УХВАЛА

07 червня 2021 року 
Київ
справа №820/9925/15
адміністративні провадження №№К/9901/26495/18, К/9901/26497/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Пасічник С.С.,
суддів: Васильєвої І.А.,  Юрченко В.П., 
розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, про участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції та заміну відповідача його правонаступником у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Брена" до Головного управління ДПС у Вінницькій області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, та Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, касаційні провадження в якій відкрито за касаційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Брена" та Головного управління ДПС у Вінницькій області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2016 року,

в с т а н о в и в:

В провадженні Верховного Суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Брена" до Головного управління ДПС у Вінницькій області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, та Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Судове засідання у цій справі призначено на 10 червня 2021 року о 15 годині 30 хвилин у приміщенні Верховного Суду за адресою: м.Київ, вул.Московська, 8, про що повідомлено осіб, які беруть участь у справі.

07 червня 2021 року до суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, про заміну відповідача у справі (Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області) на правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, яке обґрунтовано проведеною реорганізацією у органах Державної податкової служби України, на підтвердження чого надано відповідні докази.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Слід зазначити, що постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року №296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» реорганізувано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів ДФС.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» реорганізовано, зокрема, Головне управління ДФС у Харківській області шляхом його приєднання до відповідного територіального органу Державної податкової служби, а саме до Головного управління ДПС у Харківській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком (у тому числі Головне управління ДПС у Харківській області).

Згідно з наказом Державної податкової служби України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 30 вересня 2020 року №529 утворені як відокремлені підрозділи Державної податкової служби України територіальні органи згідно з переліком (додаток до цього наказу), серед яких Головне управління ДПС у Харківській області.

Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» розпочато з 01 січня 2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови 893.

Враховуючи викладене, клопотання про заміну згаданого вище відповідача у справі його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Харківській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, підлягає задоволенню.

Також Головним управлінням ДПС у Харківській області заявлено клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої воно просило покласти на Другий апеляційний адміністративний суд.

Розглянувши клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції, Суд приходить до висновку про його задоволення, виходячи з такого.

Частиною 6 статті 195 КАС України визначено, що суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Відповідно до положень частини 8 статті 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Згідно з частиною 9 статті 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відтак, з метою забезпечення права Головного управління ДПС у Харківській області на участь у розгляді цієї справи, Суд вважає за можливе задовольнити подане ним клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 52, 195 КАС України, Суд 

у х в а л и в:

Замінити Державну податкову інспекцію у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області її правонаступником - Головним управлінням ДПС у Харківській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Доручити Другому апеляційному адміністративному суду (адреса: 61057, м. Харків, майдан Театральний, 1) забезпечити проведення в режимі відеконференції судового засідання, призначеного на 10 червня 2021 року о 15:30 год., у якому братиме участь Головне управління ДПС у Харківській області.

Копії цієї ухвали надіслати Другому апеляційному адміністративному суду та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає. 

...........................

...........................

...........................

С.С. Пасічник
І.А. Васильєва 
 В.П. Юрченко ,
Судді Верховного Суду