УХВАЛА
про відкриття касаційного провадження 

08 червня 2021 року  

м. Київ
справа № 380/6289/20
адміністративне провадження № К/9901/20484/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П., 
перевірив касаційну скаргу  ОСОБА_1  
на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року (колегія у складі суддів Хобор Р.Б., Сеника Р.П., Судової-Хомюк С.М.) 
у справі № 380/6289/20
за позовом  ОСОБА_1  
до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, 
третя особа - Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Львівської області,
про визнання протиправними дій, зобов`язання скасувати державну реєстрацію.

УСТАНОВИВ:

У серпні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради (далі - відповідач), в якому просив визнати протиправною та зобов`язати відповідача скасувати державну реєстрацію юридичної особи - Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Львівської області, реєстраційна дія № 14151760000029312.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 (суддя                   Сакалош В.М.) у задоволені позову відмовлено.
Позивач оскаржив судове рішення в апеляційному порядку.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021 скасовано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04.02.2021; позовну заяву залишено без розгляду.
Повний текст зазначеної постанови складено 29.04.2021.

31.05.2021 ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, що 02.06.2021 надійшла до Верховного Суду, в якій, із посиланням на порушення судам апеляційної інстанції норм процесуального права, просив скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021, справу передати на новий розгляд до суду апеляційної інстанції. 
Як на підставу касаційного оскарження покликається на те, що про зміну організаційно-правової форми Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Львівської області з комунальної організації на орган адвокатського самоврядування він попередньо дізнався у квітні 2013 року, проте не мав доступ до документів реєстраційної справи; вважає, що порушення його прав на той момент було уявним. 04.09.2020 у цій справі він отримав відзив відповідача на позовну заяву з доданими копіями документів реєстраційної справи (реєстраційна дія « 1_415_029312_60, код 172478347236), якими підтверджено незаконність реєстраційної дії та порушення законодавства; у матеріалах реєстраційної справи відсутнє рішення Львівської обласної ради про зміну організаційно-правової форми Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Львівської області з комунальної організації на орган адвокатського самоврядування. Зазначає, що з 04.09.2020 після отримання вказаних документів дізнався про реальне порушення своїх прав на складання кваліфікаційного іспиту адвоката, та з цього моменту слід обраховувати шестимісячний строк звернення до суду за захистом порушеного права. Крім того, вважає, що порушення його прав оскаржуваним рішенням відповідача має триваючий характер. 

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження у справі, Суд виходить з такого.
За правилами ч. 1 ст. 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Підставою для відкриття касаційного провадження у цій справі є оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021 про залишення позову без розгляду та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, що передбачено абз. 2 ч. 4 ст. 328 КАС України.
Скарга подана у строк, встановлений у ч. 1 ст. 329 КАС України, відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 328-335, 338, 359 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року.
2.  Витребувати із Львівського окружного адміністративного суду справу № 380/6289/20.
3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
4. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя                                                                                                              В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                              А.А. Єзеров

Суддя                                                                                                              О.П. Стародуб