ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/3556/21 Справа № 216/6434/17 	  	Суддя у 1-й інстанції - Кузнецов Р. О. Суддя у 2-й інстанції - Бондар  Я. М.	

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2021 року                                                                м.Кривий Ріг

Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого судді: Бондар Я.М.,
суддів: Барильської А.П., Зубакової В.П.
секретар судового засідання-Голуб О.О.
сторони:
позивачі:  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 
відповідач- Криворізька районна державна адміністрація
третя особа- ОСОБА_3 , 
розглянувши у відкритому судовому засіданні,відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України без фіксації судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, без участі учасників справи, порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за апеляційною скаргою відповідача Криворізької районної державної адміністрації на рішення Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28 вересня 2020 року, ухваленого суддею Кузнецовим Р.О. у м.Кривому Розі Дніпропетровської області, (відомості про дату складення повного тексту судового рішення відсутні),-

ВСТАНОВИВ: 

У грудні 2017 року позивачі ОСОБА_1  та ОСОБА_2  звернулись до суду з позовом до Криворізької районної державної адміністрації, третя особа ОСОБА_3 , про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.
В обґрунтування позову зазначили, що згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухома майно про реєстрацію права власності, індексний номер 27057815 від 19.09.2014 ОСОБА_2 належало на праві приватної власності (розмір частки 1/1) житловий будинок, загальною площею 173,3 кв.м, житловою площею 63,9 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , номер запису про право власності:7063104, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер:15928473 від 19.09.2014, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:450327912232. 
Також, згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер:27057986 від 19.09.2014 ОСОБА_2 належало на праві приватної власності (розмір частки 1/1) земельна ділянка, кадастровий номер: 1223285000:02:009:0623, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , номер запису про право власності: 7063145, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 15928473 від 19.09.2014, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 450464712232. 
З інформації наданої 27.11.2017 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно позивачі дізнались про те, що ОСОБА_1 стала власницею 1/2 частини земельної ділянки, кадастровий номер: 1223285000:02:009:0623, загальною площею 0,173 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02.03.2017 у справі №183/6545/16 та на підставі рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 03.11.2015 у справі №202/9909/14-ц. 
Вказану державну реєстрацію здійснював державний реєстратор Криворізької районної державної адміністрації Копійка І.А. 
Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36841541 від 31.08.2017 о 10:12:58. Дата та час державної реєстрації вказано 29.08.2017 о 16:06:36. Номер запису про право власності: 22106268. 
Крім того, стало відомо, що ОСОБА_1 стала власником 1/2 частини житлового будинку, загальною площею 173,3 кв.м, житловою площею 63,9 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02.03.2017 у справі №183/6545/16 та на підставі рішення Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 03.11.2015 у справі №202/9909/14-ц. 
Вказану державну реєстрацію здійснював державний реєстратор Криворізької районної державної адміністрації Копійка І.А. 
Рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер:36849945 від 31.08.2017 о 14:15:27. Дата та час державної реєстрації: 29.08.2017 о 16:13:30. Номер запису про право власності:22108072. 
Власником інших 1/2 частин земельної ділянки та житлового будинку є ОСОБА_3 на підставі рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02.03.2017 у справі №183/6545/16 та на підставі рішення Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 03.11.2015 у справі №202/9909/14-ц. 
Вказану державну реєстрацію також здійснював державний реєстратор Криворізької районної державної адміністрації Копійка І.А. 
Позивачі вважають, що рішення державного реєстратора Криворізької районної державної адміністрації Копійки І.А. були прийняті нею без достатніх правових підстав, з допущенням порушень вимог чинного законодавства, а тому підлягають скасуванню. 
Зокрема, 29.08.2017 ні ОСОБА_1 , ні її представник за довіреністю не звертались до державного реєстратора із заявою про державну реєстрацію прав на вищевказане нерухоме майно. 
Заочне рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02.03.2017 у справі №183/6545/16 оскаржується нею в порядку його перегляду. 
Крім того, в період з 21.08.2017 по 28.08.2017 ОСОБА_1 перебувала на відпочинку в Туреччині, а тому ніяким чином не могла звернутися до державного реєстратора. 
Разом з цим, державний реєстратор має відмовити у державній реєстрації, якщо наявні зареєстровані обтяження речових прав на нерухоме майно. 
У даному випадку мається арешт на вищевказане нерухоме майно на підставі ухвали Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 30.07.2015. 
На підставі вищевикладеного, позивачі просили: скасувати рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень за індексними номерами, а саме: 36841541 від 31.08.2017 на 1/2 частини земельної ділянки, кадастровий номер: 1223285000:02:009:0623, загальною площею 0,173 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_1 ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ; 36849945 від 31.08.2017 на 1/2 частини житлового будинку, загальною площею 173,3 кв.м, житловою площею 63,9 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ; 36841541 від 31.08.2017 на 1/2 частини земельної ділянки, кадастровий номер: 1223285000:02:009:0623, загальною площею 0,173 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_3 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 ; 36849945 від 31.08.2017 на 1/2 частини житлового будинку, загальною площею 173,3 кв.м, житловою площею 63,9 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_3 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 , здійснені державним реєстратором Криворізької районної державної адміністрації Копійкою Інною Анатоліївною на підставі рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02.03.2017 у справі №183/6545/16 та на підставі рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 03.11.2015 у справі №202/9909/14-ц. 
Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про право власності за №22106268, внесений на підставі рішення державного реєстратора Криворізької районної державної адміністрації Копійки Інни Анатоліївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36841541 від 31.08.2017, запис про право власності №22108072, внесений на підставі рішення державного реєстратора Криворізької районної державної адміністрації Копійки Інни Анатоліївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36849945 від 31.08.2017; запис про право власності №22106199, внесений на підставі рішення державного реєстратора Криворізької районної державної адміністрації Копійки Інни Анатоліївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36841541 від 31.08.2017; запис про право власності №22107984, внесений на підставі рішення державного реєстратора Криворізької районної державної адміністрації Копійки Інни Анатоліївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36849945 від 31.08.2017. 
Поновити в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про право власності: 7063145 за ОСОБА_2 на земельну ділянку, кадастровий номер: 1223285000:02:009:0623, загальною площею 0,173 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 450464712232 та запис про право власності: 7063104 за ОСОБА_2 на житловий будинок, загальною площею 173,3 кв.м, житловою площею 63,9 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 450327912232.
Рішенням Центрально-Міського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28 вересня 2020 року позовні вимоги ОСОБА_1 ,  ОСОБА_2 до Криворізької районної державної адміністрації, третя особа  ОСОБА_3 , про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень задоволено.
Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень за індексними номерами, а саме: 36841541 від 31.08.2017 на 1/2 частини земельної ділянки, кадастровий номер: 1223285000:02:009:0623, загальною площею 0,173 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_1 ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ; 36849945 від 31.08.2017; на 1/2 частини житлового будинку, загальною площею 173,3 кв.м, житловою площею 63,9 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ; 36841541 від 31.08.2017; на 1/2 частини земельної ділянки, кадастровий номер: 1223285000:02:009:0623, загальною площею 0,173 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_3 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 ; 36849945 від 31.08.2017 на 1/2 частини житлового будинку, загальною площею 173,3 кв.м, житловою площею 63,9 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_3 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 , здійснені державним реєстратором Криворізької районної державної адміністрації Копійкою Інною Анатоліївною на підставі рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02.03.2017 у справі №183/6545/16 та на підставі рішення Індустріального районного суду м Дніпропетровська від 03.11.2015 у справі №202/9909/14-ц. 
Скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про право власності за №22106268, внесений на підставі рішення державного реєстратора Криворізької районної державної адміністрації Копійки Інни Анатоліївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36841541 від 31.08.2017, запис про право власності №22108072, внесений на підставі рішення державного реєстратора Криворізької районної державної адміністрації Копійки Інни Анатоліївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36849945 від 31.08.2017; запис про право власності №22106199, внесений на підставі рішення державного реєстратора Криворізької районної державної адміністрації Копійки Інни Анатоліївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36841541 від 31.08.2017; запис про право власності №22107984, внесений на підставі рішення державного реєстратора Криворізької районної державної адміністрації Копійки Інни Анатоліївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36849945 від 31.08.2017. 
Поновлено в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про право власності: 7063145 за ОСОБА_2 на земельну ділянку, кадастровий номер: 1223285000:02:009:0623, загальною площею 0,173 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 450464712232 та запис про право власності: 7063104 за ОСОБА_2 на житловий будинок, загальною площею 173,3 кв.м, житловою площею 63,9 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 450327912232.
Стягнуто з Криворізької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 1280,00 грн (одна тисяча двісті вісімдесят гривень).
Відповідач, Криворізька районна державна адміністрація, будучи незгодним з ухваленим судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне зясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, невідповідністю висновків, викладених у рішенні суду, обставинам справи, неправильне застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права, ставить питання про його скасування, з ухваленням нового рішення, яким у повному обсязі відмовити позивачам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в задоволенні їх позовнох вимог.
При цьому, скаржник зазназначає, що рішення про реєстрацію права власності на спірне майно за Позивачем 1 ( ОСОБА_1 ) та Третьою особою ( ОСОБА_3 ) Відповідачем було прийнято на підставі двох судових рішень: рішення Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 03.11.2015 року по справі №202/9909/14ц та рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02.03.2017 року по справі №183/6546/16.
Відповідач наголошує на тому, що судом першої інстанції під час судового розгляду було встановлено, що рішенням Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 03.11.2015 року договори купівлі-продажу житлового будинку та земельної ділянки, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , укладені між Позивачем 1 та Позивачем 2 ( ОСОБА_4 ) визнано недійсними, однак судом цій обставині не було надано необхідного значення. Скаржник зазначає, що зазначене рішення оскаржувалось сторонами по справі в апеляційному та касаційному порядку. Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України від 25.05.2016 року в частині визнання договорів купівлі-продажу недійсними, рішення було залишено без змін. Таким чином у Позивача 2 на час проведення реєстраційних дій державним реєстратором Копійкою І.А. та на час розгляду цієї справи не було, і до теперішнього часу немає правовстановлюючого документу на вищевказані об`єкти нерухомого майна. Суд позбавив її права володіння, користування і розпорядження цим майном. Ця обставина має значення для вирішення спору, але залишилась поза увагою суду, у зв`язку з чим суд незаконно поновив в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записи про право власності на житловий будинок і земельну ділянку за Позивачем 2.
Окрім того, відповідач вказує і на те, що суд першої інстанції також встановив, що заочним рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02.03.2017 року за Третьою особою визнано право власності в порядку спадкування за законом та витребувано майно з чужого незаконного володіння. На час реєстрації відповідачем права власності на нерухоме майно за Позивачем 1 та Третьою особою це рішення було дійсним, вступило в законну силу і, відповідно підлягало виконанню, а скасовано воно було у вересні 2019 року.
Відповідач звертає увагу на ту обставину, що Позивачу 1 було відомо про наявність рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02.03.2017 року, оскільки вона переглядала це заочне судове рішення і її заява про перегляд заочного рішення, ухвалою цього ж суду від 04.12.2017 року була залишена без задоволення. Передбачити повторне оскарження цього заочного рішення у 2019 році з боку інших учасників справи або заінтересованих осіб, подальше його скасування та призначення справи до перегляду Відповідач не міг.
Скаржник вважає, що суд першої інстанції, володіючи інформацією про новий перегляд заочного рішення повинен був на підставі п.6 ст.251 ЦПК України зупинити провадження по справі до повторного перегляду рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02.03.2017 року.
Також, відповідач наголошує на тому, що Третя особа не зверталася до суду з позовом про скасування рішень про державну реєстрацію та не заперечувала факт звернення ним до державного реєстратора з відповідною заявою про проведення реєстраційних дій на підставі двох рішень суду, однак суд першої інстанції прийшов до необґрунтованого висновку про скасування рішень державного реєстратора у повному обсязі, скасувавши рішення про реєстрацію прав власності на майно, яке належить Третій особі, порушивши право власності на нерухоме майно Третьої особи. Права Позивача 1 державним реєстратором не порушувались, за нею право власності на її частку у спільному майні було зареєстровано на підставі дійсних, вступивши в законну силу рішень.
У відзиві на апеляційну скаргу Відповідача, Позивач 1 ОСОБА_1 , просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, в рішення Центрально-Міського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28.09.2020 року, без змін. При цьому, ОСОБА_1 вважає, що судом першої інстанції правильно та в повному обсязі встановлено усі фактичні обставини справи, надано оцінку усім поданим сторонами доказам та ухвалено законне і обґрунтоване судове рішення. Яке відповідає нормам матеріального і процесуального права.
Неявка осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про час та місце судового розгляду справи являється їх волевиявленням, яке свідчить про відмову від реалізації свого права на безпосередню участь у судовому розгляді справи та інших процесуальних прав, тому не може бути перешкодою для розгляду судом апеляційної інстанції питання по суті.
Виходячи з вимог п.11 частини 3 статті 2 ЦПК України щодо неприпустимості зловживання сторонами своїми процесуальними правами, статті 371 ЦПК України щодо строку розгляду апеляційної скарги, а також зважаючи на вимоги ч.2 ст.372 ЦПК України, колегія суддів визнала неявку сторін в судове засідання такою, що не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах заявлених позовних вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав. 
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що 03.11.2015 Індустріальним районним судом м.Дніпропетровська у справі №202/9909/14-ц ухвалено рішення, яким визнано недійсним договір купівлі-продажу житлового будинку АДРЕСА_1 , укладеного 19.09.2014 між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , посвідчений приватним нотаріусом та зареєстрований в реєстрі за №1970; визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки АДРЕСА_1 , площею 0,173 г, укладеного 19.09.2014 між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , посвідчений приватним нотаріусом та зареєстрований в реєстрі за №1975; стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 грошові кошти в сумі 34118, 08 доларів США, що знаходились в Крутогорному відділенні Дніпропетровського РУ ПАТ КБ «Приватбанк» на депозитному рахунку № НОМЕР_3 за договором №SAMDN25000703282827 від 01.04.2008; стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 грошові кошти в сумі 11499,83 грн, що знаходились у Лівобережному відділенні Дніпропетровського РУ ПАТ КБ «Приватбанк» на депозитному рахунку № НОМЕР_4 за договором №SAMDN18000703920709 від 18.07.2008; стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 грошові кошти в сумі 15592, 51 грн, що знаходились на депозитному рахунку № НОМЕР_5 в Лівобережному відділенні Дніпропетровського РУ ПАТ КБ «Приватбанк» за договором від 01.11.2007; стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 грошові кошти в сумі 2934, 25 грн, що знаходились на картковому рахунку № НОМЕР_6 в ПАТ КБ «Приватбанк» за договором від 27.10.2006.
02 березня 2017 року Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області винесене заочне рішення у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання права власності в порядку спадкування за законом, витребування майна з чужого незаконного володіння.
Судом задоволені позовні вимоги ОСОБА_3 :визнано за ОСОБА_3 право власності на 1/2 частину житлового будинку з надвірними побудовами, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 173,3 кв.м та житловою 63,9 кв.м; та на 1/2 частину земельної ділянки за тією ж адресою, площею 0,173 га кадастровий номер 1223285000:02:009:0623, в порядку спадкування після смерті ОСОБА_5 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ; визнано за ОСОБА_1 право власності на 1/2 частину житлового будинку з надвірними побудовами, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 173,3 кв.м та житловою 63,9 кв.м; та на 1/2 частину земельної ділянки за тією ж адресою, площею 0,173 га кадастровий номер 1223285000:02:009:0623, в порядку спадкування після смерті ОСОБА_5 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ; витребувано на користь ОСОБА_3 та ОСОБА_6 з незаконного володіння ОСОБА_2 нерухоме майно, а саме жилий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 173,3 кв.м та житловою 63,9 кв.м; та земельну ділянку за тією ж адресою, площею 0,173 га кадастровий номер 1223285000:02:009:0623.
Додатковим рішенням від 16 травня 2018 року суд скасував записи про державну реєстрацію прав власності ОСОБА_2 на спірне нерухоме майно.
Як вбачається з рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №36841541 від 31.08.2017 (а.с. 67) та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №368499451 від 31.08.2017 (а.с. 79) державний реєстратор прав на нерухоме майно Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області Копійка І.А., за заявою ОСОБА_3 , провела державну реєстрацію права власності земельної ділянки 1, кадастровий номер: 1223285000:02:009:0623 та житлового будинку АДРЕСА_1 , за суб`єктами: ОСОБА_3 та ОСОБА_1 .
З витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №95952724, №95952477 від 31.08.2017 (а.с. 68-69, 70-71) та №95964085, №95963830 від 31.08.2017 (а.с. 80-81, 82-83) вбачається, що за ОСОБА_1 та ОСОБА_3 зареєстровано право спільної часткової власності, в розмірі 1/2 частини, на таке нерухоме майно: земельну ділянку НОМЕР_7 , кадастровий номер: 1223285000:02:009:0623 та житловий будинок АДРЕСА_2 .
Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09.09.2019 поновлено ОСОБА_2 строк для подання заяви про перегляд заочного рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02 березня 2017 року та додаткового рішення у справі від 16 травня 2018 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання права власності в порядку спадкування за законом, витребування майна з чужого незаконного володіння. Скасовано заочне рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02 березня 2017 року та додаткове рішення у справі від 16 травня 2018 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання права власності в порядку спадкування за законом, витребування майна з чужого незаконного володіння.
Суд першої інстанції, ухвалюючи рішення про задоволення позовних вимог на підставі досліджених доказів, виходив з того, що за відсутності заяви ОСОБА_1 , копій необхідних документів, поданих для проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно (паспорт, РНОКПП заявника, документи, що підтверджують внесення плати за надання витягу з Державного реєстру прав (квитанція), документи про сплату державного мита (квитанція), правоустановчі документи, технічний паспорт, Державний акт на землю), а також відсутності повноважень ОСОБА_3 , державним реєстратором Криворізької районної державної адміністрації Копійкою І.А. було безпідставно здійснено реєстрації за ОСОБА_1 та ОСОБА_3 права спільної часткової власності, в розмірі 1/2 частини, на нерухоме майно: земельну ділянку НОМЕР_7 , кадастровий номер: 1223285000:02:009:0623 та житловий будинок АДРЕСА_2 , що свідчить про протиправність її дій та необґрунтованість прийнято нею рішення.
Проте колегія суддів не може у повному обсязі погодитись з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступних підстав.
Правовідносини, пов`язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень врегульовані Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в редакції, що діяла на час виникнення правовідносин.
Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Пунктом 8 ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що реєстраційна справа - сукупність документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документів, сформованих у процесі проведення таких реєстраційних дій, що зберігаються у паперовій та електронній формі.
Відповідно до п3 ч.1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» організаційну систему державної реєстрації прав становлять, зокрема, державні реєстратори прав на нерухоме майно.
Частиною 3 статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майна та їх обтяжень» визначено, що державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема:
- відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом;
- відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав;
- відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих документах;
- наявність обтяжень прав на нерухоме майно;
- наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації
Державній реєстрації, відповідно до ч.4 ст.15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.
Частина 1 ст.15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлює, що державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.
Статтею 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначений порядок державної реєстрації прав, відповідно до якого державна реєстрація розпочинається із прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрації заяви в базі даних заяв. При цьому відповідно до пункту 3 частини другої статті 2 цього Закону заявником є, зокрема, власник, інший право набувач, сторона правочину, у яких виникло речове право, або уповноважені ними особи - у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав.
Частинами 1-4 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об`єкта. Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна. Реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій. Документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії та які підлягають поверненню заявнику, зберігаються у реєстраційній справі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій. Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття. Після закінчення цього строку реєстраційні справи в паперовій формі, не внесені за результатами експертизи їх цінності до Національного архівного фонду, знищуються в установленому законодавством порядку. Реєстраційна справа в електронній формі зберігається в Державному реєстрі речових прав постійно. Державний реєстратор, який не перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, та провів державну реєстрацію прав, забезпечує передачу реєстраційної справи у паперовій формі або документів, що були видані, оформлені або отримані ним під час проведення такої реєстрації, до відповідного суб`єкта державної реєстрації прав, який забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі відповідно до цієї статті.
Пунктом 6,7,8 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин, (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 визначено, що державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса, крім випадків, передбачених цим Порядком. У разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду з одночасним набуттям речових прав на земельну ділянку, на якій вони розташовані, а також у разі державної реєстрації речових прав, що є похідними від права власності, одночасно з державною реєстрацією права власності на таке майно заявником подається одна заява. Державний реєстратор, уповноважена особа за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав формує та роздруковує заяву, на якій заявник (за умови відсутності зауважень до відомостей, зазначених у ній) проставляє власний підпис. Така заява долучається до документів, поданих для державної реєстрації прав. Під час формування та реєстрації заяви у базі даних заяв державний реєстратор, уповноважена особа встановлює особу заявника на підставі передбаченого Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» документа, що посвідчує таку особу. У разі подання заяви уповноваженою на те особою державний реєстратор, уповноважена особа перевіряє обсяг повноважень такої особи на підставі документа, що підтверджує її повноваження діяти від імені іншої особи. Обсяг повноважень особи, уповноваженої діяти від імені юридичної особи, перевіряється на підставі відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, за допомогою порталу електронних сервісів.
Пунктом 9 Порядку встановлено, що разом із заявою заявник подає оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав, та документ, що підтверджує сплату адміністративного збору за державну реєстрацію прав. У разі коли оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав, відповідно до законодавства залишаються у справах державних органів, органів місцевого самоврядування, що їх видають, заявник подає копії документів, оформлені такими органами відповідно до законодавства.
Згідно з п. 10 Порядку з оригіналів документів чи відповідно оформлених копій документів у випадку, передбаченому абзацом другим пункту 9 цього Порядку, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор, уповноважена особа обов`язково виготовляє електронні копії, шляхом сканування таких документів, що долучаються до заяви, зареєстрованої у базі даних заяв.
Для проведення державної реєстрації прав особа обов`язково подає:
-заяву встановленої форми;
-копію документа, що посвідчує особу заявника (паспорт громадянина України, посвідка на проживання особи, яка мешкає в Україні, національний, дипломатичний чи службовий паспорт іноземця або документ, що його заміняє);
-копію реєстраційного номера облікової картки платника податку згідно з Державним реєстром фізичних осіб – платників податків (ідентифікаційний код) (крім випадків, коли особа через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податку, офіційно повідомила про це відповідні органи державної влади та має відмітку в паспорті громадянина України);
-документ, що підтверджує внесення плати за надання витягу з Державного реєстру прав (квитанція);
-документ про сплату державного мита (квитанція) (крім випадків, коли особа звільнена від сплати державного мита);
-документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення права власності на нерухоме майно (договір купівлі-продажу, дарування, рішення суду, свідоцтво тощо);
Якщо документи подає представник власника, користувача додатково до вище перелічених документів подаються:
-копія документа, що підтверджує повноваження представника (копія довіреності або іншого документа, що посвідчує відносини представництва);
-копію документа, що посвідчує особу власника, користувача (паспорт громадянина України, посвідка на проживання особи, яка мешкає в Україні, національний, дипломатичний чи службовий паспорт іноземця або документ, що його заміняє);
-копію реєстраційного номера облікової картки платника податку згідно з Державним реєстром фізичних осіб – платників податків власника, користувача (ідентифікаційний код) (крім випадків, коли особа через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податку, офіційно повідомила про це відповідні органи державної влади та має відмітку в паспорті громадянина України);
У результаті прийняття заяви про державну реєстрацію заявнику видається карта прийому відповідної заяви.
Картка прийому заяви про державну реєстрацію містить відомості про дату і час подачі заяви, її реєстраційний номер, а також перелік документів, які подавалися заявником.
Згідно з пунктом 56 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин, (далі – Порядок ведення Державного реєстру), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1141, реєстраційна справа є формою групування документів, що були видані, оформлені або отримані під час проведення державної реєстрації прав на об`єкт нерухомого майна, на який відкрито таку реєстраційну справу, яка включає, зокрема:
-заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; про відкликання заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; про скасування запису Державного реєстру прав тощо;
-копії поданих заявником для проведення державної реєстрації прав документів, визначених у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, в інших нормативно-правових актах, прийнятих відповідно до зазначеного Порядку;
-рішення державного реєстратора про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; про відновлення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; про залишення заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень без розгляду у зв`язку з її відкликанням; про відмову в задоволенні заяви про відкликання заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень тощо;
-інші документи, що були видані, оформлені або отримані під час проведення державної реєстрації прав (крім відомостей, які були отримані державним реєстратором з Державного реєстру прав).
Документи розміщуються в реєстраційній справі у порядку їх надходження і нумеруються.
Державний реєстратор із оригіналів поданих заявником для проведення державної реєстрації прав документів та копій документів, які пред`являються для державної реєстрації прав, виготовляє їх електронні копії шляхом сканування, які розміщує у відповідному розділі Державного реєстру прав (крім документів, які були ним видані або оформлені під час проведення державної реєстрації прав).
У разі проведення державної реєстрації обтяжень речових прав на нерухоме майно не за місцем розташування такого майна державний реєстратор, який провів відповідні реєстраційні дії, з оригіналів поданих заявником для проведення державної реєстрації прав документів та копій документів, які пред`являються для державної реєстрації прав, виготовляє електронні копії шляхом сканування, які розміщує у відповідному розділі Державного реєстру прав (крім документів, які були ним видані або оформлені під час проведення державної реєстрації прав).
Пунктом 2 частини 1 статті 24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майна та їх обтяжень» визначено, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: заява про державну реєстрацію прав подана неналежною особою.
Під час судового розгляду справи, судом першої інстанції було встановлено, що із заявою про державну реєстрацію прав на нерухоме майно (земельну ділянку та будинок) звернувся лише ОСОБА_3 , що підтверджено наявними в матеріалах справи заявами ОСОБА_3 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.
Так за №23899838 зареєстрована заява ОСОБА_3 про державну реєстрацію прав на нерухоме майно - земельну ділянку, реєстрація здійснена державним реєстратором Криворізької районної державної адміністрації Копійкою І.А. 29.08.2017 о 16:06:30 (а.с.62-63); за №23900155 зареєстрована його ж заява про державну реєстрацію прав на нерухоме майно- житловий будинок , реєстрація здійснена тим же державним реєстратором 29.08.2017 о 16:13:30 (а.с.73-74, т.1).
Також матеріалами справи встановлено, що у зв`язку зі зверненням ОСОБА_3 із заявами про державну реєстрацію прав на нерухоме майно (земельну ділянку та будинок) державним реєстратором Криворізької районної державної адміністрації Копійкою І.А була заведена реєстраційна справа №450464712232, ОНМ на земельну ділянку кадастровий номер:1223285000:02:009:0623 та житловий будинок АДРЕСА_2 .
Матеріалами справи також підтверджено, що ОСОБА_3 при зверненні із заявами про державну реєстрацію прав на нерухоме майно сплатив судовий збір (а.с.61, 72).
Водночас, суд першої інстанції перевірив та встановив, що позивач  ОСОБА_1  не зверталась до державного реєстратора Копійки І.А. та не уповноважувала ОСОБА_3  на звернення з такою заявою, а також не сплачувала державне мито та плату за надання витягу з Державного реєстру прав.
Суд також встановив, що державний реєстратор Криворізької районної державної адміністрації Копійка І.А., незважаючи на відсутність заяви іншого власника нерухомого майна про державну реєстрацію, здійснила реєстрацію права спільної часткової власності, в розмірі 1/2 частини, як за ОСОБА_3 , який подав відповідну заяву, так і за ОСОБА_1 на земельну ділянку НОМЕР_7 , кадастровий номер: 1223285000:02:009:0623 та житловий будинок АДРЕСА_2 .
Суд першої інстанції не погодився із доводами сторони відповідача про те, що проведення реєстраційних дій на підставі рішень судів можливе без подання відповідної заяви заявником, у даному випадку ОСОБА_1 . 
Частиною 1 статті 31-1 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майна та їх обтяжень» передбачено, що реєстраційні дії на підставі рішень судів проводяться виключно на підставі рішень, отриманих у результаті інформаційної взаємодії Державного реєстру прав та Єдиного державного реєстру судових рішень, без подання відповідної заяви заявником.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо вдосконалення державної реєстрації прав на нерухоме майно та захисту прав власності», зокрема пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» встановлено, що до запровадження інформаційної взаємодії між Державним реєстром речових прав на нерухоме майно та Єдиним державним реєстром судових рішень, передбаченої Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а також у разі проведення реєстраційних дій на підставі рішень судів, що набрали законної сили, до запровадження відповідної інформаційної взаємодії реєстраційні дії на підставі рішень судів проводяться за зверненням заявника.
Суд першої інстанції дійшов висновку, що оскільки, станом на час вчинення державним реєстратором реєстраційних дій, запровадження інформаційної взаємодії між Державним реєстром речових прав на нерухоме майно та Єдиним державним реєстром судових рішень здійснено не було, реєстрація на підставі рішення суду мала відбуватися тільки за поданням відповідної заяви заявником.
Колегія суддів повністю погоджується із висновком суду першої інстанції у тій частині, що, оскільки позивач ОСОБА_1 особисто не зверталась до державного реєстратора та не уповноважувала ОСОБА_3 на звернення із заявою про проведеннядержавної реєстрації прав на нерухоме майно (земельну ділянку та будинок), державний реєстратор Криворізької районної державної адміністрації Копійка І.А. безпідставно здійснила реєстрацію за ОСОБА_1 права спільної часткової власності, в розмірі 1/2 частини, на нерухоме майно: земельну ділянку НОМЕР_7 , кадастровий номер: 1223285000:02:009:0623 та житловий будинок АДРЕСА_2 , що свідчить про протиправність її дій та необґрунтованість прийнято нею рішення.
Однак, суд першої інстанції, задовольняючи повністю позовні вимоги позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , скасовуючи рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень на Ѕ частину земельної ділянки та Ѕ частину житлового будинку за ОСОБА_3 , не врахував право власності на нерухоме майно цієї третьої особи, яке було встановлено судовими рішеннями, які були чинними на час проведення реєстраційних дій (серпень 2017 року), який в установленому законом порядку звернувся із заявами про державну реєстрацію прав на нерухоме майно до державного реєстратора Криворізької районної державної адміністрації Копійки І.А., яка на підставі поданих заяв здійснила реєстраційні дії.
На час розгляду цієї справи, цивільна справа за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання права власності в порядку спадкування за законом, витребування майна з чужого незаконного володіння, після скасування заочного рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02 березня 2017 року та додаткового рішення від 16 травня 2018 року, по суті не розглянута, тобто остаточне рішення не прийнято.
При цьому суд першої інстанції задовольнив вимоги позивачів і вчастині поновлення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, запису про право власності на земельну ділянку та житловий будинок за ОСОБА_2 , яке колегія суддів вважає передчасним, оскільки на теперішній час спір між спадкоємцями не вирішено.
За викладених обставин, колегія суддів дійшла висновку, що рішення суду першої інстанції ухвалено при неповному зясуванні обставин, що мають значення для справи, що відповідно до п.1 ч.1 ст.376 ЦПК України є підставою для скасування судового рішення з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позовних вимог.
Керуючись ст.ст.367, ч.1 ст.369, ст.374, ст.376, ст.ст.381, 382 ЦПК України, Дніпровський апеляційний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу відповідача Криворізької районної державної адміністраціїзадовольнити частково. 
Рішення Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28 вересня 2020 року в частині повного задоволення вимог позивачів  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Криворізької районної державної адміністрації, третя особа ОСОБА_3 про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасувати, ухвалити нове рішення про часткове задоволення позовних вимог.
Позовні вимоги вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Криворізької районної державної адміністрації, третя особа ОСОБА_3 про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень задовольнити частково.
Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень за індексними номерами, а саме: 36841541 від 31.08.2017 на 1/2 частини земельної ділянки, кадастровий номер: 1223285000:02:009:0623, загальною площею 0,173 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_1 ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ; 36849945 від 31.08.2017; на 1/2 частини житлового будинку, загальною площею 173,3 кв.м, житловою площею 63,9 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 . 
Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про право власності за №22106268, внесений на підставі рішення державного реєстратора Криворізької районної державної адміністрації Копійки Інни Анатоліївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36841541 від 31.08.2017, запис про право власності №22108072, внесений на підставі рішення державного реєстратора Криворізької районної державної адміністрації Копійки Інни Анатоліївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36849945 від 31.08.2017.
В решті позовних вимог відмовити.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Повний текст судового рішення складено 11 травня 2021 року.

Головуючий:

Судді: