УХВАЛА
про відмову у зупиненні дії судового рішення

10 червня 2021 року 

м. Київ
справа № 810/3517/17
адміністративне провадження № К/9901/19750/21

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М. 
розглянув клопотання Приватного підприємства «Еко-Старт» про зупинення дії
постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2021 року 
у справі № 810/3517/17
за позовом Приватного підприємства «Еко-Старт»
до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України 
про визнання протиправними та скасування приписів і постанов.

УСТАНОВИВ:

У жовтні 2017 року Приватне підприємство «Еко-Старт» (далі - ПП «Еко-Старт»; позивач) звернулося до суду з позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області (далі - Департамент ДАБІ у Київській області), Державної архітектурно-будівельної інспекції України, в якому просило визнати протиправними та скасувати: 
- приписи Департаменту ДАБІ у Київській області від 01.08.2017 № С-1008/3, № С-1008/4,                        № С-1008/5, № С-1008/6, № С-1008/7, № С-1008/8, № С-1008/9, № С-1008/10, № С-1008/11 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил; 
- постанови Департаменту ДАБІ у Київській області від 15.08.2017 № 3-1508/1-10/10-13/1508/08/01, № 3-1508/1-10/10-14/1508/08/01, № 3-1508/1-10/10-15/1508/0801,                          № 3-1508/1-10/10-16/1508/08/01, № 3-1508/1-10/10-17/1508/08/01, № 3-1508/1-10/10-18/1508/08/01 та № 3-1508/1-10/10-19/1508/08-01 про накладення штрафу за порушення у сфері містобудівної діяльності.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 10.11.2017 у задоволенні позову відмовлено.
Позивач оскаржив це судове рішення в апеляційному порядку.

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 12.05.2021 змінив постанову Київського окружного адміністративного суду від 10.11.2017 у мотивувальній частині. 

28.05.2021 ПП «Еко-Старт» подало до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій, із посиланням на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права просило скасувати постанову Київського окружного адміністративного суду від 10.11.2017 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2021, ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Верховний Суд ухвалою від 10.06.2021 відкрив касаційне провадження у справі.

ПП «Еко-Старт» разом з касаційною скаргою подало клопотання про зупинення дії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2021. 
Клопотання обґрунтоване тим, що у випадку незупинення дії оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції ПП «Еко-Старт» припинить діяльність, позбавиться можливості надавати контрагентам послуги та одержувати дохід, буде притягнено до відповідальності за порушення трудового законодавства, що у разі задоволення касаційної скарги не дозволить скаржнику відновити свою діяльність.

Вирішуючи клопотання про зупинення дії судового рішення, Суд виходить з такого.
Згідно з ч. 1 ст. 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Тобто, зупинення виконання оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі ст. 375 КАС України чи зупинення їх дії може застосовуватись судом лише у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об`єктивних для цього обставин й має здійснюватися таким чином, щоб намагатися не допустити порушення прав інших учасників справи.

Разом з тим, зазначені ПП «Еко-Старт» обґрунтування підстав для зупинення дії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2021 ґрунтується на припущеннях; скаржник не підтвердив обставину, що постанови Департаменту ДАБІ у Київській області про накладення штрафів за порушення у сфері містобудівної діяльності звернено до примусового виконання.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 340 КАС України питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються, вирішується суддею - доповідачем в порядку підготовки справи до касаційного розгляду.
За викладених обстави, Суд вважає, що клопотання про зупинення дії судового рішення є необґрунтованим, тому в його задоволенні слід відмовити. 

Керуючись ст. 340, 355, 375 КАС України, Суд,- 

УХВАЛИВ:

1.          Відмовити у задоволенні клопотання Приватного підприємства «Еко-Старт» про зупинення дії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 травня        2021 року у справі № 810/3517/17.
2.          Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя          доповідач                                                                                          В.М. Кравчук