миколаївська область, Очаківський район, с. Парутине, вулиця Іванова Героя України, будинок 17 А;
-          45/100 частини нежитлової будівлі (їдальня на 75 місць з пекарнею), загальною площею 1579,10 кв.м. за адресою Миколаївська обл., Очаківський р., с. Козирка, вулиця Очаківська, будинок 39а;
-          Гуртожиток, загальною площею 639,80 кв.м, житловою площею 507,80 кв.м, розташований за адресою Миколаївська область, Очаківський район, с. Козирка, вулиця Очаківська, буд. 77А;
-          Комплекс, відділення № 3 загальною площею 676,70 кв.м, розташований за адресою Миколаївська обл., Очаківський р., с. Михайлівка, вулиця Центральна, будинок 1;
-          Нежитлове приміщення загальною площею 869,40 кв.м, розташоване за адресою Миколаївська обл., Очаківський р., с. Парутине, вулиця Іванова Героя України, буд. 4;
-          Нежитлова будівля, "Холодильник" загальною площею 1 196,60 кв.м, розташована за адресою Миколаївська обл., Очаківський р., с. Парутине, вулиця Нагірна, будинок 16 б;
-          Нежитлова будівля, автозаправна станція загальною площею 15,40 кв.м, розташована за адресою Миколаївська обл., Очаківський р., с. Козирка, вулиця Дорошенка Дмитра будинок 18;
-          Будинок житловий, загальною площею 102,30 кв.м, житловою площею 70,90 кв.м, розташований за адресою Миколаївська обл., Очаківський р., с. Михайлівка, вулиця Центральна, будинок 4;
-          Яма Беккера, загальною площею 40,00 кв.м, розташована за адресою: Миколаївська область, Очаківський район, с. Козирка, вул. Дорошенка Дмитра, 18 а;
-          зупинити приватному виконавцю виконавчого округу Миколаївської області Куліченку Д.О. вчинення виконавчих дій у зведеному виконавчому провадженні ЗВП № 63598048.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06 січня 2021 року у задоволенні заяви ТОВ "Очаківський райагрохім" про забезпечення позову ТОВ "Очаківський райагрохім" до приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області Куліченка Д.О., ДП "Сетам", третя особа приватне підприємство НВП "Агроенергетичні технології", про визнання протиправними постанови та дій, визнання протиправними та скасування звітів та висновків щодо оцінки майна відмовлено.
В апеляційній скарзі ТОВ "Очаківський райагрохім" ставиться питання про скасування судового рішення в зв`язку з тим, що воно постановлено з неправильним застосуванням норм матеріального права, з порушенням норм процесуального права, з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, а також що у зв`язку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.
В обґрунтування апеляційної скарги ТОВ "Очаківський райагрохім" зазначає про неврахування судом першої інстанції наявності очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення.
У відзиві державного підприємства "СЕТАМ" на апеляційну скаргу вказується на необґрунтованість апеляційної скарги та законність ухвали суду першої інстанції.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ТОВ "Очаківський райагрохім", перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія приходить до наступного.
Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що враховуючи те, що ухвалою суду від 05 січня 2021 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ТОВ "Очаківський райагрохім", суд вважав за необхідне відмовити у задоволенні заяви про забезпечення позову. 
Судова колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 243, 248, 150, 154 КАС України.
Судова колегія не приймає до уваги доводи апелянта, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Згідно ч.1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 січня 2021 року (яка залишена без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2021 року) відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за цим позовом, оскільки він підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.
Оскільки юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи, що мають вирішуватися в порядку господарського судочинства, то вирішення подібної заяви щодо забезпечення позову повинно здійснюватися в порядку, передбаченому ГПК України.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що заява про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову є необґрунтованою і задоволенню не підлягає, що було вірно встановлено судом першої інстанції.
У зв`язку з наведеним, доводи апеляційної скарги щодо необхідності застосування заходів забезпечення даного позову не беруться колегією суддів до уваги, оскільки будуть предметом розгляду під час вирішення даної заяви в порядку господарського судочинства.
Розподіл судових витрат не здійснюється відповідно ст.ст. 139-143 КАС України.
Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 308, 310, 312, п.1 ч.1 ст. 315, ст.ст. 316, 321, 322, 325, ч.2 ст. 328, ст. 329 КАС України, судова колегія, –

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Очаківський райагрохім"  залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 січня 2021 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 09 квітня 2020 року.

Головуючий:                                                                                                     Бітов А.І.

Суддя:                                                                                                     Лук`янчук О.В.

Суддя:                                                                                                     Ступакова І.Г.