УХВАЛА

08 червня 2021 року  
м. Київ
справа №640/22143/19
адміністративне провадження №К/9901/17276/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів:                     Кравчука В.М., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "БУР.СИСТЕМС" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2021 у справі №640/22143/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БУР.СИСТЕМ" до Державного підприємства "Український інститут інтелектуальної власності", Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Кабінету Міністрів України про визнання протиправним висновку, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, 
ВСТАНОВИВ:
У 2019 році Товариство з обмеженою відповідальністю "БУР.СИСТЕМ" (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державного підприємства "Український інститут інтелектуальної власності", Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Кабінету Міністрів України, в якому просило:
- скасувати остаточний висновок про невідповідність винаходу умовам патентоздатності за результатами кваліфікаційної експертизи №7335/ЗА/19 ДП «Український інститут інтелектуальної власності» по заявці на винахід №а201706964;
- визнати бездіяльність Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Кабінету Міністрів України незаконною, зобов`язати правонаступника Міністерства економічного розвитку і торгівлі розглянути заявку №а201706964 повторно.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2020 в задоволенні позову відмовлено повністю.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2021 апеляційну скаргу позивача задоволено частково, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2020 скасовано, провадження у справі закрито.
Справа розглядалася за правилами загального позовного провадження.
12.05.2021 на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, надіслана 11.05.2021, в якій скаржник просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2021 і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 24.05.2021 касаційну скаргу залишено без руху. Скаржнику надано строк на усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали шляхом зазначення поважних причин пропуску строку касаційного оскарження з наданням відповідних доказів та надання копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
На виконання вимог ухвали від скаржника 28.05.2021 надійшло клопотання про долучення до матеріалів копій касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи. Крім того у вказаному клопотанні скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2020 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2021 зазначаючи, що оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції отримано 15.04.2021. На підтвердження зазначеної інформації скаржником надано копію поштового конверта, в якому було отримано оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції.
Відповідно до частини першої статті 329 КАС України скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною другою статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Отже, враховуючи, що касаційну скаргу було подано протягом тридцяти днів з дня отримання повного судового рішення суду апеляційної інстанції, строк на касаційне оскарження необхідно поновити.
За приписами частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, визначений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до адміністративного суду.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судового рішення, яке визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на те, що суди першої та апеляційної інстанції в оскаржуваних судових рішення застосували норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.032019 у справі №  826/16606/17. Крім того скаржник зазначає, що судові рішення оскаржуються ще й з підстав, передбачених частиною другою та третьою статті 353 КАС України.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2021 у цій справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "БУР.СИСТЕМС" строк на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2020 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2021.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "БУР.СИСТЕМС" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2021 у справі №640/22143/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БУР.СИСТЕМ" до Державного підприємства "Український інститут інтелектуальної власності", Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Кабінету Міністрів України про визнання протиправним висновку, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №640/22143/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БУР.СИСТЕМ" до Державного підприємства "Український інститут інтелектуальної власності", Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Кабінету Міністрів України про визнання протиправним висновку, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач:                                                                                 С.М. Чиркін
Судді:                                                                                           В.М. Кравчук
                                                                                                    В.М. Шарапа