УХВАЛА

18 травня 2021 року  
Київ
справа №460/87/20
адміністративне провадження №К/9901/10203/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Хохуляка В.В.,
суддів: Бившевої Л.І.,  Васильєвої І.А., 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 15.07.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2021 у справі №460/87/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнестандарт» до Головного управління Державної податкової служби у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівнестандарт» звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень:
- №00000640501 від 01.11.2019, яким застосовано штраф у розмірі 50% в сумі 23765221,50грн за відсутність реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань на суму податку на додану вартість 47530443,00грн;
- №00000630501 від 01.11.2019, яким визначено суму завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду в розмірі 2254809,00грн;
- №00000620501 від 01.11.2019, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість в сумі 58098795,00грн, з яких 46479036,00грн - за податковим зобов`язанням та 11619759,00грн - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду 15.07.2020, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2021, адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Головне управління Державної податкової служби у Рівненській області 19.03.2021, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 12.04.2021 касаційну скаргу позивача було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв`язку з ненаданням документа про сплату судового збору у розмірі визначеному законом, та встановлено заявнику строк на усунення вказаних недоліків терміном у десять днів з моменту отримання копії ухвали.

Вказану ухвалу Верховного Суду було вручено представнику заявника 22.04.2021 що підтверджується рекомендованими повідомленням про вручення поштового відправлення №0102933307210.

05.05.2021 на виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху відповідачем, в межах відведеного судом строку, направлено клопотання про усунення недоліків касаційної скарги шляхом долучення документа про сплату судового збору до матеріалів справи.

Таким чином, недоліки, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, усунуто відповідачем в повній мірі.

При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України судом встановлено наступне.

При цьому у касаційній скарзі мають бути викладені мотиви для перевірки неправильного застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права з підстав визначених частиною четвертою статті 328 КАС України.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №460/87/20 є посилання скаржником у касаційній скарзі на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судами першої та апеляційної інстанцій.

При цьому, скаржник визначає підставою касаційного оскарження саме пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України.

Обґрунтовуючи підставу касаційного оскарження позивач зазначає, що судами попередніх інстанцій застосовано норми права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах викладеного у постановах Верховного Суду від 11.02.2021 у справі №820/10136/15.

Крім того, податковий орган визначає ще однією підставою касаційного оскарження пункт 4 частини четвертої статті 328 КАС України, тобто оскарження судових рішень з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.

Так, відповідач вказує на пункт 1 частини другої статті 353 КАС України та зазначає, що суди не дослідили зібрані у справі докази.

Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вбачає необхідність перевірки застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права та дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у цій справі.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.

Частиною першою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 353, 355, 359 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 15.07.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2021 у справі №460/87/20 та відкрити по ній касаційне провадження.

Витребувати з Рівненського окружного адміністративного суду справу №460/87/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнестандарт» до Головного управління Державної податкової служби у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді                                                                                                    В.В. Хохуляк

                                                                                                    Л.І. Бившева

                                                                                                    І.А. Васильєва