УХВАЛА

20 квітня 2021 року 
м. Київ
справа № П/320/1343/20
адміністративне провадження № К/9901/13758/21
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Уханенка С.А. перевірив касаційну скаргу Васильківського об`єднаного міського військового комісаріату на рішення Київського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Васильківського об`єднаного міського військового комісаріату про визнання протиправним і скасування рішень,
В С Т А Н О В И В:
16 квітня 2021 року Васильківський об`єднаний міський військовий комісаріат (далі – Васильківський ОВК) подав касаційну скаргу на рішення Київського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2021 року.
Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Частиною третьою статті 55 КАС України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.
Пунктом першим частини п`ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Касаційну скаргу від імені Васильківського ОВК підписано М.Тісовським, як військовим комісаром, який не надав жодного документу, що підтверджує його повноваження.
Згідно з частиною першою статті 7 Закону України від 15 травня 2003 року №755-IV “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань” Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб- підприємців з Єдиного державного реєстру.
Судом вчинено дії щодо підтвердження повноважень М.Тісовського щодо підписання та подання касаційної скарги, як керівника, Васильківського ОВК.
Проте, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня інформація про керівника Васильківського ОВК (код ЄДРПОУ 09859899), який уповноважений її представляти у правовідносинах з третіми особами та має право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності.
За таких обставин, касаційну скаргу необхідно повернути заявнику, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.
Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України,
У Х В А Л И В:
1. Касаційну скаргу Васильківського об`єднаного міського військового комісаріату на рішення Київського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Васильківського об`єднаного міського військового комісаріату про визнання протиправним і скасування рішень повернути особі, яка її подала.
2. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.  
Суддя                                                                                                                         С.А. Уханенко