Рівненський апеляційний суд
___________________________________________________________

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2021 року                                                         м. Рівне
Суддя Рівненського апеляційного суду - Полюхович О.І.,
з участю:
особи, яка притягається
до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 ,
захисника – Волошиної В.С.
потерпілої – ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою захисника Волошиної В.С. в інтересах ОСОБА_1 на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 23 квітня 2021 року,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 23 квітня 2021 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн.
З постанови суду вбачається, що 11 квітня 2021 року о 17-30 год., за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 вчинив психологічне насильство в сім`ї відносно дружини ОСОБА_2 , а саме ображав нецензурними словами, тобто своїми діями скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.
В поданій апеляційній скарзі захисник Волошина В.С. просить постанову суду скасувати, а провадження по справі закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП. Наголошує, що матеріали справи не містять достатньої кількості належних та допустимих доказів, які б указували на доведеність наявності в діях ОСОБА_1  складу інкримінованого адміністративного правопорушення.
ОСОБА_3  також просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови суду.
Відповідно до ст. 285 КУпАП постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено.
Постанова відносно ОСОБА_1 винесена 23 квітня 2021 року без його участі (а.с.8).
Копію постанови суду ОСОБА_1 отримав 05 травня 2021 року (довідковий лист).
Апеляційна скарга подана 14 травня 2021 року (а.с.10). 
Оскільки строк на апеляційне оскарження пропущений з поважних причин, то цей строк слід поновити.
Заслухавши доводи  ОСОБА_1  та його захисника Волошиної В.С. на підтримання апеляційної скарги, думку потерпілої  ОСОБА_2  про залишення постанови суду без змін, перевіривши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Практика Європейського суду з прав людини вказує на необхідність оцінювати докази керуючись критерієм доведення « поза розумним сумнівом » ( рішення ЄСзПЛ « Авшар проти Туреччини » ). Таке доведення має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.
Відповідно до ст. 17 Закону України " Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини ", зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права, а ЄСПЛ притримується у своїх рішення позиції того, що суд вправі обґрунтовувати свої висновки лише доказами, що випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпції факту ( рішення Європейського суду з прав людини, справа " Коробов проти України " № 39598 / 03 від 21 липня 2011 року ), тобто таких, що не залишать місце сумнівам, оскільки наявність останніх не узгоджується із стандартом доказування « поза розумним сумнівом » ( рішення від 18 січня 1978 року у справі « Ірландія проти Сполученого Королівства » ( Ireland v.the UnitedKingdom ), п. 161, Series A заява № 25).
Відповідальність за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП настає у разі вчинення насильства в сім`ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, непроходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім`ї.
Під час апеляційного розгляду допитаний  ОСОБА_1  вказав, що між ним та ОСОБА_2  на протязі тривалого часу виникають конфліктні ситуації. Наголосив, що 11 квітня 2021 року не вчиняв насильства в сім`ї. Предметом конфлікту була сімейна сварка, без застосування насильства як фізичного, так і психологічного.
Крім того зазначив, що бажав бути присутнім під час розгляду справи судом першої інстанції, однак його повідомлено не було. Наявне клопотання про розгляд справи у його відсутності написано на заготовленому бланку у присутності працівників поліції та під їх диктування (а.с.6). 
Апеляційний суд приймає пояснення  ОСОБА_1 , оскільки, окрім пояснень потерпілої ОСОБА_2 , доказів у підтвердження того, що останній вчинив дії зазначені у диспозиції ч.1 ст. 173-2 КУпАП та настання для потерпілої наслідків, вказаних у цій статті суду не надано.
Із матеріалів провадження вбачається, що суд першої інстанції розглянув справу у відсутності  ОСОБА_1 . 
В матеріалах справи відсутні відомості про належне повідомлення  ОСОБА_1  про дату та час розгляду справи в суді першої інстанції.
Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Згідно з положеннями ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожному гарантується право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Поняття справедливого судового розгляду передбачає можливість для особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, бути присутнім на засіданні, оскільки здійснення цих прав передбачає можливість вказаної особи бути вислуханою, а також необхідність перевірити точність її тверджень і зіставити їх з матеріалами судової справи.
Проте, даних вимог закону судом першої інстанції не дотримано. 
       Враховуючи наведене, суд першої інстанції порушив права ОСОБА_1 , передбачені ст.268 КУпАП, якими наділена особа, що притягається до адміністративної відповідальності, зокрема права надати пояснення з приводу обставин справи, подавати докази, заявляти клопотання, користуватися юридичною допомогою. 
На підставі викладеного, в діях  ОСОБА_1  відсутній склад адміністративного правопорушення, через що постанова судді у справі підлягає скасуванню через відсутність в діях особи складу адміністративного правопорушення із закриттям провадження у справі.
На підставі наведеного та керуючись ст.6 ЄКПЛ, ст. 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити захиснику Волошиній В.С. строк на апеляційне оскарження.
Апеляційну скаргу  ОСОБА_3 задовольнити.
Постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 23 квітня 2021 року відносно ОСОБА_1 – скасувати, а справу провадженням закрити за відсутність в діях особи події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. 

Суддя Рівненського
апеляційного суду                                         О.І. Полюхович