УХВАЛА

09 червня 2021 року 
м. Київ
справа № 160/10923/20
адміністративне провадження № К/9901/18322/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Берназюка Я.О., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Дніпровської міської ради на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.12.2020р. та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13.04.2021р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «АГРОМАШІНВЕСТ» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Дніпровська міська рада про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-
в с т а н о в и в:
ТОВ Науково-виробниче підприємство «АГРОМАШІНВЕСТ» звернулося до суду з позовом, в якому просило: 
визнати протиправними дії ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо відмови у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру щодо зміни у даних Державного земельного кадастру для земельної ділянки, яка розташована за адресою: вул. Панікахи, буд. 7 (кадастровий номер 1210100000:03:014:0005), коду КВЦПЗ 12.11 - Для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу на код КВЦПЗ 12.08 - Для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій;
визнати протиправним та скасувати рішення ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області № 16/38-2020 від 03.08.2020 року про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру щодо зміни у даних Державного земельного кадастру для земельної ділянки, яка розташована за адресою: вул. Панікахи, буд. 7 (кадастровий номер 1210100000:03:014:0005), коду КВЦПЗ 12.11 - Для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу на код КВЦПЗ 12.08 - Для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій;
зобов`язати ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області внести до Державного земельного кадастру відомості (зміни до них) про земельну ділянку, яка розташована за адресою: вул. Панікахи, буд. 7 (кадастровий номер 1210100000:03:014:0005), в частині зміни коду КВЦПЗ 12.11- Для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу на код КВЦПЗ 12.08 - Для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій;
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.12.2020р., залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.04.2021р., позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області № 16/38-2020 від 03.08.2020 року про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру щодо зміни у даних Державного земельного кадастру для земельної ділянки, яка розташована за адресою: вул. Панікахи, буд. 7 (кадастровий номер 1210100000:03:014:0005), коду КВЦПЗ 12.11 - Для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу на код КВЦПЗ 12.08 - Для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій.
Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області повторно розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «АГРОМАШІНВЕСТ» від 16.07.2020 року про внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру щодо зміни у даних Державного земельного кадастру для земельної ділянки, яка розташована за адресою: вул. Панікахи, буд. 7 (кадастровий номер 1210100000:03:014:0005) коду КВЦПЗ 12.11 - Для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу на код КВЦПЗ 12.08 - Для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій, з урахуванням висновків викладених у рішенні суду.
В задоволенні решти позовних вимог  відмовлено.
20.05.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано зазначену касаційну скаргу, в якій Дніпровська міська рада оскаржує судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій в частині задоволених позовних вимог.
Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення   допускається лише у визначених законом випадках.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.10.2020р. прийнято рішення про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до статті 257 КАС України.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Таким чином, оскільки оскаржуване судове рішення прийнято у справі розглянутій за правилами спрощеного позовного провадження, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні і належні обґрунтування щодо їх наявності не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити. 
Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Дніпровської міської ради на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.12.2020р. та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13.04.2021р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «АГРОМАШІНВЕСТ» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Дніпровська міська рада про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. 
Судді                   
О.П. Стародуб  

Я.О. Берназюк

В.М. Кравчук