СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" травня 2021 р.                                                                 Справа № 917/1669/20  

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Ільїн О.В., суддя Россолов В.В., суддя Хачатрян В.С.

за участю секретаря судового засідання  Міракова Г.А.

за участю представників:
позивач – Ульянов Р.А.;
1-й відповідач  - не з`явився
2-й відповідач  - Гавріш Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Дружба Яхниківська” (вх.№1196П/1) на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 29 березня 2021 року (суддя Сірош Д.М.) по справі №917/1669/20

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба Яхниківська" 
до 1. Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області 
     2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаївщина - Агро"
про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсними договорів оренди землі та скасування державної реєстрації договорів 

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дружба Яхниківська" звернулось до Господарського суду Полтавської області з позовом до Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаївщина - Агро" з позовом про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсними договорів оренди землі та скасування державної реєстрації договорів.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 29 березня 2021 року (суддя Сірош Д.М.) провадження по справі №917/1669/20 закрито на підставі статті 231 ГПК України, з огляду на встановлення під час розгляду справи №917/1669/20 наявності судового рішення у справі №917/317/20, яке набрало законної сили, між тими ж сторонами і про той самий предмет.
ТОВ “Дружба Яхниківська” з ухвалою Господарського суду Полтавської області не погодилось, звернулось до суду апеляційної інстанції зі скаргою, в якій просить ухвалу суду скасувати, справу направити до суду першої інстанції для розгляду по суті.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 26 квітня 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ “Дружба Яхниківська” на ухвалу господарського суду Полтавської області від 29 березня 2021 року по справі №917/1669/20. Сторонам встановлено строк для подання відзивів на апеляційну скаргу (з урахуванням вимог ст. 263 ГПК України) протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали, а також докази надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів позивачу. Призначено справу до розгляду на 12 травня 2021 р. о 12:30   годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №132. 
Через канцелярію суду ТОВ «Гаївщина Агро» надало письмові пояснення по справі, в яких просило відмовити у задоволенні апеляційної скарги, залишити в силі ухвалу Господарського суду Полтавської області від 29 березня 2021 року (суддя Сірош Д.М.) по справі №917/1669/20.
У судове засідання з`явились представник позивача, який підтримав апеляційну скаргу і представник другого відповідача, який проти задоволення скарги заперечував, просив залишити ухвалу суду першої інстанції без змін.
Перший відповідач у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. 
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 202 ГПК України    неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Враховуючи те, що судом апеляційної інстанції створено всі необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, вжито заходи для належного повідомлення сторін про час та місце розгляду справи, враховуючи, що участь в засіданні суду є правом, а не обов`язком сторін, а також положення ч. 12     ст. 270 ГПК України, відповідно до яких неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи, судова колегія вважає за можливе розглянути подану апеляційну скаргу за відсутністю першого відповідача, за наявними у ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, а також викладені у апеляційній скарзі доводи,  перевіривши та проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також повноту встановлення обставин справи та розглянувши справу в порядку ст. 269 ГПК України, колегія суддів зазначає наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дружба Яхниківська" звернулось до Господарського суду Полтавської області з позовом до Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаївщина - Агро" в якому просить:
1. Визнати неправомірним та скасувати розпорядження голови Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області від 04.04.2018 №109 “Про надання дозволу на розробку технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для користування на умовах оренди ТОВ “Гаївщина - Агро” за межами населеного пункту на території Яхниківської сільської ради”;
2. Визнати неправомірним та скасувати розпорядження голови Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області від 08.06.2018 №190 “Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) із земель категорії нерозподілених земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва для користування на умовах оренди ТОВ “ГАІВЩИНА-АГРО” на території Яхниківської сільської ради та надання в оренду”;
3. Визнати неправомірним та скасувати розпорядження голови Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області від 26.06.2018 №225 “Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) із земель категорії нерозподілених земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва для користування на умовах оренди ТОВ “Гаївщина - Агро” на території Яхниківської сільської ради та надання в оренду”;
4. Визнати недійсним договір оренди землі від 08.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гаївщина - Агро” (код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 8,2226 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1067, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, право оренди якої зареєстровано Харківецькою сільською радою 19.06.2018 за №26721135, та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
5. Визнати недійсним договір оренди землі від 08.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гаївщина - Агро” (код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 4,2592 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0404, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, право оренди якої зареєстровано Харківецькою сільською радою 19.06.2018 за №26720142, та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
6. Визнати недійсним договір оренди землі від 08.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гаївщина - Агро” (код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 8,6320 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0405, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, право оренди якої зареєстровано Харківецькою сільською радою 19.06.2018 за №26720408, та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
7. Визнати недійсним договір оренди землі від 08.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гаївщина - Агро” (код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 2,6590 га кадастровий номер 5322688400:00:001:1064, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, право оренди якої зареєстровано Харківецькою сільською радою 19.06.2018 за №26720636, та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
8. Визнати недійсним договір оренди землі від 08.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гаївщина - Агро” (код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 5,9992 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1066, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, право оренди якої зареєстровано Харківецькою сільською радою 19.06.2018 за №26720876, та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
9. Визнати недійсним договір оренди землі від 26.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гаївщина - Агро” (код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 8,7046 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1063, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26953076 та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
10. Визнати недійсним договір оренди землі від 26.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гаївщина - Агро” (код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 3,3463 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0407, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-Інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за N026951751 та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
11. Визнати недійсним договір оренди землі від 26.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гаївщина - Агро” (код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 7,3955 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1072, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26952525 та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки.
12. Визнати недійсним договір оренди землі від 26.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гаївщина - Агро” (код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 6,2936 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1070, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26952010 та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки.
13. Визнати недійсним договір оренди землі від 26.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гаївщина - Агро” (код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 1,3598 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1069, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-Інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26951338 та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки.
14. Визнати недійсним договір оренди землі від 26.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гаївщина - Агро” (код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 1,6550 га кадастровий номер 5322688400:00:001:4123, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-Інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26953463 та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки.
15. Визнати недійсним договір оренди землі від 26.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гаївщина - Агро” (код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 2,6017 га кадастровий номер 5322688400:00:001:4122, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-Інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26950646 та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки.
16. Визнати недійсним договір оренди землі від 26.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гаївщина - Агро” (код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 2,9543 га кадастровий номер 5322688400:00:001:4121, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26925794 та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки.
17. Визнати недійсним договір оренди землі від 26.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “ГАЇВЩИНА - АГРО”, код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 2,3943 га кадастровий номер 5322688400:00:001:4120, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-Інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26950478 та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки.
18. Визнати недійсним договір оренди землі від 26.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гаївщина - Агро” (код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 1,1153 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0406, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26950242 та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки.
19. Визнати недійсним договір оренди землі від 26.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гаївщина - Агро” (код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 2,9542 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1068, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26950881 та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки.
20. Визнати недійсним договір оренди землі від 26.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гаївщина - Агро” (код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 1,4303 га кадастровий номер 5322688400:00:002:0984, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, право оренди якої, станом на 04.02.2019 не зареєстровано.
21. Визнати недійсним договір оренди землі від 26.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гаївщина - Агро” (код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 5,0000 га кадастровий номер 5322688400:00:002:0986, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, право оренди якої, станом на 04.02.2019 не зареєстровано.
22. Визнати недійсним договір оренди землі від 26.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гаївщина - Агро” (код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 7,1020 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0408, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26952280 та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки.
23. Визнати недійсним договір оренди землі від 26.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ 04057273, місце знаходження 37200, Полтавська область, місто Лохвиця, вулиця Перемоги, 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гаївщина - Агро” (код ЄДРПОУ 39362321, місце знаходження 37244, Полтавська область, Лохвицький район, село Гаївщина), предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 18,1649 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1071, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26953293 та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки.
В обґрунтування підстав позову товариство посилається на те, що Лохвицька РДА не мала права розпоряджатися спірними земельними ділянками, оскільки вони не є невитребуваними (нерозподіленими) паями, а отже і не мала права укладати договори оренди з ТОВ "Гаївщина- Агро". 
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 27.01.2020 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, призначив підготовче засідання у справі.
Під час розгляду справи, господарським судом встановлено, що  існує рішення суду у справі № 917/317/19, яке набрало законної сили, між тими самими сторонами, про той самий предмет, на підставі чого, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 231 ГПК України, суд закрив провадження у справі.
Колегія суддів апеляційного господарського суду, надавши правову оцінку доводам та обставинам, наведеним апелянтом, погоджується з висновком господарського суду про закриття провадження з огляду на таке.
Як вбачається з матеріалів справи, 26.02.2019 до Господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява ТОВ “Дружба Яхниківська” до Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області, ТОВ “Гаївщина-Агро” про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсними договорів оренди землі, скасування державної реєстрації договорів.
Предметом позову у справі № 917/317/19, розгляд якої завершено, було:
- визнання незаконним та скасування розпорядження голови Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області від 04.04.2018 № 109 “Про надання дозволу на розробку технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для користування на умовах оренди ТОВ “Гаївщина-Агро” за межами населеного пункту на території Яхниківської сільської ради”;
- визнання незаконним та скасування розпорядження голови Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області від 08.06.2018 № 190 “Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) із земель категорії нерозподілених земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва для користування на умовах оренди ТОВ “Гаївщина-Агро” на території Яхниківської сільської ради та надання в оренду”;
- визнання незаконним та скасування розпорядження голови Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області від 26.06.2018 № 225 “Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) із земель категорії нерозподілених земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва для користування на умовах оренди ТОВ “Гаївщина-Агро” на території Яхниківської сільської ради та надання в оренду”;
- визнання недійсним договору оренди землі від 08.06.2018, укладеного між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина-Агро” предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 8,2226 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1067, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, право оренди якої зареєстровано Харківецькою сільською радою 19.06.2018 за №26721135, та скасовано рішення про державну  реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
- визнання недійсним договору оренди землі від 08.06.2018, укладеного між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина-Агро”, предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 4,2592 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0404, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, право оренди якої зареєстровано Харківецькою сільською радою 19.06.2018 за №26720142, та скасовано рішення про державну  реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
- визнання недійсним договору оренди землі від 08.06.2018, укладеного між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина_Агро”, предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 8,6320 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0405, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, право оренди якої зареєстровано Харківецькою сільською радою 19.06.2018 за №26720408, та скасовано рішення про державну  реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
- визнання недійсним договору оренди землі від 08.06.2018, укладеного між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина-Агро”, предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 2,6590 га кадастровий номер 5322688400:00:001:1064, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, право оренди якої зареєстровано Харківецькою сільською радою 19.06.2018 за №26720636, та скасовано рішення про державну  реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
- визнання недійсним договору оренди землі від 08.06.2018, укладеного між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина-Агро”, предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 5,9992 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1066, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, право оренди якої зареєстровано Харківецькою сільською радою 19.06.2018 за №26720876, та скасовано рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
- визнання недійсним договору оренди землі від 26.06.2018, укладеного між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина-Агро”, предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 8,7046 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1063, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26953076 та скасовано рішення про державну  реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
- визнання недійсним договору оренди землі від 26.06.2018, укладеного між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина-Агро”, предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 3,3463 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0407, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26951751 та скасовано рішення про державну  реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
- визнання недійсним договору оренди землі від 26.06.2018, укладеного між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина-Агро”, предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 7,3955 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1072, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26952525 та скасовано рішення про державну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
- визнання недійсним договору оренди землі від 26.06.2018, укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина-Агро”, предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 6,2936 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1070, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26952010 та скасовано рішення про державну  реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
- визнання недійсним договору оренди землі від 26.06.2018, укладеного між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина-Агро”, предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 1,3598 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1069, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26951338 та скасовано рішення про державну  реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
- визнання недійсним договору оренди землі від 26.06.2018, укладеного між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина-Агро”, предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 1,6550 га кадастровий номер 5322688400:00:001:4123, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26953463 та скасовано рішення про державну  реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
- визнання недійсним договору оренди землі від 26.06.2018, укладеного між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина-Агро”, предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 2,6017 га кадастровий номер 5322688400:00:001:4122, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26950646 та скасовано рішення про державну  реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
- визнання недійсним договору оренди землі від 26.06.2018, укладеного між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина-Агро”, предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 2,9543 га кадастровий номер 5322688400:00:001:4121, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за № 26925794 та скасовано рішення про державну  реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
- визнання недійсним договору оренди землі від 26.06.2018, укладеного між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина-Агро”, предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 2,3943 га кадастровий номер 5322688400:00:001:4120, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26950478 та скасовано рішення про державну  реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки.
- визнання недійсним договір оренди землі від 26.06.2018, укладеного між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина-Агро”, предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 1,1153 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0406, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26950242 та скасовано рішення про державну  реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
- визнання недійсним договору оренди землі від 26.06.2018, укладеного між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина-Агро”, предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 2,9542 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1068, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26950881 та скасовано рішення про державну  реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
- визнання недійсним договору оренди землі від 26.06.2018, укладеного між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина-Агро”, предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 1,4303 га кадастровий номер 5322688400:00:002:0984, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, право оренди якої, станом на 04.02.2019 не зареєстровано;
- визнання недійсним договору оренди землі від 26.06.2018, укладеного між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина-Агро”, предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 5,0000 га кадастровий номер 5322688400:00:002:0986, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, право оренди якої, станом на 04.02.2019 не зареєстровано;
- визнання недійсним договору оренди землі від 26.06.2018, укладеного між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина-Агро”, предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 7,1020 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0408, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за № 26952280 та скасовано рішення про державну  реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки;
- визнання недійсним договору оренди землі від 26.06.2018, укладеного між Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ “Гаївщина-Агро”, предметом якого являється оренда земельної ділянки площею 18,1649 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1071, строком на 14 років, яка знаходиться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Комунальним підприємством “Реєстраційно-інвентаризаційна служба” Опішнянської територіальної громади 06.07.2018 за №26953293 та скасовано рішення про державну  реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 17.05.2019 зазначені позовні вимоги задоволено повністю.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 12.11.2019 рішення Господарського суду Полтавської області від 17.05.2019 у справі № 917/317/19 скасовано. Прийнято нове рішення у справі №917/317/19, яким у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю “Дружба Яхниківська”, с. Яхники Лохвицького району Полтавської області відмовлено повністю.
Зазначена постанова набрала законної сили.
Позовом у процесуальному сенсі є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається з двох елементів: предмету і підстави позову.
Колегія суддів звертає увагу, що під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. У свою чергу, підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.
В якості обґрунтування правових підстав позову позивач посилається на те, що Лохвицька РДА не мала права розпоряджатись спірними земельними ділянками, оскільки вони не є невитребуваними (нерозподілеими) паями, а отже, і не мала права укладати договори оренди з ТОВ "Гаївщина - Агро". 
Проаналізувавши зміст позовної заяви, яка є предметом розгляду у даній справі та зміст позовної заяви, яка була предметом розгляду у справі №917/317/19, суд попередньої інстанції дійшов обґрунтованого, на думку судової колегії, висновку про те, що склад сторін, предмет та підстави позову у цій справі та у справах  є тотожними.
Крім того, постанова Східного апеляційного господарського суду від 12.11.2019 у справі № 917/317/19 є такою, що набрала законної сили.
Відповідно до статті 1291 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Положеннями статті 18 Господарського процесуального кодексу України, яка кореспондується зі статтею 326 цього кодексу встановлено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Згідно з практикою Європейського суду з прав людини одним з основних елементів верховенства права є принцип правової певності, який серед іншого передбачає, що рішення суду з будь-якої справи, яке набрало законної сили, не може бути поставлено під сумнів (рішення Суду у справах: SovtransavtoHolding v. Ukraine, nо. 48553/99, § 77, від 25 липня 2002 року; Ukraine-Tyumen v. Ukraine, nо. 22603/02, §§ 42 та 60, від 22 листопада 2007 року) (пункт 4 Інформаційного листа Вищого господарського суду України "Про Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та юрисдикцію Європейського суду з прав людини" від 18 листопада 2003 року №01-8/1427).
Відповідно до пунктів 33, 34 рішення Європейського суду з прав людини від 19 лютого 2009 року у справі "Христов проти України" одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, згідно з яким у разі остаточного вирішення спору судами їхнє рішення, що набрало законної сили, не може ставитися під сумнів (справа "Брумареску проти Румунії", п. 61).
У пункті 40 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Пономарьов проти України" (заява №3236/03) від 03.04.2008, зазначено, що право на справедливий розгляд судом, яке гарантовано пунктом 1 статті 6 Конвенції, має розумітися у світлі преамбули Конвенції, у відповідній частині якої зазначено, що верховенство права є спільною спадщиною Високих Договірних Сторін. Одним із фундаментальних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, який передбачає повагу до принципу res judicata - принципу остаточності рішень суду. Цей принцип наголошує, що жодна зі сторін не має права вимагати перегляду остаточного та обов`язкового рішення суду просто тому, що вона має на меті добитися нового слухання справи та нового її вирішення.
Подання позивачем нового позову до тих самих сторін, про той же предмет і з тих же підстав, з яких прийнято Східним апеляційним господарським судом постанову від 12.11.2019 року у справі № 917/317/19, яке набрало законної сили, фактично свідчить про намагання Позивача добитися нового слухання справи та нового її вирішення, що не відповідає принципу юридичної визначеності та суперечить положенням пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Додатково треба зазначити, що з огляду на теоретично-правове визначення підстав позову, посилання на інші норми матеріального закону до підстав позову не відноситься. Так, у постанові від 31.05.2017 у справі № 17/192 колегія суддів ВГСУ аналогічним чином зазначила: «Не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права. Водночас і посилання суду в рішенні на інші норми права, ніж зазначені у позовній заяві, не може розумітися як вихід суду за межі позовних вимог. У зв`язку з цим господарський суд, з`ясувавши у розгляді справи, що сторона або інший учасник судового процесу в обґрунтування своїх вимог або заперечень послалися не на ті норми, що фактично регулюють спірні правовідносини, самостійно здійснює правильну правову кваліфікацію останніх та застосовує у прийнятті рішення саме такі норми матеріального і процесуального права, предметом регулювання яких є відповідні правовідносини».
Аналогічну позицію про те, що норми права не відносяться до підстав позову і підлягають застосуванню судами самостійно, виклав і Верховний Суд у п. 7.43 постанови Великої Палати Верховного Суду від 25.06.2019 року у справі №924/1473/15. Зокрема, у постанові зазначено, що під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підстави позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного  законом інтересу. Тобто, зміна предмету позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову – це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна предмету і підстав позову не допускається. 
Разом з тим, не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального і процесуального права, ніж зазначені у позовній заяві, не може розумітись як вихід суду за межі позовних вимог. У зв`язку з цим, господарський суд, з`ясувавши у розгляді справи, що сторона або інший учасник судового процесу в обґрунтування своїх вимог і заперечень послались  не на ті норми, що фактично регулюють спірні правовідносини, самостійно здійснює правильну правову кваліфікацію останніх і застосовує у прийнятті рішення саме такі норми матеріального і процесуального права, предметом регулювання яких є відповідні правовідносини. 
Зважаючи на наведене, з огляду на існування рішення суду по справі №917/317/19, яке набрало законної сили, між тими ж сторонами, про той самий предмет позову, колегія суддів апеляційного суду вважає, що в даному випадку у суду наявні були підстави для закриття провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України.
Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. 
Відповідно до вимог ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять до предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ст. 76 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно ст. 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Статтею 86 цього ж кодексу визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги у зв`язку з її юридичною та фактичною необґрунтованістю та відсутністю фактів, які свідчать про те, що оскаржувана ухвала прийнята з порушенням судом норм права. Доводи апеляційної скарги не спростовують наведені висновки колегії суддів, у зв`язку з чим апеляційна скарга не підлягає задоволенню з підстав, викладених вище, а оскаржувана ухвала  має бути залишена без змін.
Враховуючи, що апеляційний господарський суд дійшов висновку про відмову у задоволенні апеляційної скарги, судові витрати не підлягають відшкодуванню.
Керуючись статтями 13, 73, 129, 269, 271, 273, п.1, ч. 1 ст. 275, 276, 282 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду,-
ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Дружба Яхниківська” залишити без задоволення.
Ухвалу Господарського суду Полтавської області від 29 березня 2021 року по справі №917/1669/20 залишити без змін.

Дана постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок і строки її оскарження передбачено ст. 286 - 289 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 17.05.2021 року.

Головуючий суддя                                                                         Ільїн О.В.  

Суддя                                                                                                Россолов В.В.

Суддя                                                                                                Хачатрян В.С.