УХВАЛА

15 червня 2021 року  
Київ
справа №420/14494/20
адміністративне провадження №К/9901/21287/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів:                     Стародуба О.П., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Державної служби геології та надр України на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2021 у справі №420/14494/20 за позовом Державної служби геології та надр України до Комунального виробничо-експлуатаційного підприємства «ПОДІЛЬСЬКВОДОКАНАЛ» про анулювання спеціального дозволу на користування надрами,
УСТАНОВИВ:
У 2020 році Державна служба геології та надр України (далі - позивач) звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального виробничо-експлуатаційного підприємства «ПОДІЛЬСЬКВОДОКАНАЛ» (далі - відповідач), в якому просила припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 30.07.2015 №6071, наданого відповідачу.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.02.2021 позов задоволено.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2021, апеляційну скаргу відповідача задоволено, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.02.2021 скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено.
10.06.2021 на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, надіслана 08.06.2021, в якій скаржник просить скасувати постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2021 та залишити в силі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.02.2021.
Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
У касаційній скарзі скаржник зазначає, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судового рішення, яке визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на те, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Верховного Суду від 30.11.2020 у справі №  400/1346/19.
Питання відповідності позиції суду апеляційної інстанції вищезазначеним висновкам, яке необхідне для формування єдиної правозастосовчої практики, потребує ретельної перевірки, яку не можливо виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2021 .
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної служби геології та надр України на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2021 у справі №420/14494/20 за позовом Державної служби геології та надр України до Комунального виробничо-експлуатаційного підприємства «ПОДІЛЬСЬКВОДОКАНАЛ» про анулювання спеціального дозволу на користування надрами.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу №420/14494/20 за позовом Державної служби геології та надр України до Комунального виробничо-експлуатаційного підприємства «ПОДІЛЬСЬКВОДОКАНАЛ» про анулювання спеціального дозволу на користування надрами.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач:                                                                                 С.М. Чиркін
Судді:                                                                                           О.П. Стародуб
                                                                                                    В.М. Шарапа