УХВАЛА

28 квітня 2021 року 
Київ
справа №640/2886/20
адміністративне провадження №К/9901/13579/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Стародуба О.П., 
суддів - Кравчука В.М., Єзерова А.А.,
розглянувши заяви суддів про самовідвід у справі №640/2886/20 за позовом Міністерства юстиції України до Всеукраїнської партії «Нова сила» про анулювання реєстраційного свідоцтва, 
в с т а н о в и в :
У лютому 2020 року Міністерство юстиції України звернулося до суду з позовом, в якому просило анулювати реєстраційне свідоцтво Всеукраїнської партії «Нова сила» № 1281 від 16.12.1999.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.08.2020р., залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2021р., позов задоволено. 
Не погоджуючись з рішенням судів попередніх інстанцій, Всеукраїнська партія «Нова сила» подала касаційну скаргу.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.04.2021р. вказану касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Стародуб О.П. (суддя-доповідач), Кравчук В.М., Єзеров А.А.
Суддями Стародубом О.П., Кравчуком В.М., Єзеровим А.А. заявлено самовідводи від участі у розгляді цієї касаційної скарги у зв`язку з порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого  статтею 31 КАС України, а саме: без врахування     спеціалізації.
Наказом Державної судової адміністрації України від 21.12.2018 року №622 затверджено Загальний класифікатор спеціалізацій суддів та категорій справ.
Справі присвоєна категорія, визначена у пункті 108010100 Класифікатора "Справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики, зокрема щодо державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".
Разом з тим, виходячи з предмету спору у цій справі, остання, відповідно до Загального класифікатора спеціалізації суддів та категорій справ, має бути віднесена до підпункту 102030000 Справи щодо захисту політичних (крім виборчих) та громадянських прав, зокрема щодо забезпечення прав на свободу об`єднання у політичні партії та громадські організації.
Відповідно до спеціалізації суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді за категоріями адміністративних справ вказана справа відноситься до розділу 3 на розгляді яких спеціалізуються судді судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян.
Рішеннями Зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді встановлено, що судді  Стародуб О.П., Кравчук В.М., Єзеров А.А. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого ці судді не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори щодо забезпечення прав на свободу об`єднання у політичні партії та громадські організації.
Відповідно частини 1 статті 39 КАС України передбачено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.
Пунктом 5 частини 1 статті 36 КАС України встановлено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Згідно з частиною 1 статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
Зважаючи на те, що при визначенні суддів для розгляду даної справи допущено помилку в їх спеціалізації, що є порушенням порядку визначення складу суду, встановленого статтею 31 КАС України, тому заяви про самовідвід підлягають задоволенню.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Задовольнити заяви суддів Стародуба О.П., Кравчука В.М., Єзерова А.А. про самовідвід.
Відвести суддів Стародуба О.П., Кравчука В.М., Єзерова А.А.  від участі у розгляді справи №640/2886/20 за позовом Міністерства юстиції України до Всеукраїнської партії «Нова сила» про анулювання реєстраційного свідоцтва.
Передати матеріали до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді:
О.П. Стародуб

В.М. Кравчук

А.А. Єзеров