УХВАЛА
16 березня 2021 року
м. Київ
Справа № 9901/23/21
Провадження № 11-64заі21
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Гриціва М. І.
суддів Британчука В. В., Власова Ю. Л., Григор`євої І. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Ситнік О. М., Ткача І. В., Штелик С. П.
під час проведення підготовчих дій для апеляційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 02 лютого 2021 року № 43/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 02 лютого 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» (далі - Указ № 43/2021), 
ВСТАНОВИЛА:
У лютому 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції із позовом в якому просив визнати протиправним та скасувати Указ № 43/2021. 
В обґрунтування позовних вимог скаржник зазначив, що оскаржуваним Указом № 43/2021 застосовано обмежувальні заходи до громадянина ОСОБА_2 , а також заборонено трансляцію телевізійних каналів «ІНФОРМАЦІЯ_3», «ІНФОРМАЦІЯ_2» та « ІНФОРМАЦІЯ_1 » шляхом заборони діяльності фірм, яким вони належать, за відсутності визначених для цього законом підстав; крім того, внаслідок заборони трансляції вказаних телеканалів він позбавлений права на отримання різносторонньої інформації з різних джерел та засобів масової інформації.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 09 лютого 2021 року на підставі пункту 1 частин першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відмовив у відкритті провадження у справі. 
ОСОБА_1 не погодився із зазначеним рішенням і подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 09 лютого 2021 року та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 25 лютого 2021 року відкрила апеляційне провадження у зазначеній справі.
У апеляційній скарзі ОСОБА_1 заявив клопотання про розгляд справи за його участі.
Відповідно до частини третьої статті 311 КАС України Велика Палата Верховного Суду, як суд апеляційної інстанції, може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження), якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.
Зважаючи на те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі при її апеляційному перегляді не вимагають участі сторін, Велика Палата Верховного Суду вважає за можливе розглядати цю справу в порядку письмового провадження. 
Оскільки згідно з частиною першою статті 11 КАС України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали. 
Керуючись статтями 306, 307 та 311 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
УХВАЛИЛА:
Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 02 лютого 2021 року № 43/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 02 лютого 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження на 07 квітня 2021 року в приміщенні Верховного Суду під адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач                                                                                         М. І. Гриців
Судді:                                     В. В. Британчук                                            Л. М. Лобойко
Ю. Л. Власов                                                 К. М. Пільков
І. В. Григор`єва                                             О. Б. Прокопенко      
Д. А. Гудима                                                 В. В. Пророк
В. І. Данішевська                                         О. М. Ситнік
Ж. М. Єленіна                                               І. В. Ткач
О. С. Золотніков                                           С. П. Штелик
Г. Р. Крет