Провадження № 23-з/4820/41/21 
Справа № 682/467/21 Головуючий в 1-й інстанції 
Категорія: подання Доповідач Кулеша Л. М. 

П О С Т А Н О В А 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 червня 2021 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького апеляційного суду Кулеша Л.М., розглянувши подання голови Славутського міськрайонного суду Хмельницької області про вирішення питання про визначення підсудності заяви ОСОБА_1 про відвід судді Зеленської В.І.,- 

в с т а н о в и л а:

З подання голови Славутського міськрайонного суду Хмельницькообласті від 10.06.2021 року, яке надійшло до Хмельницького апеляційного суду 11.06.2021 року слідує, що в провадженні Славутського міськрайонного суду Хмельницької області перебуває адміністративна справа відносно громадянина ОСОБА_1 за порушення ним вимог ч.1 ст.130КУпАП.
03 червня 2021 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про відвід судді Зеленській В.І., яка була передана їй 10.06.2021 року, у зв`язку з виходом судді з відпустки. 
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 10.06.2021 року призначення даної справи не відбулося. оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи. 
На даний час в штаті Славутського міськрайонного суду перебуває троє суддів: Зеленська В.І., Маршал І.М., Шевчук В.В.
Суддя Маршал І.М. буде перебувати у відпустці відповідно до наказу голови суду від 31.05.2021 року №14/02-04 «Про надання частини щорічної основної відпустки голові суду ОСОБА_2 » у період з 14.06.2021 року по 29.06.2021 року , тому на підставі абз.2 пп.2.3.3 п.2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду з 31.05.2021 року їй не розподіляються судові справи.
Суддя Шевчук В.В. буде перебувати у відпустці відповідно до наказу голови суду від 02.06.2021 року №15/02-04 «Про надання частини щорічної основної відпустки судді ОСОБА_3 » у період з 22.06.2021 року по 23.07.2021 року, тому на підставі абз.2 пп.2.3.3 п.2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду з 31.05.2021 року йому не розподіляються судові справи, тому розгляд заяви ОСОБА_1 про відвід судді Зеленської В.І. неможливий. 
Перевіривши та вивчивши матеріали справи, вважаю, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до положень ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Разом з тим, у Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня норма, яка б передбачала підстави для передачі справи про адміністративні правопорушення для розгляду з одного суду першої інстанції до іншого, тому вважаю, що, у даному випадку, необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінальному процесуальному законодавстві.
Так, п.2 ч.1 ст.34 КПК України передбачено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
Як вбачається з матеріалів справи, в штаті Славутського міськрайонного суду Хмельницької області перебуває троє суддів: ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 
Судді Зеленській В.І. заявлено відвід.
Суддя Маршал І.М. буде перебувати у відпустці відповідно до наказу голови суду від 31.05.2021 року №14/02-04 «Про надання частини щорічної основної відпустки голові суду ОСОБА_2 » у період з 14.06.2021 року по 29.06.2021 року , тому на підставі абз.2 пп.2.3.3 п.2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду з 31.05.2021 року їй не розплоділяються судові справи.
Суддя Шевчук В.В. буде перебувати у відпустці відповідно до наказу голови суду від 02.06.2021 року №15/02-04 «Про надання частини щорічної основної відпустки судді ОСОБА_3 » у період з 22.06.2021 року по 23.07.2021 року, тому на підставі абз.2 пп.2.3.3 п.2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду з 31.05.2021 року йому не розподіляються судові справи.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.06.2021 року призначення справи не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи. 
Враховуючи, що найбільш територіально наближеним до Славутського міськрайонного суду є Шепетівський міськрайонний суд, вважаю, що розгляд заяви про відвід судді у справі про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130КУпАП слід передати на розгляд саме цьому суду.
       Керуючись ст.ст.7, 294 КУпАП, 34 КПК України, суддя,-

п о с т а н о в и л а:

Подання голови Славутського міськрайонного суду Хмельницької області задовольнити. 
Заяву про відвід судді Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Зеленській В.І., у справі №682/467/21, провадження №3/682/230/2021, про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 за ч.1 ст.130КУпАП передати на розгляд до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Хмельницького 
апеляційного суду                                        Л.М.Кулеша