УХВАЛА

05 травня 2021 року 
м. Київ
справа № 640/18731/19
адміністративне провадження № К/9901/15435/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
судді-доповідача – Радишевської      О.Р.,
суддів – Кашпур О.В., Уханенка С.А.,
перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року в справі                                 №640/18731/19 за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України, військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними і скасування наказів, зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Генерального штабу Збройних Сил України (далі – Генеральний штаб ЗС України), військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, в якому просив:
– визнати протиправними і скасувати окремі положення наказу Генерального штабу ЗС України №264 від 19.07.2019, що стосуються полковника ОСОБА_1 , у тому числі пункт 2, зобов`язати поновити у військовому званні «полковник»;
– визнати протиправним і скасувати наказ начальника Генерального штабу – Головнокомандувача ЗС України (по особовому складу) ОСОБА_2 №487 від 27.09.2019, зобов`язати включити полковника ОСОБА_1 до списків особового складу ЗС України з 19.07.2019;
– визнати протиправним і скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) ОСОБА_3 №215 від 30.09.2019;
– зобов`язати військову частину НОМЕР_1 включити полковника ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 з 19.07.2019;
– виплатити усі належні відповідно до закону види грошового забезпечення, починаючи з 01.07.2019 і до моменту набрання рішенням законної сили.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 жовтня 2020 року в задоволенні позову відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року скасовано рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 жовтня 2020 року, прийнято нову постанову, якою позов задоволено:
– визнано протиправними і скасовано окремі положення наказу Генерального штабу ЗС України №264 від 19.07.2019, що стосуються полковника ОСОБА_1 , у тому числі пункт 2, та зобов`язано Генеральний штаб ЗС України поновити ОСОБА_1 у військовому званні «полковник»;
– визнано протиправним і скасовано наказ начальника Генерального штабу – Головнокомандувача ЗС України (по особовому складу) №487 від 27.09.2019, що стосуються полковника ОСОБА_1 ;
– зобов`язано Генеральний штаб ЗС України включити полковника ОСОБА_1 до списків особового складу ЗС України з 20.07.2019;
– визнано протиправним і скасовано пункт 10 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №215 від 30.09.2019;
– зобов`язано військову частину НОМЕР_1 поновити полковника ОСОБА_1 на посаді начальника групи напрямків центру поточних операцій військової частини НОМЕР_1 з 20.07.2019 та виплатити усі належні йому відповідно до закону види грошового забезпечення, починаючи з 20 липня 2019 року по 15 березня 2021 року.
27 квітня 2021 року до Верховного Суду надіслано касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від                  16 березня 2021 року.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Проаналізувавши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.
Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Водночас пунктом 2 частини п`ятої цієї ж норми процесуального закону обумовлено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які, у розумінні Закону України «Про запобігання корупції», займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Предметом розгляду цієї справи є протиправність звільнення полковника              ОСОБА_1 з військової служби та виплата усіх належні йому видів грошового забезпечення.
Відомостей про те, що позивач є службовою особою, яка займає відповідальне та особливо відповідальне становище, відповідно до пункту 1 частини шостої статті               12 КАС України у системному зв`язку з положеннями статті 50 Закону України “Про запобігання корупції” (у редакції, чинній на момент відкриття провадження у справі), суду касаційної інстанції не надано і у судових рішеннях така інформація відсутня.
За таких обставин і правового регулювання публічно-правовий спір у цій справі відноситься до справ незначної складності.
Скаржник у касаційній скарзі не зазначає виняткових обставин, які виключають відмову у відкритті касаційного оскарження у справі незначної складності.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Керуючись статтями 12, 248,  333 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою військової частини НОМЕР_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року в справі № 640/18731/19.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач:                                                                      О.Р. Радишевська
Судді:                                                                                          О.В. Кашпур
                                                                                                      С.А. Уханенко