УХВАЛА

09 червня 2021 року 
м. Київ
Справа №  01/4813 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Огородніка К.М.- головуючого,  Банаська О.О., Пєскова В.Г.

за участю секретаря судового засідання - Ксензової Г.Є.; 

за участю представників: 
Офісу Генерального прокурора - Штін Д.С.( посв. № 055276 від 07.02.2020),

розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Головного управління ДПС у Черкаській області
на    постанову    Північного апеляційного господарського суду від 10.03.2021
та ухвалу    Господарського суду    Черкаської області від 19.11.2020 
у справі    № 01/4813
за заявою Тальнівської об`єднаної державної податкової інспекції головного управління Міндоходів у Черкаській області  та Управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі
до Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Потаське хлібоприймальне підприємство" 
про визнання банкрутом.
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 28.09.2007 порушено провадження у справі № 01/4813 про банкрутство Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Потаське хлібоприймальне підприємство".
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 26.05.2008 введено процедуру розпорядження майном боржника.
Провадження у справі № 01/4813 про банкрутство ДП ДАК "Хліб України "Потаське хлібоприймальне підприємство" перебуває на стадії розпорядження майном.
Від Міністерства юстиції України надійшло клопотання про закриття провадження у справі. 
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 19.11.2020 у справі №01/4813, серед іншого,  клопотання уповноваженої особи Міністерства юстиції України про закриття провадження у справі № 01/4813 задоволено; припинено  процедуру  розпорядження майном ДП ДАК "Хліб України" "Потаське хлібоприймальне підприємство"; припинено повноваження розпорядника майна Постоленка В.О.; закрито провадження у справі №01/4813 про банкрутство ДП ДАК "Хліб України" "Потаське хлібоприймальне підприємство"; боржника; скасовано дії мораторію на задоволення вимог кредиторів.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 10.03.2011 ухвалу Господарського суду Черкаської області від 19.11.2020 залишено без змін.
Приймаючи оскаржувані судові рішення, судами першої та апеляційної інстанцій зазначено, що боржник є державним підприємством, підприємство перебуває у процедурі розпорядження майном більше 12 років. Діючий у справі мораторій упродовж значного строку забороняє задоволення вимог кредиторів боржника, а безпідставне затягування процедури банкрутства на стадії розпорядження майном призводить до порушення прав боржника, кредиторів та заподіяння додаткових витрат у даній справі. 
За висновками судів, оскільки норми Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 02.10.2019 № 145-IX встановлюють обмеження в застосуванні Кодексу України з процедур банкрутства щодо процедур санації та ліквідації державних підприємств, у тому числі казенних підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання, провадження у справі про банкрутство ДП ДАК "Хліб України "Потаське хлібоприймальне підприємство" підлягає закриттю на підставі пункту 9 частини 1 статті 90 Кодексу України з процедур банкрутства та пункту 2 частини 1статті 231 ГПК України  з урахуванням поширення на боржника приписів Закону України від 02.10.2019 "Про визнання таким, що втратив чинність Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності", що не підлягають приватизації" № 145-IX.
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Черкаській області, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Черкаської області від 19.11.2020 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.03.2021 у справі № 01/4813, ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі.
В обґрунтування підстав посилається на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норми матеріального та процесуального права; зокрема, пункту 2 Розділу III Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", пунктів 7, 9 частини 1 статті 90 Кодексу України з питань банкрутства, статтю 231 ГПК України, оскільки вказаними норми не передбачено такої підстави для закриття провадження у справі про банкрутство як неможливість переходу до іншої судової процедури у справі про банкрутство та відсутності можливості укладення мирової угоди.
Крім того ГУ ДПС у Черкаській області вказує на неврахування судами висновків, викладених в постанові Верховного Суду від 26.05.2020 у справі № 922/1200/18 в аналогічних правовідносинах щодо застосування пункту 9 частини 1 статті 90 КУзПБ.
Черкаська обласна прокуратура у наданих поясненнях у справі зазначає про законність та обґрунтованість оскаржуваних судових рішень.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №01/4813  визначено склад колегії суддів: Огороднік К.М. - (головуючий), Ткаченко Н.Г., Банасько О.О., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями  від 15.04.2021. 
У зв`язку з відпусткою судді Ткаченко Н.Г., автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 01/4813 визначено склад колегії суддів: Огороднік К.М. - (головуючий), Банасько О.О., Пєсков В.Г., що підтверджується витягами з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями та протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 05.05.2021.
Ухвалою Верховного Суду від 05.05.2021 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Черкаській області на ухвалу Господарського суду    Черкаської області від 19.11.2020 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.03.2021 у справі №01/4813, призначено до розгляду на 09.06.2021 о 14:30.
В судовому засіданні 09.06.2021 представником Офісу Генерального прокурора заявлено клопотання про зупинення провадження у справі №01/4813 до розгляду справи № 1-24-7-5/297-06-7817.
Колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 30.03.2021 на розгляд судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду в порядку частини першої статті 302 ГПК України передано справу № 1-24-7-5/297-06-7817.
Вказана ухвала мотивована необхідністю формування єдиної правозастосовчої практики щодо подальшого провадження у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казенних підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків та про необхідність вирішити питання щодо наявності чи відсутності підстав для відступу від правової позиції Верховного Суду у складі іншої колегії суддів палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду щодо застосування положень пункту 2 розділу ІІІ "Прикінцеві та Перехідні положення" Закону України від 02.10.2019 "Про визнання таким, що втратив чинність Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності", що не підлягають приватизації" № 145-IX для закриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства, щодо якого процедуру санації застосовано до набрання чинності з 20.10.2019 цим Законом, викладеної у справі № Б-7732/2-25; про необхідність уточнення питання щодо дії положень Закону в часі та, як наслідок, щодо поширення його положень, зокрема пункту 2 розділу ІІІ "Прикінцеві та Перехідні положення", на державні підприємства (у тому числі казенні підприємства, або акціонерні товариства, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків), щодо яких процедуру санації або ліквідації застосовано до набрання чинності з 20.10.019 цим Законом; про необхідність уточнення питання поширення приписів пункту 2 розділу ІІІ "Прикінцеві та Перехідні положення" Закону, на державні підприємства (у тому числі казенні підприємства, або акціонерні товариства, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків), які не були включені до переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, і щодо яких не ухвалювалось рішення про приватизацію, відповідно до Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", який був визнаний таким, що втратив чинність згідно з положеннями наведеного Закону.
Станом на 09.06.2021 розгляд справи № 1-24-7-5/297-06-7817 палатою для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду не завершено, остаточне судове рішення касаційної інстанції в Єдиному державному реєстрі судових рішень не оприлюднено.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах    (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. 
Враховуючи викладене, з метою дотримання єдності судової практики, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення з власної ініціативи касаційного провадження у справі № 01/4813 за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Черкаській області на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.03.2021 та ухвалу Господарського суду Черкаської області від 19.11.2020  у справі № 01/4813 до закінчення перегляду в касаційному порядку Верховним Судом у складі палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду справи № 1-24-7-5/297-06-7817.
Керуючись статтями 228, 232, 234, 303, 326 ГПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду  
УХВАЛИВ:
Зупинити провадження у справі у справі № 01/4813 за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Черкаській області на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.03.2021 та ухвалу Господарського суду Черкаської області від 19.11.2020  до закінчення перегляду в касаційному порядку Верховним Судом у складі палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду справи № 1-24-7-5/297-06-7817.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий,   суддя                                                   К.М. Огороднік 
Судді                                                                                 О.О. Банасько
 В.Г. Пєсков