Ухвала 
 
03 червня 2021 року
м. Київ
 
справа № 761/30142/20
провадження № 61-8391ск21 
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Черняк Ю. В. (суддя-доповідач), Воробйової І. А., Лідовця Р. А.,
 
розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду міста Києва від 30 вересня 2020 року та постанову Київського апеляційного суду від 20 квітня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Президента України, Кабінету міністрів України, Київської міської державної адміністрації, Київської міської Ради про визнання бездіяльності та спонукання (зобов`язання) вчинити дії, 
 
ВСТАНОВИВ:
 
У вересні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Офісу Президента України, Кабінету міністрів України, Київської міської державної адміністрації, Київської міської Ради про визнання бездіяльності та спонукання (зобов`язання) вчинити дії. 
 
Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 30 вересня 2020 року, залишеною без змін постановою Київського апеляційного суду від 20 квітня 2021 року, у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 відмовлено. 
 
У травні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалуШевченківського районного суду міста Києва від 30 вересня 2020 року та постанову Київського апеляційного суду від 20 квітня 2021 року,в якій, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просила скасувати оскаржувані судові рішення та передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції. 
 
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
 
Відповідно до абзацу 4 пункту 5 частини другої статті 392 ЦПК України у разі подання касаційної скарги на судове рішення, зазначене у пунктах 2 і 3 частини першої статті 389 цього Кодексу, в касаційній скарзі зазначається обґрунтування того, в чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення (рішень). 
 
Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
 
Підставою касаційного оскарження вказаних судових рішень заявник визначає неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме застосування норм права без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Великої Палати Верховного Суду від 15 травня 2019 року у справі № 815/993/18 (провадження № 11-22апп19), від 23 січня 2019 року у справі № 806/5217/15 (провадження № 11-1033апп18), від 20 вересня 2018 року у справі № 815/2551/15 (провадження № 11-640апп18), від 18 квітня 2018 року у справі № 806/104/16 (провадження № 11-166апп18) (пункт 1  частини другої статті 389 ЦПК України).
 
Касаційна скарга ОСОБА_1 подана у передбачений статтею 390 ЦПК України строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України. 
 
З урахуванням наведеного касаційне провадження у цій справі необхідно відкрити.
 
Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
 
УХВАЛИВ:
 
Відкрити касаційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Президента України, Кабінету міністрів України, Київської міської державної адміністрації, Київської міської Ради про визнання бездіяльності та спонукання (зобов`язання) вчинити дії за касаційною скаргою  ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду міста Києва від 30 вересня 2020 року та постанову Київського апеляційного суду від 20 квітня 2021 року. 
 
Витребувати з Шевченківського районного суду міста Києва цивільну справу № 761/30142/20.
 
Надіслати іншим учасникам справи копію касаційної скарги та додані до неї документи, роз`яснити право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 02 липня 2021 року, але який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.
 
До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
 
Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:                                                                                                             Ю. В. Черняк

           І. А. Воробйова

          Р. А. Лідовець