УХВАЛА

27 травня 2021 року 
Київ
справа №9901/88/21
адміністративне провадження №П/9901/88/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Усенко Є.А.,
суддів: Гімона М.М.,  Дашутіна І.В.,  Шишова О.О.,  Яковенка М.М., 
розглянувши заяви ОСОБА_1 та Вищої ради правосуддя про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі за позовом громадянки ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
У С Т А Н О В И В:
Верховний Суд ухвалою від 12.04.2021 відкрив провадження в цій адміністративній справі та призначив справу до розгляду в судовому засіданні на 18.05.2021.
24.05.2021 та 25.05.2021 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшли заяви від ОСОБА_1 та від Вищої ради правосуддя про участь у судовому засіданні, призначеному на 01.06.2021 (15:00 год.), в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Згідно з частиною першою статті 195 КАС учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.
Відповідно до частини другої статті 195 КАС учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частина четверта статті 195 КАС України (в редакції, чинній з 02.04.2020) визначає, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
На виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 №540-ІХ та відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п`ятої статті 153 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Державна судова адміністрація України наказом від 23.04.2020 №196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).
Відповідно до частини п`ятої статті 195 КАС ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку.
Заяви ОСОБА_1 та Вищої ради правосуддя про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подані з дотриманням правил процесуального закону та відповідають вимогам Порядку щодо форми і змісту.
З урахуванням наведеного, а також зважаючи на те, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «EasyCon», розміщеного за посиланням https://vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, є підстави для задоволення заяв ОСОБА_1 та Вищої ради правосуддя.
Частиною шостою статті 10 КАС визначено, що у випадку, якщо всі учасники справи беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов`язковому порядку.
У зв`язку з тим, що всі учасники у цій справі беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, в обов`язковому порядку необхідно здійснити транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет.
Керуючись статтями 10, 44, 195 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
У Х В А Л И В:
Заяви ОСОБА_1 та Вищої ради правосуддя про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі П/9901/88/21 задовольнити.
Забезпечити участь ОСОБА_1 та Вищої ради правосуддя у судовому засіданні у справі П/9901/88/21, призначеному на 01.06.2021 о 15:00 год., в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196.
Роз`яснити ОСОБА_1 та Вищій раді правосуддя, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов`язані: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз`яснити ОСОБА_1 та Вищій раді правосуддя, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Здійснити транслювання перебігу судового засідання у справі № П/9901/88/21, яке відбудеться 01.06.2021 о 15:00 год., в мережі Інтернет.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

...........................

...........................
Є.А. Усенко
М.М. Гімон 
 І.В. Дашутін 
 О.О. Шишов 
 М.М. Яковенко ,
Судді Верховного Суду