Ухвала
Іменем України
 
09 червня 2021 року 
м. Київ
 
справа № 584/1386/18
провадження № 61-13408св20
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: 
головуючого - Фаловської І. М.,
суддів: Ігнатенка В. М. (суддя-доповідач), Карпенко С. О., Мартєва С. Ю.,  Стрільчука В. А., 
 
учасники справи: 
позивач - ОСОБА_1 , 
відповідачі: головне управління Держгеокадастру у Сумській області, державний реєстратор виконавчого комітету Путивльської міської ради Путивльського району Сумської області Житник Оксана Олексіївна, ОСОБА_2 ,
 
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Путивльського районного суду Сумської області від 26 червня 2020 року в складі судді Данік Я. І. та постанову Сумського апеляційного суду від 10 серпня 2020 року в складі колегії суддів: Ткачук С. С., Кононенко О. Ю., Хвостика С. Г.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина 
Короткий зміст позовних вимог
У жовтні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до                  головного управління Держгеокадастру у Сумській області, державного реєстратора виконавчого комітету Путивльської міської ради Житник О. О., ОСОБА_2 про скасування наказу головного управління Держгеокадастру у Сумській області та скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку.
Позовні вимоги мотивовані тим, що він є власником нерухомого майна, що розташоване по АДРЕСА_1 , а саме: корівника 4-х рядного літ А-І, площею 1 701,6 кв.м, молочного блоку літ. Б-1, площею 918,5 кв.м, корівника 4-х рядного літ В-І, площею 1 972,6 кв.м, корівника 4-х рядного літ Г-1, площею 927,5 кв.м, установки КЗС-20. 
Наказом головного управління Держгеокадастру у Сумській області                        від 21 червня 2018 року № 18-4673/16-18-СГ відповідачу ОСОБА_2 передана у власність земельна ділянка з кадастровим номером 5923886300:01:002:0029 на якій знаходиться належне йому нерухоме майно. В подальшому право власності ОСОБА_2 було зареєстровано державним реєстратором виконавчого комітету Путивльської міської ради Житник О. О. Вважає, що оскаржуваним наказом порушено його права як власника нерухомого майна, оскільки при передачі у власність земельної ділянки головне управління Держгеокадастру у Сумській області не звернуло уваги на те, що ця земельна ділянка не є вільною, оскільки на ній знаходяться належні йому забудови.
З огляду на викладене, ОСОБА_1 просив суд скасувати наказ головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 21 червня 2018 року                      № 18-4673/16-18-СГ про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки з кадастровим номером 5923886300:01:002:0029, яка знаходиться за адресою: с/рада Новослобідська, Путивльський район, Сумська область; скасувати запис від 02 липня 2018 року № 26880461 державного реєстратора виконавчого комітету Путивльської міської ради Житник О. О. про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5923886300:01:002:0029 за ОСОБА_2 .
Короткий зміст судових рішень
Рішенням Путивльського районного суду Сумської області від 26 червня             2020 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що позивач не надав доказів вчинення ним станом на момент звернення до суду передбачених чинним законодавством дій з оформлення відповідного речового права та відповідних документів, які б підтверджували набуття ним права власності на майно, яке за його словами, є його власністю з 2008 року та знаходиться на спірній земельній ділянці.
Постановою Сумського апеляційного суду від 10 серпня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. 
Рішення Путивльського районного суду Сумської області від 26 червня 2020 року скасовано. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 закрито. Роз`яснено ОСОБА_1 про його право протягом 10 днів з дня отримання даної постанови звернутися до Сумського апеляційного суду із заявою про направлення справи до Сумського окружного адміністративного суду.
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що враховуючи предмет та підстави позову, між позивачем та суб`єктами владних повноважень, а саме, головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області та державним реєстратором виконавчого комітету Путивльської міської ради Житник О. О. відсутні спірні приватноправові відносини, а тому відповідно до пункту 1 частини першої статті 255 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) необхідно закрити провадження у справі, оскільки вимоги до вказаних відповідачів не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства. Суд також зазначив, що право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 є похідним від вирішення по суті заявлених вимог позову до суб`єктів владних повноважень і до неї позивачем самостійних вимог щодо припинення цього права власності у справі не заявлялося, але її участь була пов`язана у зв`язку із оскарженням рішень суб`єктів владних повноважень на підставі яких відбулось виникнення у неї такого права.
Ухвалою Сумського апеляційного суду від 14 серпня 2020 року справу                 № 584/1386/18 передано на розгляд до Сумського окружного адміністративного суду.
Короткий зміст вимог касаційної скарги 
У касаційній скарзі, поданій у вересні 2020 року до Верховного Суду,                 ОСОБА_1 ,посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції. Підставами касаційного оскарження зазначено пункти 1, 4 частини другої статті 389 ЦПК України.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 16 вересня 2020 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Путивльського районного суду Сумської області від 26 червня 2020 року та постанову Сумського апеляційного суду від 10 серпня 2020 року.
Ухвалою Верховного Суду від 07 грудня 2020 року витребувано справу із Сумського окружного адміністративного суду.
Указана справа надійшла до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 25 травня 2021 року справу призначено до судового розгляду.
Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду
Верховним Судом ухвалою від 16 вересня 2020 року відкрито касаційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління Держгеокадастру у Сумській області, державного реєстратора виконавчого комітету Путивльської міської ради Путивльського району Сумської області Житник О. О., ОСОБА_2 про скасування наказу та скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Путивльського районного суду Сумської області від 26 червня 2020 року та постанову Сумського апеляційного суду від 10 серпня 2020 року.
У частині другій статті 17 ЦПК України зазначено, що не допускається касаційне оскарження судового рішення суду першої інстанції без його перегляду в апеляційному порядку.
Згідно пункту 1 частини першої статті 389 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити у касаційному порядку, зокрема, рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку.
У даній справі рішення Путивльського районного суду Сумської області від        26 червня 2020 року апеляційним судом скасовано у зв`язку із тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства (пункт 1 частини першої статті 255 ЦПК України), тому рішення суду першої інстанції не переглядалося в апеляційному порядку по суті позовних вимог. 
З огляду на зазначене, Верховний Суд вважає, що касаційне провадження у даній справі за касаційною скаргою ОСОБА_1 в частині оскарження рішення Путивльського районного суду Сумської області від 26 червня 2020 року підлягає закриттю.   
Керуючись статтями 17, 389, 400, 409 ЦПК України, Верховний Суд у складі постійної колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
ПОСТАНОВИВ:
Касаційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління Держгеокадастру у Сумській області, державного реєстратора виконавчого комітету Путивльської міської ради Путивльського району Сумської області Житник Оксани Олексіївни, ОСОБА_2 про скасування наказу та скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Путивльського районного суду Сумської області від     26 червня 2020 року закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.
 
Головуючий                                                                                     І. М. Фаловська
 
Судді:                                                                                                 В. М. Ігнатенко
 
                                                                                                            С. О. Карпенко
 
                                                                                                            С. Ю. Мартєв
 
                                                                                                            В. А. Стрільчук