УХВАЛА
 
07 квітня 2021 року
м. Київ
справа № 587/624/19
провадження № 61-20464св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: 
Тітова М. Ю. (суддя-доповідач), Дундар І. О., Краснощокова Є. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідачі: Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, Нижньосироватська сільська рада Сумського району Сумської області,
провівши в порядку письмового провадження попередній розгляд справи за  позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області про визнання незаконним та скасування наказу за  касаційними скаргами Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області на рішення Сумського районного суду Сумської області від 18 липня 2019 року в  складі судді Степаненка О. А. та постанову Сумського апеляційного суду від  30 жовтня 2019 року в складі колегії суддів: Кононенко О. Ю., Ткачук С. С., Орлова І. В.,
ВСТАНОВИВ:
У квітні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду позовом доГоловного управління Держгеокадастру у Сумській області, Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області та просила визнати незаконним та  скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 06 червня 2018 року № 18-3859/ 16-18-СГ в частині передачі в комунальну власність Нижньосироватській сільській раді Сумського району Сумської області земельної ділянки площею 7, 6191 га, кадастровий номер 5924788700:08:008:0224, яка розташована за межами населених пунктів на  території Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області. 
Рішенням Сумського районного суду Сумської області від 18 липня 2019 року, залишеним без змін постановою Сумського апеляційного суду від  30 жовтня 2019 року, позов задоволено.
Визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 06 червня 2018 року № 18-3859/ 16-18-СГ в частині передачі в комунальну власність Нижньосироватській сільській раді Сумського району Сумської області земельної ділянки площею 7, 6191 га, кадастровий номер 5924788700:08:008:0224, яка розташована за межами населених пунктів на території Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
У листопаді 2019 року Головне управління Держгеокадастру у Сумській областіта Нижньосироватська сільська рада Сумського району Сумської області звернулися до Верховного Суду з касаційними скаргами на рішення Сумського районного суду Сумської області від 18 липня 2019 року та постанову Сумського апеляційного суду від  30 жовтня 2019 року.
Ухвалою Верховного Суду від 27 листопада 2019 року відкрито касаційне провадження у цій справі за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Сумській областіта витребувано матеріали справи із суду першої інстанції, а ухвалою від 13 грудня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційної скаргою Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області.
21 грудня 2019 року справа № 587/624/19 надійшла до Верховного Суду.
Згідно з частиною третьою статті 3 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і  вирішення справи.
08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року № 460-IX «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ». 
Пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону встановлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не  закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що  діяв до набрання чинності цим Законом. 
За вказаних обставин тут і надалі положення ЦПК України застосовуються          у редакції, яка діяла до 08 лютого 2020 року.
Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Згідно з частиною п`ятою статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.
Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, справу слід призначити до судового розгляду.
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції                 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Враховуючи категорію і складність справи, з огляду на положення частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, справа підлягає розгляду колегією у складі п`яти суддів. 
У касаційній скарзі Головне управління Держгеокадастру у Сумській областіпросить розглядати справу за участі їх представника в судовому засіданні в  режимі відеоконференції, забезпечивши її проведення у Сумському окружному адміністративному суді.
У задоволенні клопотання слід відмовити з таких підстав.
Згідно з частинами першою, другою статті 212 ЦПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в  порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Оскільки колегією суддів не приймалося рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за  наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні). Тому підстав для задоволення клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції немає.
Керуючись статтями 34, 212, 401, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у   Сумській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції. 
Справу за позовом  ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області про визнання незаконним та скасування наказу за  касаційними скаргами Головного управління Держгеокадастру у  Сумській області, Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області на рішення Сумського районного суду Сумської області від 18  липня 2019 року та постанову Сумського апеляційного суду від  30 жовтня 2019 року призначити до  судового розгляду колегією у складі п`яти суддів в  порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:                                                                                                 М. Ю. Тітов
                                                                                                            І. О. Дундар
                                                                                                            Є. В. Краснощоков