УХВАЛА

16 квітня 2021 року  
м. Київ
справа №620/3683/19
адміністративне провадження №К/9901/7612/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Усенко Є.А.,
суддів: Гімона М.М.,  Гусака М.Б., 
розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Чернігівській області (далі - ГУ ДПС) на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.03.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2020 у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішень, вимоги,
У С Т А Н О В И В:
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.03.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2020, позов задоволено.
04.03.2021 ГУ ДПС подало до Верховного Суду касаційну скаргу на вище зазначені судові рішення.
Ухвалою Верховного Суду від 19.03.2021 касаційну скаргу було залишено без руху як таку, що подана з порушенням статті 329 та частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС): пропущено строк касаційного оскарження; судовий збір сплачено не у повному обсязі.
На виконання вимог цієї ухвали ГУ ДПС подало клопотання про поновлення строку та платіжне доручення від 01.10.2020 № 2111 про сплату судового збору в розмірі 1  051,00 грн.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
ГУ ДПС, обґрунтовуючи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, посилається на те, що копію постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2020 відповідач отримав 24.09.2020 (згідно зі штампом вхідної кореспонденції на супровідному листі суду). Вперше касаційну скаргу подано 06.10.2020, тобто, в межах строку, встановленого статтею 329 КАС, однак, вона була повернута згідно з ухвалою Верховного Суду від 23.10.2020.
Повторно подані касаційні скарги також були повернуті Верховним Судом згідно з ухвалами від 12.11.2020, від 09.12.2020, від 04.02.2021.
Неодноразове звернення ГУ ДПС з касаційними скаргами свідчить про послідовність дій відповідача, які були вчиненні без зайвих зволікань, щодо реалізації права на касаційне оскарження.
Встановивши, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до  вимог статті 330 КАС, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, законодавець надав можливість повторного звернення з касаційною скаргою особам, які відповідно до частини першої статті 328 КАС мають право на касаційне оскарження.
Темпоральне обмеження такого права щодо суб`єкта владних повноважень встановлено частиною п`ятою статті 333 КАС. Інших обмежень права на касаційне оскарження судового рішення, яке згідно з нормами КАС підлягає касаційному оскарженню, законом не встановлено. 
Згідно з частиною третьою статті 329 КАС строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.
Наведені обставини та процесуальні норми дають підстави для поновлення строку на касаційне оскарження.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
ГУ ДПС підставою касаційного оскарження зазначає пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС: судами першої та апеляційної інстанцій неправильно застосовані норми статті 44, пункту 185.2 статті 185,  пункту 119.2 статті 119, пункту 1201.2 статті 1201, пункту 176.2 статті 176, пунктів 177.1, 177.2, 177.4, 177.10 статті 177, пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, пункту 2 частини першої статті 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» без врахування висновків Верховного Суду в постановах від 31.03.2020 у  справі № 824/434/15-а, від 21.02.2020 у справі № 826/17443/15, від 18.03.2020 у справі № 826/8114/15, від 14.02.2020 у справі № 804/249/16.
Цей довід підлягає перевірці під час касаційного перегляду справи.
Керуючись статтями 328, 329-335 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
У Х В А Л И В :
Клопотання Головного управління ДПС у Чернігівській області про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити, поновити Головному управлінню ДПС у Чернігівській області строк на касаційне оскарження рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.03.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2020.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.03.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2020.
Витребувати матеріали справи з Чернігівського окружного адміністративного суду. 
Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а іншим учасникам справи - копію касаційної скарги та додані до неї матеріали разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями і оскарженню не підлягає. 

...........................

...........................

...........................

Є.А. Усенко
М.М. Гімон 
 М.Б. Гусак ,
Судді Верховного Суду