УХВАЛА

28 травня 2021 року 
м. Київ

Справа №  910/5971/20 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: 
Кондратова І.Д. - головуючий, судді - Бакуліна С.В., Кібенко О.Р., 

розглянувши касаційну скаргу Міністерства юстиції України

на постанову Північного апеляційного господарського суду
(головуючий - Тищенко О.В., судді: Тарасенко К.В., Шаптала Є.Ю.)
від 04.02.2021

у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Плисецький гранітний кар`єр"
до Міністерства юстиції України
про визнання незаконним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Плисецький гранітний кар`єр" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України про визнання незаконним та скасування наказу Міністерства юстиції України № 330/5 від 31.01.2020, яким скасовано реєстраційну дію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 15.10.2019 № 13561050017003028 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи", проведену державним реєстратором Глинської сільської ради Калинівського району Вінницької області Сімоником Ярославом Івановичем щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Плисецький гранітний кар`єр".

Рішенням Господарського суду міста Києва від 18.08.2020 у задоволенні позову відмовлено.

Суд першої інстанції виходив з того, що оскаржувана реєстраційна дія проведена державним реєстратором з порушенням частини 2 статті 4 "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", реєстраційна дія не відповідає вимогам статті 18 Закону України "Про виконавче провадження", пункту 3-1 частини першої статті 28 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", а тому оскаржувана реєстраційна дія підлягала скасуванню, у зв`язку з чим наказом Міністерства юстиції України №330/5 від 31.01.2020 скаргу приватного виконавця округу Київської області Говорова  П.В. від 15.11.2019 № 14788 задоволено у повному обсязі, скасовано реєстраційну дію в Єдиному державному реєстрі юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських/формувань від 15.10.2019 №13561050017003028 "Державна реєстрація змін до установчий документів юридичної особи", проведену державним реєстратором Глинської сільської ради Капинівського району Вінницької області Сімоником Ярославом Івановичем щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Плисецький гранітний кар`єр".

Суд першої інстанції встановив, що наказ Міністерства юстиції України від 31.01.2020 року № 330/5 є законним, прийнятим в межах визначеної законом компетенції відповідача і відповідає Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", а тому підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

04.02.2021 Північний апеляційний господарський суд ухвалив постанову, якою скасував рішення суду першої інстанції та позов задовольнив. Визнав незаконним та скасував наказ Міністерства юстиції України № 330/5 від 31.01.2020, яким скасовано реєстраційну дію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 15.10.2019 № 13561050017003028 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи", проведену державним реєстратором Глинської сільської ради Калинівського району Вінницької області Сімоником Ярославом Івановичем щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Плисецький гранітний кар`єр".

Суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що наказ Міністерства юстиції України № 330/5 від 31.01.2020 є незаконним, а реєстраційна дія від 15.10.2019, оскаржена з технічних підстав, в свою чергу, є законною, оскільки внесена на підставі та в порядку чинного та не оспореного рішення загальних зборів ТОВ "Плисецький гранітний кар`єр" від 10.05.2019, уповноваженого приймати рішення про зміну частки у статутному капіталі товариства.

15.03.2021 Міністерство юстиції України звернулося з касаційною скаргою на постанову суду апеляційної інстанції з викладеним у ній клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та залишити в силі рішення суду першої інстанції. Також скаржник просить у касаційній скарзі зупинити виконання оскаржуваної постанови. 

05.04.2021 до Верховного Суду надійшло клопотання Міністерства юстиції України про долучення до матеріалів справи платіжного доручення № 426 від 23.03.2021 про сплату судового збору за подання касаційної скарги.

Ухвалою Верховного Суду від 13.04.2021 касаційну скаргу Міністерства юстиції України залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків.

29.04.2021 Міністерство юстиції України надіслало до Верховного Суду уточнену редакцію касаційної скарги та клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з копією поштового конверта з трек-номером, у якому копія оскаржуваної постанови надійшла скаржникові (зареєстровано канцелярією суду 11.05.2021). 

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 21.05.2021 у зв`язку з відпусткою судді Стратієнко Л.В. для розгляду справи № 910/5971/20 визначено склад суду: Кондратова І.Д. - головуючий, судді - Бакуліна С.В., Кібенко О.Р.

Верховний Суд, розглянувши клопотання про поновлення строку, дійшов висновку про його задоволення на підставі частини 2 статті 288 Господарського процесуального кодексу України, оскільки оскаржувану постанову Міністерство юстиції України отримало 26.02.2021.

На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України та ухвали Верховного Суду від 13.04.2021, скаржник в уточненій редакції касаційної скарги визначає підставою касаційного оскарження судових рішень пункт 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, а саме: 

1) неправильне застосування частини другої статті 215 Цивільного кодексу України у взаємозв`язку з положенням частини другої статті 228 Цивільного кодексу України без урахування висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 03.02.2021 у справі № 911/459/20, від 19.02.2020 у справі № 911/269/19, від 11.03.2020 у справі № 404/6619/17, від 04.06.2019 у справі № 916/3156/17; 

2) неправильне застосування частин 2 та 3 статті 13 Цивільного кодексу України без урахування висновків, викладених у постановах Верховного Суду від  12.06.2019 у справі № 487/10128/14-ц, від 26.06.2019 у справі № 587/430/16-ц, від 04.12.2019 у справі № 917/1739/17, від 28.02.2019 у справі № 646/3972/16-ц;

3) неправильне застосування частин 1 та 2 статті 16 Цивільного кодексу України та частини 2 статті 20 Господарського кодексу України без урахування висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 14.05.2019 у справі № 910/11511/18, від 22.01.2019 у справі № 912/1856/16, від 28.05.2020 у справі № 910/7164/19 та постанови Верховного Суду України від 04.10.2017 у справі № 914/1128/16.

Згідно з частиною 3 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Відповідно до частини 4 статті 294 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

З огляду на зміст касаційної скарги, суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 910/5971/20 з підстави, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 287 цього Кодексу.

Крім того, Міністерство юстиції України у касаційній скарзі просить зупинити виконання оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції, проте не наводить жодних підстав на його обґрунтування, у зв`язку з чим Верховний Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні вказаного клопотання. 

Керуючись нормами статей 234, 288, 290, 294, пунктом 1 частини 2 статті 287, частини 3 статті 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

1. Поновити Міністерству юстиції України строк на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 04.02.2021 у справі № 910/5971/20.

2. Відкрити касаційне провадження у справі № 910/5971/20 за касаційною скаргою Міністерства юстиції України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 04.02.2021.

3. Призначити до розгляду касаційну скаргу Міністерства юстиції України у справі № 910/5971/20 на 14 липня 2021 року об 11:30 год. у відкритому судовому засіданні у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань №328.

4. Установити позивачу строк для подання відзиву на касаційну скаргу - до 18 червня 2021 року. У разі закінчення 15 - денного строку з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі вже після встановленої судом дати, останнім днем строку для подання відзиву на касаційну скаргу є день, в який спливає 15 - денний строк.

5. Відмовити Міністерству юстиції України у задоволенні клопотання про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 04.02.2021 у справі № 910/5971/20.

6. Явка представників учасників справи не є обов`язковою.

7. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 3 статті 196 Господарського процесуального кодексу України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема, поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів відповідно до частини 4 статті 197 Господарського процесуального кодексу України та Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза приміщенням суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України 23.04.2020 №196.

9. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/.

10. Витребувати з Господарського суду міста Києва або Північного апеляційного господарського суду матеріали справи № 910/5971/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий                                                                                            І. Кондратова

Судді                                                                                                       С. Бакуліна

                                                                                                                      О. Кібенко