ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и
01 квітня 2021 року 	м. Дніпро	справа № 160/8639/20	
Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді  Бишевської Н.А. (доповідач),
                               суддів:  Добродняк І.Ю., Семененка Я.В.,     
за участю секретаря судового засідання Волкової К.В., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро
апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2020 року 
у справі №160/8639/20 
за позовом  Приватного підприємства "Аграрне Золото України"  
до  Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України     
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,- 
ВСТАНОВИВ:
 28  липня 2020 р.   Приватне підприємство "Аграрне Золото України" звернулось до суду з адміністративним позовом до   Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України   в якому просило: 
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1547414/34561704 від 30.04.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 152 від 31.03.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 152 від 31.03.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1545443/34561704 від 30.04.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 146 від 30.03.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 146 від 30.03.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1547413/34561704 від 30.04.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 153 від 31.03.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 153 від 31.03.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1553040/34561704 від 06.05.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 154 від 01.04.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 154 від 01.04.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1586037/34561704 від 27.05.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 191 від 29.04.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 191 від 29.04.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1521983/34561704 від 13.04.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 139 від 31.03.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 139 від 31.03.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1545597/34561704 від 30.04.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 157 від 15.04.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 157 від 15.04.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1553039/34561704 від 06.05.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 158 від 15.04.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 158 від 15.04.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1558227/34561704 від 08.05.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 176 від 13.04.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 176 від 13.04.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1558258/34561704 від 08.05.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 177 від 10.04.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 177 від 10.04.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1558255/34561704 від 08.05.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 178 від 14.04.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України»  № 178 від 14.04.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1561604/34561704 від 13.05.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 179 від 08.04.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 179 від 08.04.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1558256/34561704 від 08.05.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 180 від 09.04.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 180 від 09.04.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1558449/34561704 від 08.05.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 181 від 13.04.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 181 від 13.04.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1558257/34561704 від 08.05.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 182 від 14.04.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 182 від 14.04.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1558450/34561704 від 08.05.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 183 від 15.04.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 183 від 15.04.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1558446/34561704 від 08.05.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 186 від 30.04.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 186 від 30.04.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1586033/34561704 від 27.05.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 189 від 21.04.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 189 від 21.04.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1580249/34561704 від 25.05.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 197 від 16.04.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 197 від 16.04.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1580247/34561704 від 25.05.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 198 від 17.04.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 198 від 17.04.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1580248/34561704 від 25.05.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 199 від 21.04.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 199 від 21.04.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1583151/34561704 від 26.05.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 200 від 23.04.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 200 від 23.04.2020 року датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 1586041/34561704 від 27.05.2020 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 204 від 20.05.2020 року;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Аграрне Золото України» № 204 від 20.05.2020 року датою її фактичного подання.
Позовні вимоги обґрунтовані безпідставністю відмови у реєстрації податкових  накладних, оскільки всі необхідні документи надані контролюючому органу, вимоги законодавства щодо строків та порядку реєстрації платником податків дотримано.
Рішенням  Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2020 р. у справі № 160/8639/20 адміністративний позов   Приватного підприємства "Аграрне Золото України"  до  Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. 
Судом встановлено, що за результатами здійснених між позивачем та низкою  контрагентів угод постачання, позивачем   складено податкові накладні  та направлено їх до реєстрації в ЄРПН. Реєстрацію накладних зупинено та запропоновано позивачу надати додаткові документи достатні для прийняття рішення про реєстрацію ПН.  На підтвердження реальності здійснення операцій позивачем подано до контролюючого органу додаткові первинні документи. Подані документи не прийнято відповідачем-1 у зв`язку зі змінами в чинному податковому законодавстві та винесено рішення про відмову в реєстрації податкових накладних. На підставі дослідження встановлених по справі обставин, а також з врахуванням норм чинного законодавства, суд дійшов висновку, що зупинення  та відмова в реєстрації податкових накладних здійснено безпідставно, без наявності достатніх для того підстав, а отже подібні дії є протиправними. За таких обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вимог адміністративного позову. 
Не погодившись з рішенням суду, Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області  подано апеляційну скаргу, згідно якої особа, яка подає апеляційну скаргу просить скасувати рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2020 р. у справі № 160/8639/20, як таке що винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права. Скаржник  вважає, що суд не врахував, що реєстрація податкових накладних     зупинена з підстав передбачених законом та у зв`язку з тим, що податкові накладні відповідають критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним пунктом 1.6 п.1 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН. Зазначає, що Комісією прийнято рішення про відмову у реєстрації податкових накладних у зв`язку із ненадання платником податку копій первинних документiв щодо постачання/придбання товарiв/послуг, зберiгання i транспортування, навантаження, розвантаження продукцiі, складських документiв (iнвентаризацiйнi описи), у тому числi рахунки-фактури/iнвойси. За таких обставин, відповідач-1 вважає, що ним правомірно  прийнято оскаржуване рішення, а позовні вимоги задоволенню не підлягають. Будучи повідомленим  про   призначення та розгляд  апеляційної скарги, відповідач-1  своїм правом на участь у судовому засіданні не скористався, представника до суду не направив. 
Представник позивача у судовому засіданні апеляційної інстанції  надала заперечення  щодо доводів апеляційної скарги, зазначила про безпідставність   вимог скаржника, та просила  залишити без задоволення  рішення суду першої інстанції. 
         Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, внаслідок наступного.
Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено під час апеляційного перегляду справи, під час здійснення своєї господарської діяльності в рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем - ТОВ "Просвітньо-виробничо-комерційна фірма "Сяйво" (код ЄДРПОУ 14242528) на виконання вимог ст.187 та ст.201 Податкового кодексу України позивачем   виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 152 від 31.03.2020 року із номенклатурою «Гірчиця біла» на загальну суму 726748,20 грн., в тому числі ПДВ - 121124,70 грн.
Реєстрацію податкової накладної № 152 від 31.03.2020р. зупинено відповідно до квитанції від 15 квітня 2020 року про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 152 від 31.03.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних було зазначено відповідність платника податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку та  запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
23 квітня 2020 року через систему електронного документообігу ДПС України «Електронний кабінет платника» позивачем надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 152 від 31.03.2020р., реєстрацію якої зупинено. Так, позивач пояснив, що 27 березня 2020 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало Договір № 27/03-20 з Товариством з обмеженою відповідальністю "Заготівля та зберігання" (код за ЄДРПОУ 42041788). На виконання умов зазначеного Договору Постачальник (ТОВ "Заготівля та зберігання") поставив позивачу (Покупцю) гірчицю білу в кількості 50,85т, що підтверджується видатковою накладною № 4 від 31.03.2020р. В подальшому зазначений товар в кількості 50,85 т   реалізований ТОВ "Просвітньо-виробничо-комерційна фірма "Сяйво" (код ЄДРПОУ 14242528). На підтвердження цієї обставини позивачем надані ДПС України в електронному вигляді наступні документи: 1) договір поставки № 919-103 від 26.03.2020р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ "Просвітньо-виробничо-комерційна фірма "Сяйво", про поставку гірчиці білої; 2) товарно-транспортна накладна № 160071 від 31.03.2020р.; 3) товарно-транспортна накладна № 160072 від 31.03.2020р.; 4) видаткова накладна № 187 від 31.03.2020р.; 5) податкова накладна № 152 від 31.03.2020р.; 6) платіжне доручення № 176739 від 31.03.2020р. на суму 726748,20 грн.
Рішенням № 1547414/34561704 від 30 квітня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 152 від 31.03.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення є "надання платником податків копій документів, складених із порушенням законодавства".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. 05 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України було прийнято рішення № 17834/34561704/2 за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному  реєстрі податкових накладних, яким скаргу позивача залишено без задоволення. В якості підстави для відхилення скарги зазначено: "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунки-фактури".
Крім того, в рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем ТОВ "ПРОДЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ 40093593) на виконання вимог ст.187 та ст.201 Податкового кодексу України позивачем виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 146 від 30.03.2020 року із номенклатурою «Горох колотий» на загальну суму 201168,00 грн., в тому числі ПДВ - 33528,00 грн.
15 квітня 2020 року реєстрацію податкової накладної № 146 від 30.03.2020 року зупинено відповідно до квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 146 від 30.03.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність платника податків - ПП "Аграрне Золото України" - пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
24 квітня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» Позивачем надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 146 від 30.03.2020р., реєстрацію якої зупинено. Позивач пояснив, що 05 серпня 2019 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало Договір № 05/08-19 з Товариством з обмеженою відповідальністю "Аграрне Золото України". На виконання умов зазначеного Договору Постачальник (ТОВ " Аграрне Золото України") поставив Позивачу (покупцю) горох колотий в кількості 22т, що підтверджується видатковою накладною № 8 від 30.03.2020р. (копії договору, видаткової накладної, а також податкової накладної № 9 від 30.03.2020р. і рахунку № 5 від 30.03.2020р. позивачем додано до пояснень). В подальшому зазначений товар в кількості 22 т.   реалізований ТОВ "Проденерго" (код ЄДРПОУ 40093593). На підтвердження цієї обставини позивачем   надані ДПС України наступні документи: 1) договір поставки № 27/11/2017/1 від 27.11.2017р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ "Проденерго"; 2) товарно-транспортна накладна № 185 від 30.03.2020р.; 3) видаткова накладна № 185 від 30.03.2020р.; 4) довіреність № 839 від 30.03.2020р.; 5) податкова накладна № 146 від 30.03.2020р.; 6) платіжне доручення № 3077 від 30.03.2020р. на суму 76000 грн., платіжне доручення № 3359 від 06.04.2020р. на суму 55168,00 грн. і платіжне доручення № 3342 від 06.04.2020р. на суму 70000 грн.
Рішенням № 1545443/34561704 від 30 квітня 2020 року комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 146 від 30.03.2020р. В якості підстави для відмови у реєстрації податкової накладної зазначено "надання платником податків копій документів, складених із порушенням законодавства".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. 06 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України було прийнято рішення № 17894/34561704/2 за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному  реєстрі податкових накладних, яким скаргу Позивача залишено без задоволення. В якості підстави для відхилення скарги зазначено: "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних".
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем ТОВ "Просвітньо-виробничо-комерційна фірма "Сяйво" (код ЄДРПОУ 14242528) позивачем виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 153 від 31.03.2020 року із номенклатурою «Гірчиця біла» на загальну суму 311851,44 грн., в тому числі ПДВ - 51975,24 грн.
Відповідно до квитанції від 15 квітня 2020 року про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних реєстрація податкової накладної № 153 від 31.03.2020 року зупинена. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 153 від 31.03.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність платника податків - ПП "Аграрне Золото України - пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
23 квітня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» позивачем надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 153 від 31.03.2020р., реєстрацію якої зупинено. Так, позивач пояснив, що 27 березня 2020 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало Договір № 27/03-20 з Товариством з обмеженою відповідальністю "Заготівля та зберігання" (код за ЄДРПОУ 42041788). На виконання умов зазначеного Договору Постачальник (ТОВ "Заготівля та зберігання") поставив позивачу (Покупцю) гірчицю білу в кількості 23,82 т, що підтверджується видатковою накладною № 5 від 31.03.2020р., рахунком 5 від 31.03.2020р. В подальшому зазначений товар в кількості 23,82 т був реалізований ТОВ "Просвітньо-виробничо-комерційна фірма "Сяйво" (код ЄДРПОУ 14242528). На підтвердження цієї обставини позивачем надані наступні документи: 1) договір поставки № 919-102 від 25.03.2020р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ "Просвітньо-виробничо-комерційна фірма "Сяйво", про поставку гірчиці білої; 2) товарно-транспортна накладна  № 160073 від 31.03.2020р.; 3) видаткова накладна № 188 від 31.03.2020р.; 5) податкова накладна № 153 від 31.03.2020р.; 6) платіжне доручення № 176742 від 31.03.2020р. на суму 311851,44 грн.
Рішенням № 1547413/34561704 від 30 квітня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 153 від 31.03.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення є "надання платником податків копій документів, складених із порушенням законодавства".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. 06 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України було прийнято рішення № 17814/34561704/2 за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному  реєстрі податкових накладних, яким скаргу позивача залишено без задоволення. В якості підстави для відхилення скарги зазначено: "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних".
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем ТОВ "Просвітньо-виробничо-комерційна фірма "Сяйво" (код ЄДРПОУ 14242528) позивачем було виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 154 від 01.04.2020 року із номенклатурою «Гірчиця біла» на загальну суму 356299,56 грн., в тому числі ПДВ - 59383,26 грн.
30 квітня 2020 року реєстрацію податкової накладної № 154 від 01.04.2020 року зупинено відповідно до квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 154 від 01.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
30 квітня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» позивачем були надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 154 від 01.04.2020р., реєстрацію якої зупинено. Так, позивач пояснив, що 27 березня 2020 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало Договір № 27/03-20 з Товариством з обмеженою відповідальністю "Заготівля та зберігання" (код за ЄДРПОУ 42041788). На виконання умов зазначеного Договору Постачальник (ТОВ "Заготівля та зберігання") поставив позивачу (Покупцю) гірчицю білу в кількості 24,93 т, що підтверджується видатковою накладною № 6 від 01.04.2020р., рахунком 6 від 01.04.2020р. В подальшому зазначений товар був реалізований позивачем ТОВ "Просвітньо-виробничо-комерційна фірма "Сяйво" (код ЄДРПОУ 14242528). На підтвердження цієї обставини позивачем надані наступні документи: 1) договір поставки № 919-103 від 26.03.2020р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ "Просвітньо-виробничо-комерційна фірма "Сяйво", про поставку насіння гірчиці білої; 2) товарно-транспортна накладна  № 193 від 01.04.2020р.; 3) видаткова накладна № 193 від 01.04.2020р.; 4) податкова накладна № 154 від 01.04.2020р.; 5) платіжне доручення № 176763 від 02.04.2020р. на суму 356299,56 грн. 
Рішенням № 1553040/34561704 від 06 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 154 від 01.04.2020р. Підставою для відмови у реєстрації податкової накладної зазначено "надання платником податків копій документів, складених із порушенням законодавства".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. 09 червня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України було прийнято рішення № 20618/34561704/2 за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному  реєстрі податкових накладних, яким скаргу позивача залишено без задоволення. В якості підстави для відхилення скарги зазначено: "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунки-фактури/інвойси".
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем ТОВ "Аграрне Золото України" (код ЄДРПОУ 42757434) позивачем виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 191 від 29.04.2020 року із номенклатурою «Коріандр половинки» на загальну суму 569130,00 грн., в тому числі ПДВ - 94855,00 грн.
15 травня 2020 року реєстрацію податкової накладної № 191 від 29.04.2020 року зупинено відповідно до квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 191 від 29.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
22 травня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» позивачем були надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 191 від 29.04.2020р., реєстрацію якої зупинено. Так, позивач пояснив, що 04 вересня 2017 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало Договір № 04/09/17 з Товариством з обмеженою відповідальністю "ОСТФІЛД" (код за ЄДРПОУ 38602178). На виконання умов зазначеного Договору Постачальник (ТОВ "ОСТФІЛД") поставив позивачу (Покупцю) товар - коріандр половинки в кількості 42,255 т, що підтверджується видатковою накладною № 66 від 13.09.2017р., товарно-транспортною накладною № 130917-1 від 13.09.2017р., рахунком на оплату № 56 від 11.09.2017р.; рахунком на оплату №60 від 20.09.2017р., видатковою накладною № 70 від 25.09.2017р., товарно-транспортною накладною № 250917-1 від 25.09.2017р., товарно-транспортною накладною № 250917-2 від 25.09.2017р. Товар зберігався у складському приміщенні, яке позивач орендує у ТОВ «Аграрне Золото України» на підставі договору суборенди не житлового приміщення № 01/03-19 від 01.03.2019р. В подальшому зазначений товар в кількості 31,1 т на загальну суму 569,130 грн. був реалізований ТОВ "Аграрне Золото України" (код ЄДРПОУ 42757434). На підтвердження цієї обставини позивачем надані наступні документи: 1) договір поставки № 01/01/1-20 від 01.01.2020р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ " Аграрне Золото України "; 2) видаткова накладна № 220 від 29.04.2020р.; 3) податкова накладна № 191 від 29.04.2020р.
Рішенням № 1586037/34561704 від 27 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 191 від 29.04.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення зазначено "надання платником податків копій документів, складених із порушенням законодавства".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм право на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС, проте відповіді не отримав.
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем ТОВ
"АТБ-МАРКЕТ" (код ЄДРПОУ 30487219) позивачем було виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 139 від 31.03.2020 року із номенклатурою «Вилущене насіння кунжуту (не для сівби). Артикул 87671» на загальну суму 631680,00 грн., в тому числі ПДВ - 105280,00 грн.
03 квітня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» на електронну адресу Позивача надійшла квитанція, в якій зазначено про результат обробки надісланої Позивачем на реєстрацію податкової накладної № 139 від 31.03.2020 року: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 139 від 31.03.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
09 квітня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» Позивачем були надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 139 від 31.03.2020р., реєстрацію якої зупинено. Позивач пояснив, що 05 серпня  2019 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало Договір № 05/08-19 з Товариством з обмеженою відповідальністю "Аграрне Золото України". На виконання умов зазначеного Договору Постачальник (ТОВ "Аграрне Золото України") поставив Позивачу (покупцю) кунжут, що підтверджується видатковою накладною № 3 від 23.03.2020р. і видатковою накладною № 5 від 25.03.2020р., рахунками на оплату № 1 від 23.03.2020р. і № 2 від 25.03.2020р., платіжним дорученням № 4654 від 19.02.2020р., платіжним дорученням № 4776 від 11.03.2020р., податковими накладними № 5 від 25.06.2020р. і № 6 від 25.03.2020р. В подальшому зазначений товар загальною вартістю 631 680,00 грн. був реалізований ТОВ "АТБ-МАРКЕТ" (код ЄДРПОУ 30487219). На підтвердження цієї обставини позивачем були надані наступні документи: 1) договір поставки № СА-87693 від 01.01.2020р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ " АТБ-МАРКЕТ "; 2) товарно-транспортна накладна № 00000000173 від 24.03.2020р.; 3) товарно-транспортна накладна № 00000000176 від 26.03.2020р.; 4) податкова накладна № 139 від 31.03.2020р.
Позивач зазначив, що згідно з п.2.8 договору СА-87693 від 01.01.2020р. видаткові накладні не підписуються. Доставка товару ТОВ "АТБ-МАРКЕТ" здійснена перевізником, що підтверджується разовими договорами-заявками № 24032020 від 24.03.2020р. і № 25032020 від 25.03.2020р., актом про надання послуг № 192 від 24.03.2020р., актом про надання послуг № 194 від 26.03.2020р., рахунками-фактурами № 192 від 24.03.2020р. і № 194 від 26.03.2020р. платіжними дорученнями № 4846 від 25.03.2020р. і № 4863 від 27.03.2020р.
Рішенням № 1521983/34561704 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 13 квітня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 139 від 31.03.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення зазначено "ненадання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів послуг, зберігання і транспортування".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. 22 квітня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в  Єдиному  реєстрі податкових накладних ДПС України було прийнято рішення № 15476/34561704/2 за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному  реєстрі податкових накладних, яким скаргу позивача залишено без задоволення. В якості підстави для відхилення скарги зазначено: "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунки-фактури, інвойси".
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем ТОВ "АТБ-МАРКЕТ" (код ЄДРПОУ 30487219) позивачем виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 157 від 15.04.2020 року із номенклатурою «Крупа пшенична ваг. (артикул 75616)» на загальну суму 422400,00 грн., в тому числі ПДВ - 70400,00 грн.
21 квітня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» на електронну адресу Позивача надійшла квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної  № 157 від 15.04.2020 року. Підставою для зупинення реєстрації виписаної Позивачем податкової накладної № 157 від 15.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».
28 квітня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» позивачем надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 157 від 15.04.2020р., реєстрацію якої зупинено. Позивач пояснив, що 06 серпня 2019 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало Договір № 06022019-1 з Фермерським Господарством "Агро Ланж" (код ЄДРПОУ 37948065). На виконання умов зазначеного Договору Постачальник (Фермерське Господарство "Агро Ланж") поставив Позивачу (покупцю) товар - крупу пшеничну в кількості 44000 кг, що підтверджується видатковою накладною № 8 від 02.04.2020р. і видатковою накладною № 9 від 06.04.2020р., товарно-транспортною накладною № 1 від 02.04.2020р., товарно-транспортною накладною № 1 від 06.04.2020р., рахунками на оплату № 8 від 02.04.2020р. і № 9 від 02.04.2020р., платіжним дорученням № 4920 від 06.04.2020р., платіжним дорученням № 4945 від 08.04.2020р., платіжним дорученням № 4995 і № 4996 від 17.04.2020р., податковими накладними № 1 від 02.04.2020р. і № 2 від 06.04.2020р. Разом з товаром позивачу були надані Декларація (свідоцтво) виробника про якість виробів круп`яних № 1 від 06.04.2020р. і Сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів від 03.02.2020р.
В подальшому зазначений товар в кількості 44000 кг загальною вартістю 42400 грн. з ПДВ був реалізований ТОВ "АТБ-МАРКЕТ" (код ЄДРПОУ 30487219). На підтвердження цієї обставини позивачем надані наступні документи: 1) договір поставки № А-79995 від 01.01.2020р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ " АТБ-МАРКЕТ "; 2) товарно-транспортна накладна  № 00000000194 від 04.04.2020р.; 3) товарно-транспортна накладна № 00000000198 від 08.04.2020р.; 4) податкова накладна № 157 від 15.04.2020р.; 5) платіжне доручення № 519301 від 16.04.2020р. на суму 211200,00 грн.; 6) платіжне доручення № 519302 від 16.04.2020р. на суму 211200,00 грн.
Позивач зазначив, що згідно з п.2.7 договору А-79995 від 01.01.2020р. видаткові накладні не підписуються. Доставка товару ТОВ "АТБ-МАРКЕТ" б здійснена перевізником, що підтверджується разовими договорами-заявками  на вантажні перевезення орендованим транспортом по території України № 03042020 від 03.04.2020р. і № 07042020 від 07.04.2020р., Актом № ПП-0000062 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 03.04.2020р. і актом № 22/04 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 08.04.2020р.
Рішенням № 1545597/34561704 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 30 квітня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 157 від 15.04.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення зазначено «ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунків-фактури, інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. Відповідь на скаргу позивач не отримав.
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем ТОВ "АТБ-МАРКЕТ" (код ЄДРПОУ 30487219) позивачем виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 158 від 15.04.2020 року із номенклатурою «Вилущене насіння кунжуту (не для сівби) Артикул 87671» на загальну суму 315840,00 грн., в тому числі ПДВ - 52640,00 грн.
21 квітня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» на електронну адресу позивача надійшла квитанція, в якій зазначено про зупинення реєстрації податкової накладної № 158 від 15.04.2020р. Підставою для зупинення реєстрації податкової накладної № 158 від 15.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
29 квітня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» позивачем надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 158 від 15.04.2020р., реєстрацію якої зупинено. Позивач пояснив, що 05 серпня 2019 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало Договір № 05/08-19 з Товариством з обмеженою відповідальністю "Аграрне Золото України". На виконання умов зазначеного Договору Постачальник (ТОВ "Аграрне Золото України") поставив Позивачу (покупцю) кунжут в кількості 4 т, що підтверджується видатковою накладною № 6 від 10.04.2020р., податковою накладною № 7 від 10.04.2020р. В подальшому зазначений товар в кількості 4 т на загальну суму 315840 грн. був реалізований ТОВ "АТБ-МАРКЕТ" (код ЄДРПОУ 30487219). На підтвердження цієї обставини позивачем надані наступні документи: 1) договір поставки № СА-87693 від 01.01.2020р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ " АТБ-МАРКЕТ "; 2) товарно-транспортна накладна  № 00000000200 від 10.04.2020р.; 3) податкова накладна № 158 від 15.04.2020р.
Позивач зазначив, що згідно з п.2.8 договору СА-87693 від 01.01.2020р. видаткові накладні не підписуються. Доставка товару ТОВ "АТБ-МАРКЕТ"   здійснена перевізником, що підтверджується разовим договором-заявкою № 09042020 від 09.04.2020р., актом про надання послуг № 197 від 10.04.2020р., рахунком-фактурою № 197 від 10.04.2020р., платіжним дорученням № 4963 від 13.04.2020р.
Рішенням № 1553039/34561704 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 158 від 15.04.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення зазначено "ненадання платником податків розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків".
Не погодившись з цим Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. У поясненнях до скарги № 19 від 14 травня 2020 року позивач додатково зазначив, що ТОВ «Аграрне Золото України» (яке здійснило поставку товару позивачу) придбало цей товар у JALARAM AGRIEXPORTS PVT LTD (INDIA) на підставі Контракту від 19.12.2019р. № JAЕ/1920/10560, митної декларації № UA500020/2020/207582 від 11.03.2020р. До пояснень додатково додано карантинний сертифікат № 60/15-6076/КЕ-029984 від 22.03.2020р., договір № 05122019-01 транспортної експедиції від 05.12.2019р., рахунок на оплату № 594 від 16.03.2020р., акт надання послуг № 486 від 16.03.2020р., платіжне доручення № 46 від 02.04.2020р.
09 червня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України було прийнято рішення № 20586/34561704/2 за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким скаргу позивача залишено без задоволення. В якості підстави для відхилення скарги зазначено: "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунки-фактури, інвойси".
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем Приватним підприємством "Транс Логістик" (код ЄДРПОУ 34307753) позивачем було виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 176 від 13.04.2020 року із номенклатурою «Автотранспортні послуги» на загальну суму 52174,00 грн., в тому числі ПДВ - 8695,67 грн.
30 квітня 2020 року реєстрація податкової накладної № 176 від 13.04.2020 року зупинена, про що направлено позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 176 від 13.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
04 травня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» позивачем були надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 176 від 13.04.2020р., реєстрацію якої зупинено. Позивач пояснив, що 01 червня 2019 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало з фізичною особою ОСОБА_1 . Договір позички транспортного засобу № 0106-19/1, договір позички транспортного засобу № 0106-19/2 і договір позички транспортного засобу № 0106-19/3, на підставі яких ОСОБА_1 передав ПП «Аграрне Золото України» у виключне строкове та безоплатне користування транспортні засоби.
В подальшому позивачем надано автотранспортні послуги ПП «Транс Логістик» (код ЄДРПОУ 34307753). На підтвердження цієї обставини позивачем  надані наступні документи: 1) договір № 4152 про надання послуг транспортного обслуговування від 14.06.2019р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ПП "Транс Логістик"; 2) акт надання послуг  № 204 від 13.04.2020р.; 3) податкова накладна № 176 від 13.04.2020р.
Рішенням № 1558227/34561704 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від  08 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 176 від 13.04.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення є "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунків-фактури, інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. 09 червня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України було прийнято рішення № 21116/34561704/2 за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному  реєстрі податкових накладних, яким скаргу позивача залишено без задоволення. В якості підстави для відхилення скарги зазначено: "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунки-фактури, інвойси".
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем Дочірнім підприємством "Шестірня-Агро" Товариства з обмеженою відповідальністю "Шестірня" (код ЄДРПОУ 36896582) позивачем виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 177 від 10.04.2020 року із номенклатурою «Послуги з сортування проса» на загальну суму 7728,00 грн., в тому числі ПДВ - 1288,00 грн.
30 квітня 2020 року реєстрація податкової накладної № 177 від 10.04.2020 року зупинена, про що направлено позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 177 від 10.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
05 травня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» позивачем були надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 177 від 10.04.2020р., реєстрацію якої зупинено. Позивач пояснив, що 03 лютого 2020 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало з Дочірнім підприємством "Шестірня-Агро" Товариства з обмеженою відповідальністю "Шестірня" (код ЄДРПОУ 36896582) Договір про надання послуг № 03/02-20, на підставі якого позивач надав Дочірньому підприємству "Шестірня-Агро" Товариства з обмеженою відповідальністю "Шестірня" послуги з сортування проса на загальну суму 7728,00 грн. На підтвердження цієї обставини позивачем надані наступні документи: 1) договір про надання послуг № 03/02-20 від 03.02.2020р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ДП "Шестірня-Агро" ТОВ "Шестірня"; 2) Акт надання послуг  № 203 від 10.04.2020р. на загальну суму 7728,00 грн. з ПДВ; 3) платіжне доручення № 232 від 10.04.2020р. на суму 7728,00 з ПДВ; 4) податкова накладна № 177 від 10.04.2020р.
Рішенням № 1558258/34561704 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 177 від 10.04.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення є ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунків-фактури, інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. 09 червня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в  Єдиному  реєстрі податкових накладних ДПС України було прийнято рішення № 21360/34561704/2 за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному  реєстрі податкових накладних, яким скаргу позивача залишено без задоволення. В якості підстави для відхилення скарги зазначено: "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунки-фактури, інвойси".
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем Товариством з обмеженою відповідальністю "Шестірня" (код ЄДРПОУ 30517080) позивачем було виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 178 від 14.04.2020 року із номенклатурою «Послуги з сортування проса» на загальну суму 7408,00 грн., в тому числі ПДВ - 1234,67 грн.
30 квітня 2020 року реєстрація податкової накладної № 178 від 14.04.2020 року була зупинена, про що направлено позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 178 від 14.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
05 травня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» позивачем були надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 178 від 14.04.2020р., реєстрацію якої зупинено. Позивач пояснив, що 27 січня 2020 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало з Товариством з обмеженою відповідальністю "Шестірня" (код ЄДРПОУ 30517080) Договір про надання послуг № 27/01-20, на підставі якого позивач надав Товариству з обмеженою відповідальністю "Шестірня" послуги з сортування проса на загальну суму 7408,00 грн. На підтвердження цієї обставини позивачем надані наступні документи: 1) договір про надання послуг № 27/01-20 від 27.01.2020р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ "Шестірня"; 2) акт надання послуг  № 206 від 14.04.2020р. на загальну суму 7408,00 грн.; 3) платіжне доручення № 350 від 14.04.2020р. на суму 7408,00 грн.; 4) податкова накладна № 178 від 14.04.2020р.
Рішенням № 1558255/34561704 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 178 від 14.04.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення є "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунків-фактури, інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. 09 червня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України було прийнято рішення № 21369/34561704/2 за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким скаргу позивача залишено без задоволення. В якості підстави для відхилення скарги зазначено: "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунки-фактури, інвойси".
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем Приватним підприємством "НАТУР СВІТ" (код ЄДРПОУ 36223754) позивачем виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 179 від 08.04.2020 року із номенклатурою «Коріандр» на загальну суму 224407,56 грн., в тому числі ПДВ - 37401,26 грн.
30 квітня 2020 року реєстрація податкової накладної № 179 від 08.04.2020 року була зупинена, про що направлено позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 179 від 08.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
07 травня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» позивачем були надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 179 від 08.04.2020р., реєстрацію якої зупинено. Позивач пояснив, що 21 вересня 2018 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало Договір купівлі-продажу товару № 210918-1 з Товариством з обмеженою відповідальністю "ОСТФІЛД" (код ЄДРПОУ 38602178). На виконання умов зазначеного Договору Постачальник (ТОВ "ОСТФІЛД") передав у власність Позивача (покупця) товар - коріандр кількості 14,02 т, що підтверджується видатковою накладною № 30 від 18.10.2018р., товарно-транспортною накладною № 181018-1 від 18.10.2018р., рахунком на оплату № 30 від 17.10.2018р. В подальшому зазначений товар - коріандр в кількості 12,61 т - був реалізований ПП "НАТУР СВІТ" (код ЄДРПОУ 36223754). На підтвердження цієї обставини позивачем були надані наступні документи: 1) договір поставки № 3-29 від 02.02.2020р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ПП "НАТУР СВІТ"; 2) видаткова накладна № 202 від 08.04.2020р. на загальну суму 224407,56 грн. з ПДВ; 3) товарно-транспортна накладна  № 08/04 від 08.04.2020р.; 4) довіреність № 85 від 08.04.2020р.; 5) платіжне доручення № 1032 від 08.04.2020р. на суму 224407,56 грн.; 6) податкова накладна № 179 від 08.04.2020р.
Рішенням № 1561604/34561704 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 13 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 179 від 08.04.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення є "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунків-фактури, інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. 09 червня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України було прийнято рішення № 20774/34561704/2 за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким скаргу позивача залишено без задоволення. В якості підстави для відхилення скарги зазначено: "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунки-фактури, інвойси".
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Лідер Смаку" (код ЄДРПОУ 40904033 позивачем було виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 180 від 09.04.2020 року із номенклатурою «Послуги по очищенню насіння соняшника» на загальну суму 1684000,00 грн., в тому числі ПДВ - 280666,67 грн.
30 квітня 2020 року реєстрація податкової накладної № 180 від 09.04.2020 року була зупинена, про що направлено позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 180 від 09.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
05 травня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» Позивачем були надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 180 від 09.04.2020р., реєстрацію якої зупинено. Позивач пояснив, що 01 грудня 2019 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало з Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Лідер Смаку" (код ЄДРПОУ 40904033) Договір про надання послуг № 510/01/12П, за умовами якого позивач взяв на себе зобов`язання з надання ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" послуг з очищення насіння соняшника, а також інших послуг. 09 квітня 2020 року позивачем було отримано попередню оплату від ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" в сумі 1684000 грн. На підтвердження цієї обставини позивачем були надані наступні документи: 1) договір про надання послуг № 510/01/12П від 01.12.2019р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку"; 2) платіжне доручення № 1025 від 09.04.2020р. на суму 1 684 000 грн.; 3) податкова накладна № 180 від 09.04.2020р.
Рішенням № 1558256/34561704 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 180 від 09.04.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення є "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунків-фактури, інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. 09 червня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України було прийнято рішення № 20405/34561704/2 за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким скаргу позивача залишено без задоволення. В якості підстави для відхилення скарги зазначено: "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунки-фактури, інвойси".
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Лідер Смаку" (код ЄДРПОУ 40904033) позивачем було виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 181 від 13.04.2020 року із номенклатурою «Послуги по очищенню насіння соняшника» на загальну суму 628000,00 грн., в тому числі ПДВ - 104666,67 грн.
30 квітня 2020 року реєстрація податкової накладної № 181 від 13.04.2020 року була зупинена, про що направлено позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 181 від 13.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
06 травня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» позивачем надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 181 від 13.04.2020р., реєстрацію якої зупинено. Позивач пояснив, що 01 грудня 2019 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало з Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Лідер Смаку" (код ЄДРПОУ 40904033) Договір про надання послуг № 510/01/12П, за умовами якого позивач взяв на себе зобов`язання з надання ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" послуг з очищення насіння соняшника, а також інших послуг. У період з 01 по 13 квітня 2020 року позивачем було надано послуги з очищення насіння соняшника ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку". На підтвердження цієї обставини позивачем надані наступні документи: 1) договір про надання послуг № 510/01/12П від 01.12.2019р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку"; 2) акт надання послуг № 221 від 13.04.2020р.; 3) податкова накладна № 181 від 13.04.2020р.
Факт передачі товару позивачу для надання послуг з очищення соняшника підтверджується Актами № 1-7 від 02.04.2020р. приймання-передачі товару до Договору надання послуг № 510/01/12П від 01.12.2019р.
Рішенням № 1558449/34561704 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 08 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 181 від 13.04.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення є "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунків-фактури, інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. 09 червня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України було прийнято рішення № 20472/34561704/2 за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким скаргу позивача залишено без задоволення. В якості підстави для відхилення скарги зазначено: "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунки-фактури, інвойси".
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" (код ЄДРПОУ 40904033) позивачем виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 182 від 14.04.2020 року із номенклатурою «Послуги по очищенню насіння соняшника» на загальну суму 1700000,00 грн., в тому числі ПДВ - 283333,33 грн.
30 квітня 2020 року реєстрація податкової накладної № 182 від 14.04.2020 року була зупинена, про що направлено позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 182 від 14.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
05 травня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» позивачем були надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 182 від 14.04.2020р., реєстрацію якої зупинено. Позивач пояснив, що 01 грудня 2019 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало з Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Лідер Смаку" (код ЄДРПОУ 40904033) Договір про надання послуг № 510/01/12П, за умовами якого позивач взяв на себе зобов`язання з надання ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" послуг з очищення насіння соняшника, а також інших послуг. 14 квітня 2020 року позивачем було отримано попередню оплату від ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" в сумі 1700000 грн. На підтвердження цієї обставини позивачем були надані наступні документи: 1) договір про надання послуг № 510/01/12П від 01.12.2019р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку"; 2) платіжне доручення № 1054 від 14.04.2020р.; 3) податкова накладна № 182 від 14.04.2020р.
Позивач також зазначив, що задля надання послуг з очищення насіння соняшника 06 квітня 2020 року позивачу було передано товар. Факт передачі товару позивачу для надання послуг з очищення соняшника підтверджується Актами № 8-13 від 02.04.2020р. приймання-передачі товару до Договору надання послуг № 510/01/12П від 01.12.2019р.
Рішенням № 1558257/34561704 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 182 від 14.04.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення є "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунків-фактури, інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. 09 червня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України було прийнято рішення № 20412/34561704/2 за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким скаргу позивача залишено без задоволення. В якості підстави для відхилення скарги зазначено: "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунки-фактури, інвойси".
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем ТОВІ "Торговий дім "Лідер Смаку" (код ЄДРПОУ 40904033) позивачем виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 183 від 15.04.2020 року із номенклатурою «Послуги по очищенню насіння соняшника» на загальну суму 412000,00 грн., в тому числі ПДВ - 68666,67 грн.
04 травня 2020 року реєстрація податкової накладної № 183 від 15.04.2020 року зупинена, про що направлено позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 183 від 15.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
05 травня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» позивачем надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 183 від 15.04.2020р., реєстрацію якої зупинено. Позивач пояснив, що 01 грудня 2019 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало з Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Лідер Смаку" (код ЄДРПОУ 40904033) Договір про надання послуг № 510/01/12П, за умовами якого позивач взяв на себе зобов`язання з надання ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" послуг з очищення насіння соняшника, а також інших послуг. На підтвердження цієї обставини позивачем надані податковому органу наступні документи: 1) договір про надання послуг № 510/01/12П від 01.12.2019р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку"; 2) акт надання послуг № 223 від 15 квітня 2020р. на суму 412000 грн.; 3) податкова накладна № 183 від 14.04.2020р.
Рішенням № 1558450/34561704 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 183 від 15.04.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення є "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунків-фактури, інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. 09 червня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України прийнято рішення № 20582/34561704/2 за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким скаргу позивача залишено без задоволення. В якості підстави для відхилення скарги зазначено: "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунки-фактури, інвойси".
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем Товариством з обмеженою відповідальністю "АТБ-МАРКЕТ" (код ЄДРПОУ 30487219) позивачем виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 186 від 30.04.2020 року із номенклатурою «Вилущене насіння кунжуту (не для сівби) Артикул 87671» на загальну суму 473760,00 грн., в тому числі ПДВ - 78960,00 грн.
04 травня 2020 року реєстрація податкової накладної № 186 від 30.04.2020 року зупинена, про що направлено позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 186 від 30.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
06 травня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» позивачем були надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 186 від 30.04.2020р., реєстрацію якої зупинено. Позивач пояснив, що 05 серпня 2019 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало Договір № 05/08-19 з Товариством з обмеженою відповідальністю "Аграрне Золото України". На виконання умов зазначеного Договору Постачальник (ТОВ " Аграрне Золото України ") поставив Позивачу (покупцю) товар - кунжут в кількості 6000 кг, що підтверджується видатковою накладною № 11 від 28.04.2020р. В подальшому зазначений товар був реалізований ТОВ "АТБ-МАРКЕТ" (код ЄДРПОУ 30487219). На підтвердження цієї обставини позивачем були надані наступні документи: 1) договір поставки № СА-87693 від 01.01.2020р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ " АТБ-МАРКЕТ " і додаткові угоди до нього; 2) товарно-транспортна накладна № 00000000216 від 28.04.2020р.; 3) податкова накладна № 186 від 30.04.2020р.
Позивач зазначив, що згідно з п.2.8 договору СА-87693 від 01.01.2020р. видаткові накладні не підписуються. Доставка товару ТОВ "АТБ-МАРКЕТ" була здійснена перевізником ФОП ОСОБА_2 , що підтверджується разовим договором-заявкою № 27042020 від 27.04.2020р., актом про надання послуг № 202 від 28.04.2020р., рахунком на оплату № 9 від 28.04.2020р., платіжним дорученням № 5016 від 28.04.2020р.
Рішенням № 1558446/34561704 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 186 від 30.04.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення є "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунків-фактури, інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. 09 червня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України було прийнято рішення № 20565/34561704/2 за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким скаргу позивача залишено без задоволення. В якості підстави для відхилення скарги зазначено: "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунки-фактури, інвойси".
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем Приватним підприємством "АЗИМУТ-ТРЕЙД" (код ЄДРПОУ 34986223) позивачем було виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 189 від 21.04.2020 року із номенклатурою «Насіння соняшника» на загальну суму 2737704,00 грн., в тому числі ПДВ - 456284,00 грн.
04 травня 2020 року реєстрація податкової накладної № 189 від 21.04.2020 року була зупинена, про що направлено позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 189 від 21.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
22 травня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» позивачем були надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 189 від 21.04.2020р., реєстрацію якої зупинено. Позивач пояснив, що ПП "Аграрне Золото України" було збільшено статутний капітал за рахунок майнового внеску (насіння соняшника в кількості 20503 т) ОСОБА_1 у розмірі 200000000,00 грн., що підтверджується рішенням № 1/22 власника Приватного підприємства "Аграрне Золото України", заявою ОСОБА_1 , актом № 1 прийому-передачі майна, яке вносить співвласник для збільшення статутного капіталу ПП "Аграрне Золото України" від 25.03.2019р., актом оцінки майна від 25.03.2019р. В подальшому позивачем було реалізовано частину зазначеного товару - насіння соняшника в кількості 74,3 т - Товариству з обмеженою відповідальністю "АЗИМУТ-ТРЕЙД" (код ЄДРПОУ 34986223). На підтвердження цієї обставини позивачем були надані наступні документи: 1) договір поставки № 17/09-19 від 17.09.2019р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ "АЗИМУТ-ТРЕЙД"; 2) видаткова накладна № 230 від 21.04.2020р.; 3) товарно-транспортні накладні № 00000000230-1, № 00000000230-2, № 00000000230-3 від 21.04.2020р.; 4) податкова накладна № 189 від 21.04.2020р.
Позивач зазначив, що доставка товару здійснювалася силами ПП "Агарне Золото України" транспортними засобами, наданими позивачу у позичку на підставі Договору позички транспортного засобу № 0106-19/1, договору позички транспортного засобу № 0106-19/2 і договору позички транспортного засобу № 0106-19/3 від 01.06.2019р., укладеним між позивачем і фізичною особою  
ОСОБА_3 № 1586033/34561704 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 189 від 21.04.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення є "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунків-фактури, інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. Рішення за результатом розгляду скарги позивачем не отримано.
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" (код ЄДРПОУ 40904033) позивачем виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 197 від 16.04.2020 року із номенклатурою «Послуги по очищенню насіння соняшника» на загальну суму 840000,00 грн., в тому числі ПДВ - 140000,00 грн.
15 травня 2020 року реєстрація податкової накладної № 197 від 16.04.2020 року зупинена, про що направлено позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 197 від 16.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
19 травня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» позивачем були надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 197 від 16.04.2020р., реєстрацію якої зупинено. Позивач пояснив, що 01 грудня 2019 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало з Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Лідер Смаку" (код ЄДРПОУ 40904033) Договір про надання послуг № 510/01/12П, за умовами якого позивач взяв на себе зобов`язання з надання ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" послуг з очищення насіння соняшника, а також інших послуг. 13 квітня 2020 року позивачем було надано послуги з очищення насіння соняшника ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку". На підтвердження зазначених обставин позивачем надані наступні документи: 1) договір про надання послуг № 510/01/12П від 01.12.2019р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку"; 2) акт надання послуг № 224 від 16.04.2020р.;  3) податкова накладна № 197 від 16.04.2020р.
Позивач зазначив, що надання послуг з очищення насіння соняшника здійснювалося на обладнанні "Машина для сортування та калібрування насіння, зерна по кольору. Фотосепаратор модель GOLD 3CN в комплекті". Потужність до переробки 3 тони на годину. Виконання здійснювалося за адресою м. Дніпро, вул. Юдіна, 2.
Факт передачі товару позивачу для надання послуг з очищення соняшника підтверджується актами № 14-16 від 06.04.2020р. приймання-передачі товару до Договору надання послуг № 510/01/12П від 01.12.2019р.
Факт повернення товару ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" підтверджується товарно-транспортними накладними № 00000000224-1, № 00000000224-2, № 00000000224-3, № 00000000224-4 від 16.04.2020р.
Рішенням № 1580249/34561704 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 25 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 197 від 16.04.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення є "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунків-фактури, інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. Рішення за результатом розгляду скарги позивачем не отримано.
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем ТОВ"Торговий дім "Лідер Смаку" (код ЄДРПОУ 40904033) позивачем виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 198 від 17.04.2020 року із номенклатурою «Послуги по очищенню насіння соняшника» на загальну суму 1056000,00 грн., в тому числі ПДВ - 176000,00 грн.
15 травня 2020 року реєстрація податкової накладної № 198 від 17.04.2020 року   зупинена, про що направлено позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 198 від 17.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
19 травня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» позивачем були надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 198 від 17.04.2020р., реєстрацію якої зупинено. Позивач пояснив, що 01 грудня 2019 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало з Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Лідер Смаку" (код ЄДРПОУ 40904033) Договір про надання послуг № 510/01/12П, за умовами якого позивач взяв на себе зобов`язання з надання ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" послуг з очищення насіння соняшника, а також інших послуг. На виконання умов зазначеного договору позивачем було надано ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" послуги з очищення насіння соняшника на загальну суму 1056000 грн., про що 17 квітня 2020 року складено акт надання послуг № 225. На підтвердження зазначених обставин позивачем надані податковому органу наступні документи:  1) договір про надання послуг № 510/01/12П від 01.12.2019р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку"; 2) акт надання послуг № 225 від 17.04.2020р.;3) податкова накладна № 198 від 17.04.2020р.
Позивач також зазначив, що надання послуг з очищення насіння соняшника здійснювалося на обладнанні "Машина для сортування та калібрування насіння, зерна по кольору. Фотосепаратор модель GOLD 3CN в комплекті". Потужність до переробки 3 тонни на годину. Виконання здійснювалося за адресою м. Дніпро, вул. Юдіна, 2.
Факт передачі товару позивачу для надання послуг з очищення соняшника підтверджується актами № 17-20 від 07.04.2020р. приймання-передачі товару до Договору надання послуг № 510/01/12П від 01.12.2019р. Факт повернення товару ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" підтверджується товарно-транспортними накладними № 00000000225-1, № 00000000225-2 від 17.04.2020р.
Рішенням № 1580247/34561704 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 25 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 198 від 17.04.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення є "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунків-фактури, інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. Рішення за результатом розгляду скарги позивачем не отримано.
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" (код ЄДРПОУ 40904033) позивачем виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 199 від 21.04.2020 року із номенклатурою «Послуги по очищенню насіння соняшника» на загальну суму 1104000,00 грн., в тому числі ПДВ - 184000,00 грн.
15 травня 2020 року реєстрація податкової накладної № 199 від 21.04.2020 року зупинена, про що направлено позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 199 від 21.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
19 травня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» позивачем надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 199 від 21.04.2020р., реєстрацію якої зупинено. Позивач пояснив, що 01 грудня 2019 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало з Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Лідер Смаку" (код ЄДРПОУ 40904033) Договір про надання послуг № 510/01/12П, за умовами якого позивач взяв на себе зобов`язання з надання ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" послуг з очищення насіння соняшника, а також інших послуг. На виконання умов зазначеного договору позивачем було надано ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" послуги з очищення насіння соняшника на загальну суму 1104000 грн. з ПДВ, про що 21 квітня 2020 року складено акт надання послуг № 226. На підтвердження зазначених обставин позивачем надані наступні документи: 1) договір про надання послуг № 510/01/12П від 01.12.2019р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку"; 2) акт надання послуг № 226 від 21.04.2020р.; 3) податкова накладна № 199 від 21.04.2020р.
Надання послуг з очищення насіння соняшника здійснювалося на обладнанні "Машина для сортування та калібрування насіння, зерна по кольору. Фотосепаратор модель GOLD 3CN в комплекті". Потужність до переробки 3 тонни на годину. Виконання здійснювалося за адресою: м. Дніпро, вул. Юдіна, 2. Факт передачі товару позивачу для надання послуг з очищення соняшника підтверджується актами № 21-24 від 08.04.2020р. приймання-передачі товару до Договору надання послуг № 510/01/12П від 01.12.2019р. Факт повернення товару ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" підтверджується товарно-транспортними накладними № 00000000226-1, № 00000000226-2, № 00000000226-3, № 00000000226-4, № 00000000226-5 від 21.04.2020р.
Рішенням № 1580248/34561704 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 25 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 199 від 21.04.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення є "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунків-фактури, інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. Рішення за результатом розгляду скарги позивачем не отримано.
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" (код ЄДРПОУ 40904033) позивачем було виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 200 від 23.04.2020 року із номенклатурою «Послуги по очищенню насіння соняшника» на загальну суму 1116000,00 грн., в тому числі ПДВ - 186000,00 грн.
15 травня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» на електронну адресу позивача надійшла квитанція, в якій зазначено, що реєстрацію податкової накладної № 200 від 23.04.2020 року зупинено. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 200 від 23.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».
19 травня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» Позивачем були надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 200 від 23.04.2020р., реєстрацію якої зупинено. Позивач пояснив, що 01 грудня 2019 року, здійснюючи свою господарську діяльність, ПП "Аграрне Золото України" уклало з Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Лідер Смаку" (код ЄДРПОУ 40904033) Договір про надання послуг № 510/01/12П, за умовами якого позивач взяв на себе зобов`язання з надання ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" послуг з очищення насіння соняшника, а також інших послуг. 23 квітня 2020 року позивачем отримано передоплату від ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" в сумі 1000000,00 грн. На виконання умов зазначеного договору позивачем було надано ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" послуги з очищення насіння соняшника на загальну суму 1116000 грн., про що 23 квітня 2020 року складено акти надання послуг № 227 і № 228. На підтвердження зазначених обставин позивачем надані наступні документи:  1) договір про надання послуг № 510/01/12П від 01.12.2019р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку"; 2) акт надання послуг № 227 від 23.04.2020р.; 3) акт надання послуг № 228 від 23.04.2020р.; 4) платіжне доручення № 1149 від 23.4.2020р.; 5) податкова накладна № 200 від 23.04.2020р.
Позивач зазначив, що надання послуг з очищення насіння соняшника здійснювалося на обладнанні "Машина для сортування та калібрування насіння, зерна по кольору. Фотосепаратор модель GOLD 3CN в комплекті". Потужність до переробки 3 тонни на годину. Виконання здійснювалося за адресою м. Дніпро, вул. Юдіна, 2. Факт передачі товару позивачу для надання послуг з очищення соняшника підтверджується актами № 25-28 від 09.04.2020р. приймання-передачі товару до Договору надання послуг № 510/01/12П від 01.12.2019р. Факт повернення товару ТОВ "Торговий дім "Лідер Смаку" підтверджується товарно-транспортними накладними № 00000000227-1, № 00000000227-2, № 00000000228-1, № 00000000228-2 від 23.04.2020р.
Рішенням № 1583151/34561704 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 26 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 200 від 23.04.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення є "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунків-фактури, інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. Рішення за результатом розгляду скарги позивачем не отримано.
В рамках проведення господарської операції із контрагентом-покупцем ПП "АЗИМУТ-ТРЕЙД" (код ЄДРПОУ 34986223) позивачем виписано та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 204 від 20.05.2020 року із номенклатурою «Насіння соняшника» на загальну суму 739920,00 грн., в тому числі ПДВ - 123320,00 грн.
20 травня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» на електронну адресу позивача надійшла квитанція, в якій зазначено про зупинення реєстрації податкової накладної № 204 від 20.05.2020 року. Підставою для зупинення реєстрації виписаної позивачем податкової накладної № 204 від 20.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено про відповідність ПП "Аграрне Золото України" пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
22 травня 2020 року через систему електронного документообігу Державної податкової служби України «Електронний кабінет платника» позивачем були надані пояснення і копії документів щодо податкової накладної № 204 від 20.05.2020р., реєстрацію якої зупинено. Позивач пояснив, що ПП "Аграрне Золото України" було збільшено статутний капітал за рахунок майнового внеску (насіння соняшника в кількості 20503 т) ОСОБА_1 у розмірі 200000000,00 грн., що підтверджується рішенням № 1/22 власника ПП "Аграрне Золото України", заявою ОСОБА_1 , актом № 1 прийому-передачі майна, яке вносить співвласник для збільшення статутного капіталу ПП "Аграрне Золото України" від 25.03.2019р., актом оцінки майна від 25.03.2019р.
В подальшому позивачем реалізовано частину зазначеного товару - насіння соняшника в кількості 20 т - Товариству з обмеженою відповідальністю "АЗИМУТ-ТРЕЙД" (код ЄДРПОУ 34986223). На підтвердження цієї обставини позивачем надані наступні документи: 1) договір поставки № 17/09-19 від 17.09.2019р., укладений між ПП "Аграрне Золото України" і ТОВ "АЗИМУТ-ТРЕЙД"; 2) видаткова накладна № 234 від 20.05.2020р.; 3) товарно-транспортні накладні № 00000000234 від 20.05.2020р. 4) податкова накладна № 234 від 20.05.2020р.
Позивач пояснив, що доставка товару здійснювалася силами ПП "Агарне Золото України" транспортними засобами, наданими позивачу у позичку на підставі Договору позички транспортного засобу № 0106-19/1, договору позички транспортного засобу № 0106-19/2 і договору позички транспортного засобу № 0106-19/3 від 01.06.2019р., укладеним між позивачем і фізичною особою Ільченко В.Г.
Рішенням № 1586041/34561704 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27 травня 2020 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відмовлено у реєстрації податкової накладної № 204 від 20.05.2020р. Підставою для прийняття зазначеного рішення є "ненадання платником податку копій договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них".
Не погодившись з зазначеним Рішенням, позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження і звернувся зі скаргою до комісії Центрального рівня ДПС. Рішення за результатом розгляду скарги позивачем не отримано.
Позивач, не погодившись з відмовою в реєстрації спірних податкових накладних, звернувся до суду.
Залишаючи без змін рішення суду у даній справі, колегія суддів вважає за можливе погодитись з висновками суду першої інстанції щодо наявності підстав для задоволення вимог адміністративного позову з огляду на наступне.
Так, визначаючи межі апеляційного перегляду справи, суд апеляційної інстанції виходить з того, що рішення суду першої інстанції оскаржено Головним управлінням ДПС у Дніпропетровської області. У свою чергу, рішенням суду першої інстанції задоволено вимоги позивача як до Головного управління ДПС у Дніпропетровської області так і до Державної податкової служби України. Задоволені позовні вимоги до Головного управління ДПС у Дніпропетровської області стосувалися рішень контролюючого органу про відмову у реєстрації податкових накладних. Отже, враховуючи те, що апеляційну скаргу подано Головним управлінням ДПС у Дніпропетровської області,  судом апеляційної інстанції надається оцінка рішенню суду першої інстанції, на предмет   законності та обґрунтованості  рішення, в частині що стосується задоволених позовних вимог, які пред`явлені до Головного управління ДПС у Дніпропетровської області.
Так, пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
У відповідності до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (далі - Порядок № 1246) податкова накладна - це електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.
Згідно з пунктом 12 Порядку № 1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться відповідні перевірки, зокрема: відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу.
За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (пункт 13 Порядку № 1246).
Аналогічні норми містяться і у пункті 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, згідно до якого реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу.
Відповідно до підпункту 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації. У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; б) визначення критерію(їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Як вбачається зі змісту квитанцій №1 реєстрація поданих Товариством податкових накладних оскільки дані накладні відповідають вимогам пп. 1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку».
Водночас, відповідних відомостей така квитанція не містить, при цьому контролюючим органом, в порушення підпункту 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, не вказано у зазначеній квитанції конкретного переліку документів, які, на думку контролюючого органу, необхідно надати.
Відповідно до підпункту 201.16.2. пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України письмові пояснення та/або копії документів, зазначені у підпункті «в» підпункту 201.16.1 цього пункту, платник податку має право подати до контролюючого органу за основним місцем обліку такого платника податку протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у такій податковій накладній/розрахунку коригування. Такі документи передаються контролюючим органом за основним місцем обліку платника податку не пізніше наступного робочого дня з дня їх отримання до комісії центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та Порядок розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 1165 та Порядок розгляду скарги, відповідно).
За положеннями пункту 5 Порядку № 1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).
Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).
У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (пункт 7 Порядку № 1165).
За приписами пункту 10 Порядку № 1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (пункт 25 Порядку № 1165).
Нормативний зміст пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, затверджених Додатком 1 до Порядку № 1165, є наступним: "У контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування".
Суд зазначає, що належної мотивації підстав та причин віднесення ПП "Аграрне Золото України" до числа ризикових платників податку на додану вартість відповідачами не надано. Будь-яких доказів на підтвердження податкової інформації, на підставі якої прийняте рішення про включення позивача до переліку ризикових платників податків, суду не надано.
Наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 року №520, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 13.12.2019 року за №1245/34216, затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Порядок № 520).
Пунктами 2-7 Порядку № 520 передбачено, що прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).
Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Податкового кодексу України.
У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (п. 4 Порядку № 520).
Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.
Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних/розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні/розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних/розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).
Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку.
Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:
ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;
та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;
та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Таким чином, з урахуванням положень наведених норм, комісією регіонального рівня приймається рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі за результатами розгляду інформації та копій документів платника податку. Отже, контролюючий орган має зажадати від платника податку документів та пояснень на спростування наявних у органу ДПС сумнівів, пов`язаних з діяльністю юридичної особи, вказавши які саме аспекти належить висвітлити платнику податків у своїх поясненнях.
Також аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що рішення комісії контролюючого органу повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної.
Отже, на відміну від зупинення реєстрації податкової накладної (розрахунку коригування), яке відбувається в автоматизованому режимі засобами програмного забезпечення ДФС України, прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної (розрахунку коригування) потребує проведення комісією регіонального рівня відповідного засідання, на якому членами комісії розглядають та аналізують надані платником податків документи та пояснення з метою прийняття обґрунтованого рішення зі спірного питання.
Як встановлено судом, оскаржувані рішення мотивовані неподанням позивачем копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарі/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.
Проте, конкретного переліку документів, які не надано позивачем, такі рішення не містять.
Форма рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних визначена Порядком зупинення (додаток 2 до вказаного Порядку).
Форма такого рішення передбачає, що в разі відмови в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних через ненадання платником податку копій документів, документи, які не надано (з тих, що визначені вказаною формою рішення), мають бути підкреслені.
У порушення вищевказаних норм, рішення Комісії ГУ ДФС у Дніпропетровській області містять лише загальний перелік документів, передбачений формою такого рішення, і підкреслення документів, які, на думку контролюючого органу  позивачем не надано, не містять.
Суд апеляційної інстанції  погоджується, що наведене   свідчить, що такі рішення відповідача не відповідають  критеріям чіткості та зрозумілості акту індивідуальної дії суб`єкта владних повноважень, що перешкоджає платнику податків своєчасно та в повній мірі виконати свої обов`язки та скористатись своїми правами, передбаченими чинним податковим законодавством, яким врегульовано порядок реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Суд також ураховує, що Товариством у порядку, визначеному підпунктом 201.16.2 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, подано повідомлення на підтвердження реальності здійснення операцій з вказаними контрагентами. Відповідні пояснення також викладені у позовній заяві та у інших заявах по суті.
При цьому, відповідач-1 не надав належних та допустимих доказів, які б ставили під сумнів реальність здійснених позивачем господарських операцій, свідчили б про невідповідність цих операцій дійсному економічному змісту, або засвідчили б наявність інших обставин, що підтверджують недобросовісність позивача як платника податків, а також підстав для зупинення реєстрації податкової накладної в ЄРПН.
З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм податкового законодавства України колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відмова підприємству у реєстрації податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій документів є необґрунтованою, а при прийнятті рішення Комісія Головного управління ДФС у Дніпропетровській області виявила надмірний формалізм, відступивши від оцінки суті господарських операцій позивача, у зв`язку з чим, оскаржені рішення підлягають  скасуванню.
Відповідно,  суд правильно зобов`язав  Державну податкову службу України  зареєструвати  в Єдиному реєстрі  податкових накладних  податкові накладні позивача  датою  їх фактичного подання.  
З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення не вбачається.
Керуючись статтями 241-245, 250, 315, 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, суд 
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення  Дніпропетровського окружного адміністративного суду  від  08 жовтня 2020 р. у справі № 160/8639/20 - залишити без задоволення.
Рішення  Дніпропетровського окружного адміністративного суду  від  08 жовтня 2020 р. у справі № 160/8639/20 - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку в порядку та строки передбачені ст.ст.328, 329 КАС України. 
   
Головуючий - суддя                                                                      Н.А. Бишевська 

                               суддя                                                                      І.Ю. Добродняк 

                               суддя                                                                      Я.В. Семененко