УХВАЛА

26 травня 2021 року 
Київ
справа №640/12993/19
адміністративне провадження №К/9901/5044/21
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Бучик А.Ю., розглянувши клопотанняМіністерства оборони України про зупинення виконання на постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2021 у справі №640/12993/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа -  Київський міський військовий комісаріат,   про зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 вересня 2020 року у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 січня 2021 року рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 вересня 2020 року   скасовано та прийнято нове, яким позовні вимоги задоволено. Визнано протиправними дії Міністерства оборони України щодо непризначення позивачу одноразової грошової допомоги у зв`язку з настанням інвалідності ІІІ групи, яка настала внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей". Скасовано рішення Міністерства оборони України від 28 грудня 2018 року у формі затвердження Міністром оборони протоколу Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, від 28.12.2018 №138 у частині відмови ОСОБА_1 у призначенні одноразової грошової допомоги у разі настання інвалідності III групи, що настала внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби. Зобов`язано Міністерство оборони України призначити позивачу одноразову грошову допомогу у зв`язку з настанням III групи інвалідності, що настала внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975 "Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві" у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на день встановлення інвалідності.
Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції, Міністерство оборони України звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Верховний Суд ухвалою від 25.03.2021 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2021 у справі №640/12993/19.
Ухвалою Верховного Суду від 31.03.2021 відмовлено у задоволенні клопотання Міністерства оборони України про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2021 у вказаній справі.
11.05.2021 на адресу Верховного Суду надійшло клопотання Міністерства оборони України про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2021 у справі №640/12993/19, в якому Міністерство оборони України просить зупинити виконання ухваленого у справі судового рішення суду апеляційної інстанцій до закінчення розгляду справи в касаційному порядку, мотивуючи це тим, що у справі даної категорії неможливо вирішити питання про поворот виконання судового рішення. Також зазначає, що виконання постанови суду апеляційної інстанції у вказаній справі, яка в подальшому може бути скасована, позбавить Міністерство оборони України можливості користуватися грошовими коштами, спрямованими на всебічне забезпечення Збройних сил України. До клопотання заявником додано копію ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2021 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2021. 
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Згідно з ч. 1 ст. 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи це клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Проте, з огляду на ст. 381 КАС України у разі виконання рішення суду у цій справі, яке набрало законної сили, поворот його виконання у разі повного чи часткового скасування судом касаційної інстанції у частині виплати одноразової грошової допомоги буде неможливим.
За викладених обставин Суд вважає, що у справі наявні підстави для задоволення клопотання про зупинення виконання судового рішення.
Керуючись ст. 340 КАС України, Суд,– 
УХВАЛИВ:
Задовольнити клопотання Міністерства оборони України про зупинення виконання судового рішення.
Зупинити виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від      12 січня 2021 року у справі №640/12993/19 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та не може бути оскаржена.

......................    

А.Ю. Бучик,
Суддя Верховного Суду