УХВАЛА

31 травня 2021 року 
м. Київ
справа № 640/26166/20
адміністративне провадження № К/9901/17153/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Калашнікової О.В.,
суддів: Білак М.В.,  Губської  О.А., 
перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Голос.Ю.А"
на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від   27 квітня 2021 року
у справі №640/26166/20 
за адміністративним позовом Міністерства юстиції України 
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Голос.Ю.А"
третя особа - Служба безпеки України 
про припинення діяльності юридичної особи, -
ВСТАНОВИВ :
З матеріалів касаційної скарги та Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що Міністерство юстиції України (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Голос.Ю.А.» (далі - відповідач, ТОВ «Голос.Ю.А.»), за участю третьої особи - Служби безпеки України (далі - СБУ), в якому просило припинити діяльність (примусово розпустити) Товариства з обмеженою відповідальністю «Голос.Ю.А.» (дата державної реєстрації - 21 березня 2008 року, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - 10701020000032605).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 жовтня 2020 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 грудня 2020 року призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 січня 2021 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва в адміністративній справі №640/28056/20.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу.
Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 27 квітня 2021 року скасував ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 січня 2021 року та направив справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
У поданій касаційній скарзі скаржник з посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року скасувати, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 січня 2021 року про зупинення провадження у справі залишити без змін.
Право на касаційне оскарження визначено у статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Згідно з цією статтею учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах     3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
Аналіз цієї статті дає підстави вважати, що відповідно до її частини першої до касаційного суду можуть бути оскаржені саме рішення суду першої інстанції, судовий розгляд в якій закінчено (частина третя статті 241 КАС України), після апеляційного перегляду справи та постанови суду апеляційної інстанції, прийняті за наслідками розгляду апеляційної скарги на такі рішення.
У частині другій статті, яка аналізується, йдеться про право на касаційне оскарження ухвал суду першої інстанції після їх перегляду судом апеляційної інстанції.
У частині третій цієї статті зазначено виключний перелік ухвал суду апеляційної інстанції, які можуть бути оскаржені до Верховного Суду.
Скаржник просить переглянути у касаційному порядку постанову суду апеляційної інстанції, якою згідно зі статтею 320 КАС України скасовано ухвалу суду першої інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. При цьому, ухвала суду першої інстанції постановлена не по суті справи, оскільки вказаною ухвалою провадження у справі зупинено.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що постанова суду апеляційної інстанції, якою скасовано ухвалу суду першої інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, якою, до того ж, спір по суті не вирішувався, не може бути предметом касаційного оскарження.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
З огляду на викладене, керуючись статтями 327- 331, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, -
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Голос.Ю.А" на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від   27 квітня 2021 року у справі №640/26166/20 за адміністративним позовом Міністерства юстиції України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Голос.Ю.А", третя особа - Служба безпеки України про припинення діяльності юридичної особи.
Надіслати заявникам копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді	О.В. Калашнікова М.В. Білак   О.А. Губська