ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 

Єдиний унікальний № 330/2950/20                                 Головуючий в 1 інст. Федорець С.В.
Провадження №33/807/289/21                                                Доповідач в 2 інст.Дадашева С.В.
Категорія ч.3ст.173-4КУпАП
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2021 року                 місто Запоріжжя

Суд апеляційної інстанції у складі судді судової палати з розгляду кримінальних справ Запорізького апеляційного суду Дадашевої С.В., за участю особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення - ОСОБА_1 , законного представника малолітньої потерпілої  ОСОБА_2 - ОСОБА_3 розглянув в апеляційному порядку у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 ,за апеляційною скаргою законного представника малолітньої потерпілої ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на постанову Якимівського районного суду Запорізької області від 29грудня 2020 року, якою провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за ч.3 ст.173-4 КУпАП, закрито на підставі п.1ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. 

Згідно з постановою суду,в період часу з вересня 2020 року по грудень 2020 року син ОСОБА_1 - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 учиняв навмисні дії фізичного та психологічного цькування (булінгу) щодо своєї однокласниці ОСОБА_2 разом із однокласниками, чим могла бути завдана шкода фізичному та психологічному здоров`ю, чим порушено ЗУ «Про протидію булінгу». Дії правопорушниці працівниками поліції було кваліфіковано за ч.3 ст.173-4 КпАП України.
В апеляційній скарзі законний представник малолітньої потерпілої  ОСОБА_2 - ОСОБА_3 просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, постанову суду скасувати.
В обґрунтування своєї скарги зазначає, що оригінали документів, направлені інспекторам КП Кирілівського ВП ГУНП, читабельні та знаходяться в матеріалах справи. Вона може надати усі необхідні документи. Оскаржувана постанова з численними помилками. 

Заявлене  ОСОБА_3 клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження вищевказаної постанови суду підлягає задоволенню, оскільки  ОСОБА_3 у розгляді справи участі не брала, згідно з матеріалами справи, копію постанови суду ОСОБА_3 отримала 11 березня 2021 року, вже 22 березня 2021 року останньою подана апеляційна скарга, тобто зловживання своїми процесуальними правами з боку апелянта не вбачається. 

Заслухавши законного представника малолітньої потерпілої ОСОБА_2 - ОСОБА_3, яка підтримала апеляційну скаргу та просила її задовольнити;  ОСОБА_1 , яка заперечувала проти задоволення апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та доводи, викладені в апеляційній скарзі, апеляційний суд доходить таких висновків.

Згідно з положеннями ст.245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Зі змісту ст.283 КУпАП вбачається, що постанова суду у справі про адміністративне правопорушення має бути законною, обґрунтованою та вмотивованою.
За вимогами ст.280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність. 
Вказані вимоги закону судом першої інстанції враховані не в повній мірі при розгляді даної справи.
Згідно з матеріалами справи, щодо ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.173-4 КУпАП.
До протоколу додано неналежної якості копії матеріалів.
Це і стало підставою для закриття провадження в справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
В своїй постанові суд зазначив, що не може прийняти додані до протоколу документи як докази, оскільки в матеріалах справи відсутні оригінали документів, які б підтверджували вину правопорушниці, та більшість з копій документів нечитабельна.
Разом з тим, у відповідності до вимог ст.278 КУпАП, суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення мав вирішити питання щодо правильності складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, тощо.
Таким чином, якщо у суду були зауваження щодо оформлення матеріалів справи, суд мав повернути ці матеріали до відповідного органу для належного оформлення, що узгоджується з положеннями, викладеними в абз.2 п.12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» та ст.278 КУпАП.
Закриваючи справу з зазначених вище підстав, суд першої інстанції допустив формальний підхід, що не узгоджується з вимогами ст.ст.245, 252, 280 КУпАП, а саме не забезпечив всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи.
За таких обставин постанова суду першої інстанції не може бути визнана законною та обґрунтованою, а тому підлягає скасуванню.
За клопотанням апелянта суд апеляційної інстанції заслухав при апеляційному розгляді інспектора ювенальної поліції, яким складено протокол про адміністративне правопорушення - ОСОБА_5 , яка зазначила, що оригінали документів, які додані до протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , знаходяться в інших справах щодо інших батьків, діти яких вчиняли ті ж самі дії, що і неповнолітній ОСОБА_4 . Надати ці матеріали ОСОБА_5 не може, оскільки вони знаходяться в суді.
За клопотанням апелянта витребувані з суду першої інстанції вказані справи, які вже розглянуті по суті - стосовно ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ч.3 ст.173-4 КУпАП, в яких знаходяться оригінали документів, копії яких долучені до протоколу, складеного стосовно ОСОБА_1 .
Під час апеляційного розгляду встановлено таке.
Щодо ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення Серії ВАБ №280856 від 09 грудня 2020 року, у якому зазначено, що в період часу з вересня 2020 року по грудень 2020 року син ОСОБА_1 - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 учиняв навмисні дії фізичного та психологічного цькування (булінг) щодо своєї однокласниці ОСОБА_2 , разом з однокласниками, чим могла бути завдана шкода фізичному та психологічному здоров`ю, чим порушено ЗУ «Про протидію булінгу» та вчинено правопорушення, передбачене ч.3 ст.173-4 КУпАП.
До протоколу додано:
копії протоколів, складених стосовно ОСОБА_6 та ОСОБА_7 щодо вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.173-4 КУпАП, за тими ж фактами, які викладені в протоколі, складеному стосовно ОСОБА_1 , та копії інших документів, зокрема :
рапорт помічника чергового СРПП №2 Кирилівського ПВ Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області Утьєва М.М., згідно з яким, 03 грудня 2020 року о 11:40 годині надійшла заява до РУ про те, що 03 грудня 2020 року о 09:00 за адресою: АДРЕСА_3 , в період часу з вересня 2020 року по сьогоднішній день учні 7-го класу Азовської ЗОШ ОСОБА_4 та ОСОБА_8 скоюють навмисні дії проти її доньки гр-ки ОСОБА_2 та її подруги ОСОБА_9 , які мають ознаки « Булінгу ». Заявник ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , тел.: НОМЕР_1 .;
протокол прийняття заяви ОСОБА_3 від 03 грудня 2020 року, відповідно до якого остання повідомила обставини, а саме: в період часу з вересня 2020 року по сьогоднішній день учні 7-А класу Азовської ЗОШ ОСОБА_4 та ОСОБА_8 скоюють навмисні дії проти її доньки гр-ки ОСОБА_2 та її подруги ОСОБА_9 , які мають ознаки «Булінгу». А також учень 7-А класу гр. ОСОБА_7 ;
письмові пояснення ОСОБА_3 від 03 грудня 2020 року, у яких остання зазначила, що її донька ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , протягом останніх 4-х років навчається в Азовській ЗОШ. Протягом вказаного періоду жодних проблем у навчанні та в колективі дітей вона не мала, однак з вересня 2020 року у її доньки в класі почались проблеми, а саме її та її подругу - ОСОБА_9 почали психологічно та фізично принижувати двоє однокласників, а саме ОСОБА_4 та ОСОБА_8 . Самими кричущими випадками було те, що 15 жовтня 2020 року, знаходячись в шкоді, ці двоє налили в пляшку води її доньки воду з пісуарів навчального закладу та поклали їй в портфель. Донька, не знаючи про це, випила, після чого хлопці повідомили про те, що трапилось, всьому класу. Такими діями хлопці принизили її доньку, також з пляшки випила і подруга доньки - ОСОБА_9 . Після цього, вищевказані діти неодноразово знущались з її доньки та її подруги.02 грудня 2020 року ОСОБА_4 взяв пляшку води її доньки, випив з неї, а потім наплював в пляшку, після чого поставив пляшку на місце, при цьому її донька не знала про вчинене і могла випити з цієї ж пляшки. Її попередила про те, що трапилось, однокласниця. Також були непоодинокі випадки, коли ОСОБА_8 топтався по портфелю її доньки, тим самим здійснюючи цькування її дитини. Дівчина знаходиться в складному психологічному стані, часто не хоче відвідувати школу через дії однокласників, серед яких є хлопець ОСОБА_7 . Про інциденти, які трапились, вони повідомляли вчителів, а також директора школи, була зібрана педрада та викликані батьки дітей. Однак після заходів, які вжили вчителі, ситуація в колективі не змінилась;
заява ОСОБА_3 на ім`я директора Азовської школи ОСОБА_10 від 03 грудня 2020 року, в якій вона зазначає, що просить звернути увагу на 7-А клас середньої Азовської школи так як в класі діти займаються боулінгом. 15 жовтня 2020 року групою з 5 осіб 7 класу було налито в пляшку рідину з сечею із пісуара двом дівчатам, а саме ОСОБА_9 та ОСОБА_2 (налив особисто ОСОБА_4 , ОСОБА_8 був ініціатором і т.д.), що стало погрозою здоров`ю дівчат. Факти зафіксовані в лікарні лікарем і були здані аналізи. Група батьків з 4 осіб компенсували затрати на аналізи і все було вирішено цивільним шляхом. 02 грудня 2020 р знову ОСОБА_4 взяв самовільно пляшку води у ОСОБА_2 та випив з неї, а потім наплював. Про що розповіла однокласниця, щоб попередити дівчат не пити воду. Заявниця просила прийняти міри, так як є погроза психологічного характеру та фізичного характеру. Дівчата бояться в школі залишати свої речі та продукти харчування. Так як є погроза життю, і батьки, не в змозі донести своїм дітям, що це недопустимо так себе вести, і не можуть справитись зі своїми дітьми, вимушена також з копією звернутись до правоохоронних органів з приводу булінга;
квитанції, які підтверджують затрати на обстеження дітей та придбання ліків;
письмові пояснення ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , учениці 7-А класу Азовської ЗОШ, від 08 грудня 2020 року, в яких зазначено, що з вересня 2020 року хлопці їхнього класу ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 почали ображати її та її подругу ОСОБА_2 , це проявлялось в тому, що вони періодично на уроках кидали в них сухарики, іноді кидали обув (а саме кросівки). Також 15 жовтня 2020 року ці хлопці налили їй та Сюзані в стакани, з яких вони п`ють, воду зі шкільного туалету. Вони, не знаючи про це, випили воду. Після цього у них в школі були збори батьків з цього приводу, після чого ОСОБА_4 вибачився, подарував їй та ОСОБА_2 шоколадку. Вона ці дії однокласників сприймає як жарти, зла та образи на них не тримає. ОСОБА_2 їй скаржилась, що дії однокласників її ображають, вона не сприймає таких жартів; 
письмові пояснення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , від 07 грудня 2020 року, в яких зазначено, що вона є ученицею 7-А класу Азовської ЗОШ. У неї в школі виникли конфлікти з її однокласниками ОСОБА_4 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 . Ці хлопці всіляко знущаються над нею, що проявляється у різного роду образах над нею. Наприклад, у вересні 2020 року ці хлопці не уроці кидали в неї обув, а саме кросівки, також кидали в спину сухарики. Самими жорстокими вчинками було те, що 15 жовтня 2020 року ці хлопці налили їй та її подрузі ОСОБА_9 в стакани (які вони залишили на парті з питною водою) воду з пісуарів школи. Вони з ОСОБА_9 про це не знали та випили цю воду. Як з`ясувалось, хлопці це зробили навмисно, увесь клас про це знав. Після того, як вона розповіла про те, що трапилось, матері, вона приходила до школи, спілкувалась з вчителями та батьками хлопців. Однокласники, які знали про те, що зробили вищевказані хлопці, підходили до них та вибачались на наступний день, а самі винуватці ніяк не відреагували. Через деякий час її однокласник ОСОБА_12 в школі ногами пнув її портфель, який стояв біля парти, як він пояснив їй, він йому заважав пройти. 02 грудня 2020 року у неї знову відбувся конфлікт з ОСОБА_4 . У зв`язку з карантинними заходами, її батьки дають їй в школу воду мінеральну в окремій пляшці, щоб вони не пили з одного посуду або ємності. У зв`язку з тим, що вона після того, як їм налили однокласники воду з туалету, почала ховати воду в портфель, а того разу забула на парті, Лоскориг підійшов та випив воду з її пляшки. Про це вона не знала, їй повідомили про це однокласники. Крім того, ці хлопці періодично її ображають називають «татарщиною», це не постійно, але відбувається періодично. Все вищевикладене відбиває у неї бажання ходити до школи. У неї в класі є друзі та у неї нормальні відносини з вчителями. Школу вона б відвідувала із задоволенням, якби не компанія хлопців, які над нею знущаються;
письмові пояснення ОСОБА_10 від 07 грудня 2020 року, відповідно до яких, вона працює директором Азовської ЗОШ протягом останніх 12 років. Так, в Азовській ЗОШ є учениця ОСОБА_2 , яка зараз навчається в 7-А класі. ОСОБА_2 протягом всього періоду навчання жодних проблем не мала. Однак, 15 жовтня 2020 року до неї звернулась мати учениці - ОСОБА_3 , яка повідомила, що її доньці однокласники сьогодні налили в пляшку води із пісуара, а донька не знаючи цього, випила. В цей же день нею були викликані батьки хлопців, які зі слів ОСОБА_3 це зробили. В ході бесіди між батьками та представниками учбового закладу вони вислухали дітей, які пояснили, що зробили це навмисно, щоб пожартувати. Дана ситуація була одиночним випадком, на що всі присутні погодились. Батьки учнів ОСОБА_4 та ОСОБА_12 погодились, що їх діти вчинили неправильно, крім них ще були батьки ОСОБА_13 , ОСОБА_11 та ОСОБА_14 . Ці батьки, діти яких приймали участь у вищевикладеній ситуації, погодились компенсувати фінансові затрати ОСОБА_3 на аналізи та лікування її доньки. На цьому ситуація була вирішена, жодних претензій у учасників конфлікту не було. Цей випадок був одиночним, про інші випадки знущання над ОСОБА_2 їй від самої дівчинки чи її батьків відомо не було. Під час батьківських зборів вони розбирали один випадок, який описано вище, і ознак булінгу в цих діях ніхто не вбачав, у зв`язку з цим до органів поліції не повідомляли. 02 грудня 2020 року в ранковий час вона спілкувалась з гр. ОСОБА_3 , про будь-які проблеми в школі вона їй не повідомляла. Однак 03 грудня 2020 року вона звернулась в поліцію із заявою про булінг, про що вона дізналась від самої ОСОБА_3 , вже після її звернення до поліції. Вони разом з ОСОБА_3 пішли в клас, де навчається її донька, там в її присутності та ОСОБА_3 діти пояснили, що балувались та плювались, при цьому Лоскориг взяв пляшку води, яка стояла в класі, про те, що це вода саме ОСОБА_2 , він не знав та випив з пляшки. При цьому будь-якого впливу (психологічного або фізичного) на ОСОБА_2 він не вчиняв. В подальшому з цього приводу у дітей виник конфлікт. Вона повідомила про те, що трапилось, батьків Лоскориг, але вони зустрічатись з ОСОБА_3 не захотіли. Вона разом з класним керівником 7-А класу ОСОБА_15 проводили профілактичну роботу по кожному випадку, про який їм стало відомо. У свою чергу ознак булінга вони не помітили. 04 грудня 2020 року нею були викликані до школи батьки ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , були озвучені проблеми з вихованням та поведінки їх дітей, а також вона повідомила про ситуацію, яка виникла 02 грудня 2020 року. Батьки з гр. ОСОБА_3 зустрічатись відмовились. У свою чергу пообіцяли провести виховну роботу зі своїми дітьми. Стосовно першого випадку, який відбувся 15 жовтня 2020 року, дівчинка до шкільної мед.сестри не зверталась, класному керівнику про те, що трапилось, не повідомляла. Ознак захворювання в наступні учбові дні не мала. Аналізи та лікування проходила за ініціативою своєї матері, результати аналізів в нормі;
письмові пояснення ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , від 09 грудня 2020 року, у яких зазначено, що він є учнем 7-А класу Азовської ЗОШ, з вересня 2020 року у нього та у нього друзів ОСОБА_11 та ОСОБА_4 почались конфлікти з батьками ОСОБА_2 . В кінці вересня 2020 року на уроці фізичної культури до них приїхав батько ОСОБА_2 , він покликав його та почав на нього кричати, погрожував, що якщо він не припинить ображати ОСОБА_2 , то він його вдарить. Чоловік дуже нервував, кричав на нього, при цьому батько ОСОБА_2 посадив його до себе в машину. Про цей конфлікт він нікому не повідомляв. Причиною приїзду батька ОСОБА_2 було те, що вона дразнила його «Євреєм», а він її у відповідь «Татаркою». Батько ОСОБА_2 кричав на нього нецензурною лайкою. 15 жовтня 2020 року вони з друзями вирішили пожартувати над однокласниками, а саме, він запропонував набрати в пляшку води з шкільного туалету та залишити її в класі, а хто схоче напитися з чужої пляшки - вип`є цю воду. ОСОБА_11 заніс пляшку до класу. В цей час він вийшов з класу, а ОСОБА_4 налив воду ОСОБА_2 та ОСОБА_9 в стакани, з яких вони п`ють воду. Про це йому розповіли однокласники. Коли на уроці дівчата пили воду, то практично ввесь клас знав, що їм налили воду з туалету, але ніхто не попередив. Після з`ясування керівництвом школи та батьків, вони вибачились перед дівчатами, але ОСОБА_2 його не пробачила та періодично попрікала його та пригадувала цю ситуацію. Про те, що він пнув портфель ОСОБА_2 , пояснив, що це було тоді, коли він зайшов до класу, її портфель (папка) лежав на проході між партами, він намагався пройти та ногою відсунув цю папку до парти ОСОБА_2 . Вона у свою чергу почала кричати на нього. Наміру образити її цим вчинком у нього не було. Він відсунув папку з проходу, щоб вона не заважала;
письмові пояснення ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , від 09 грудня 2020 року, у яких зазначено, що він є учнем 7-А класу Азовської ЗОШ, з вересня 2020 року у нього та у нього друзів ОСОБА_12 та ОСОБА_4 почались конфлікти з батьками ОСОБА_2 . Причиною цього стало, те що вони іноді разом з друзями жартують над ОСОБА_2 та її подругою ОСОБА_9 . Вони не намагались їх образити, просто жартували. При цьому, вони вчиняють так зі всіма однокласниками, а вони в свою чергу над ними. 15 жовтня 2020 року вони з друзями налили дівчатам в стакани, з яких вони п`ють воду, воду зі шкільного туалету. Ідея налити воду з туалету прийшла на думку його товаришу ОСОБА_12 . Він заніс до класу воду в пляшці з туалету, а ОСОБА_4 налив її в стакани дівчат. Вони про це не знали та випили воду. Після цього у них в школі були батьківські збори. У вчиненому вони зізнались. В тому, що він штовхав та всіляко ображав дівчат, пояснив, що штовхнув він їх лише одного разу, коли вони не розминулись в коридорі. При цьому він зробив це не зі зла. За свій вчинок він попросив пробачення у ОСОБА_2 , але вона ніяк не відреагувала, можливо не почула;
письмові пояснення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 09 грудня 2020 року, у яких зазначено, що він є учнем 7-А класу Азовської ЗОШ, з вересня 2020 року у нього та у його друзів ОСОБА_11 та ОСОБА_12 почались проблеми з батьками його однокласниці ОСОБА_2 . Зазначив, що вони з друзями не намагались її образити, просто жартували, як вчиняють і з другими однокласниками, так і між собою. 15 жовтня 2020 року вони з друзями вирішили налити в стакани дівчат, з яких вони п`ють воду, воду з туалету. Ідея належала ОСОБА_12 , а ОСОБА_7 приніс воду до класу. Він налив в стакани дівчат, вони, не знаючи цього, випили. Це було на уроці, коли дівчата випили, однокласники сказали їм, що там була вода з туалету. З цього приводу у них було проведені батьківські збори. Після цього він попросив вибачення у ОСОБА_2 та ОСОБА_9 , купив їм по шоколадці. 02 грудня 2020 року в школі йому захотілось пити, в цей час він балувався зі своїм товаришем ОСОБА_11 , він взяв пляшку води та випив з неї, вода належала, як йому здавалось, ОСОБА_9 . Після цього до класу прийшла ОСОБА_2 , їй однокласниці повідомили, що він плюнув в її пляшку. Вона взяла пляшку з водою та облила його і других однокласників. Про ці вчинки він повідомив своїм батькам. Будь-яких умисних дій щоб образити ОСОБА_2 , він не вчиняв, пляшка з якої він пив, стояла на парті дівчат;
рапорт Начальника СРПП №3 Кирилівського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області Писклова Д., в якому зазначено, що 09 грудня 2020 року о 14:30 до Кирилівського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від гр. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , мешкає: АДРЕСА_4 , моб. телефон: НОМЕР_2 , про те, що в проміжок часу з 15 жовтня 2020 року по теперішній час гр-ка ОСОБА_3 надає неправдиву інформацію щодо «Булінгу» в Азовській ЗОШ щодо її доньки ОСОБА_2 , хоча ці данні не відповідають дійсності. Діями ОСОБА_3 завдана моральна шкода однокласникам та батькам;
протокол прийняття заяви ОСОБА_7 від 09 грудня 2020 року, в якому зазначено такі обставини: в період часу з 15 жовтня 2020 року по теперішній час гр. ОСОБА_3 надає неправдиву інформацію щодо булінгу в Азовській ЗОШ щодо її доньки ОСОБА_2 , хоча ці данні не відповідають дійсності. Діями ОСОБА_3 завдана моральна шкода нашим дітям та батькам;
письмові пояснення ОСОБА_6 від 09 грудня 2020 року, у яких зазначено, що її син ОСОБА_12 є учеником Азовської ЗОШ, ходить до 7-А класу. 15 жовтня 2020 року у них відбувся конфлікт в шкоді, причиною стало те, що її син разом з іншими однокласниками налили ученицям Азовської ЗОШ 7-А класу гр. ОСОБА_2 та ОСОБА_9 воду з туалету в стакани для пиття води. Дівчата цю воду випили. З цього приводу у них в школі були зібрані батьківські збори, в ході яких вони в ситуації розібрались, ними були зібрані грошові кошти, вони здавали по 800 грн. Ці кошти були передані ОСОБА_3 для здачі аналізів та можливого лікування дитини. 09 грудня 2020 року їх зібрало керівництво школи та представники поліції, причиною стало те, що ОСОБА_3 звернулась із заявою про те, що її дитина систематично цькувала її доньку. Це являється наклепом та не відповідає дійсності. Пустощі , які можливо і допускає її син, це являється всього лише дитячими пустощами. З поглядом на ситуацію, яка відбулась у школі вона з гр. ОСОБА_3 не погоджується. Крім того, 28 жовтня 2020 року ОСОБА_3 написала їй повідомлення, про те, що її син штовхав в школі її доньку ОСОБА_2 та її однокласницю ОСОБА_9 . Вона, поспілкувавшись із сином, з`ясувала, що дана ситуація була, але діти просто не змогли розминутись на вході до приміщення. За цю ситуацію її син вибачився перед ОСОБА_2 . При цьому вона повідомляла ОСОБА_3 , що її син був не правий, її такі вибачення не задовольнили;
письмові пояснення ОСОБА_1 , від 09 грудня 2020 року, у яких зазначено, що її син ОСОБА_4 є учнем Азовської ЗОШ, ходить до 7-А класу. 15 жовтня 2020 року у них відбувся конфлікт в шкоді, причиною стало те, що її син разом з іншими однокласниками налили ученицям Азовської ЗОШ 7-А класу гр. ОСОБА_2 та ОСОБА_9 воду з туалету в стакани для пиття води. Дівчата цю воду випили. З цього приводу у них в школі були зібрані батьківські збори, в ході яких вони в ситуації розібрались, ними були зібрані грошові кошти, вони здавали по 800 грн. Ці кошти були передані ОСОБА_3 для здачі аналізів та можливого лікування дитини. 09 грудня 2020 року їх зібрало керівництво школи та представники поліції, причиною стало те, що ОСОБА_3 звернулась із заявою про те, що її дитина систематично цькувала її доньку. Це являється наклепом та не відповідає дійсності. Пустощі , які можливо і допускає її син, це являється всього лише дитячими пустощами. З поглядом на ситуацію, яка відбулась у школі вона з гр. ОСОБА_3 не погоджується. 02 грудня 2020 року ОСОБА_3 зателефонувала їй на мобільний телефон та повідомила, що її син плюнув в пляшку води її доньки. ОСОБА_3 просила розібратись в цій ситуації, пояснити дитині про карантин, а також скаржилась, що її син цькує її доньку. Вона розібравшись в ситуації, з`ясувала, що її син не плював в пляшку, а лише випив з неї. Крім того, за випадок, який відбувся 15 жовтня 2020 року, її син вибачився перед дівчатами та купив їм по шоколадці. З поглядом на ситуацію, яку викладає гр. ОСОБА_3 , вона категорично не згодна, вважає це наклепом. За другий випадок з водою, доповнила, що її син вибачився перед ОСОБА_2 , а вона облила його водою з цієї ж пляшки;
письмових пояснень ОСОБА_7 , від 09 грудня 2020 року, у яких зазначено, що його син ОСОБА_11 є учнем Азовської ЗОШ, ходить до 7-А класу. 15.10.2020 у них відбувся конфлікт в школі, причиною стало те, що його син разом з іншими однокласниками налили ученицям Азовської ЗОШ 7-А класу гр. ОСОБА_2 та ОСОБА_9 воду з туалету в стакани для пиття води. Дівчата цю воду випили. З цього приводу у них в школі були зібрані батьківські збори, в ході яких вони в ситуації розібрались, ними були зібрані грошові кошти, вони здавали по 800 грн., він здавати кошти відмовився. Ці кошти були передані ОСОБА_3 для здачі аналізів та можливого лікування дитини. 09 грудня 2020 року їх зібрало керівництво школи та представники поліції, причиною стало те, що ОСОБА_3 звернулась із заявою про те, що його дитина систематично цькувала її доньку. Це являється наклепом та не відповідає дійсності. Маленькі пустощі, які можливо і допускає його син, це є всього лише дитячими пустощами. З поглядом на ситуацію, яка відбулась у школі вона з гр. ОСОБА_3 не згоден. Крім того, він з гр. ОСОБА_3 переписувався 29 жовтня 2020 року, вона погрожувала йому, говорила що закриє учбовий заклад, вела себе агресивно та погрожувала, що вони з сином будуть відповідати за брехню. Про що вона говорила, він не зрозумів. У свою чергу на її нецензурні повідомлення намагався відповідати адекватно та не піддаватись на її агресію. Причиною конфлікту послугувало те, що він відмовився здавати гроші як інші батьки.

Вказаними вище доказами підтверджується факт цькування неповнолітнім ОСОБА_4 разом з іншими учнями щодо неповнолітньої ОСОБА_2 .
Зокрема ці факти підтверджуються поясненнями неповнолітньої ОСОБА_2 , ОСОБА_9 , законного представника потерпілої ОСОБА_2 - ОСОБА_3 та вони не суперечать тим поясненням, які надані ОСОБА_4 , ОСОБА_12 та ОСОБА_11 , їх законними представниками, директором школи ОСОБА_10
Сама неповнолітня ОСОБА_2 сприймала дії, вчинені щодо неї, зокрема ОСОБА_4 , як цькування, через що вона не бажала відвідувати школу.
На думку апеляційного суду, докази, що містяться в матеріалах справи, є належними та допустимими, узгоджуються між та підтверджують винуватість ОСОБА_1 в інкримінованому їй правопорушенні. 
Так, частиною 1 статті 173-4 КУпАП передбачено відповідальність за булінг (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.
Згідно з положеннями п.3-1 ст.1 Закону України «Про освіту» типовими ознаками булінгу (цькування) є: систематичність (повторюваність) діяння; наявність сторін - кривдник (булер), потерпілий (жертва булінгу), спостерігачі (за наявності); дії або бездіяльність кривдника, наслідком яких є заподіяння психічної та/або фізичної шкоди, приниження, страх, тривога, підпорядкування потерпілого інтересам кривдника, та/або спричинення соціальної ізоляції потерпілого.
За діяння, передбачене частиною першою статті 173-4 КУпАП, вчинене малолітніми або неповнолітніми особами віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років, частиною третьою статті 173-4 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють.
Беручи до уваги вищенаведене, протокол про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.3 ст.173-4 КУпАП, правомірно складений щодо матері неповнолітнього ОСОБА_4 - ОСОБА_1 .

В судовому засіданні суду апеляційної інстанції ОСОБА_1 вину свою не визнала та зазначила, що булінгу з боку її сина ОСОБА_4 по відношенню до ОСОБА_2 не було. У ОСОБА_3 склалось хибне та упереджене відношення до її сім`ї. Зазначає, що її син ОСОБА_4 дійсно вчинив поганий вчинок 15 жовтня 2020 року. Однак вважає, що 02 грудня 2020 року, коли її син випив воду з пляшки, він навіть не знав, що там стоїть пляшка ОСОБА_2 чи ОСОБА_9 , вибачився за це. Жодних неприязних відносин до ОСОБА_2 у її сина ОСОБА_4 немає. Крім того, вважає, що не відповідає дійсності вказаний в протоколі період з вересня 2020 року по грудень 2020 року, оскільки був випадок 15 жовтня 2020 року та 02 грудня 2020 року. Особисто до ОСОБА_2 з боку її сина не було психологічного чи фізичного вплину, образ, чи іншого, що передбачає булінг. Жодних навмисних дій її син не вчиняв, особливо стосовно доньки ОСОБА_3 , це були випадкові вчинки і її син це зрозумів. Вважає, що навпаки, у ОСОБА_3 склалось неприязне відношення до її сина та до її сім`ї.

Разом з цим, те, що сам ОСОБА_4 та ОСОБА_1 не вважають дії ОСОБА_4 булінгом, не свідчить про відсутність в діях ОСОБА_1 складу вказаного правопорушення. 
Вважати невинним жартом вчиненні щодо ОСОБА_2 іншими учнями, в т.ч. ОСОБА_4 , дії, про які було відомо всьому класу, з огляду на характер цих дій, підстав немає. 
Доводи ОСОБА_1 про те, що до її сім`ї у ОСОБА_3 упереджене ставлення, не є переконливими.
Апеляційний суд вважає, що реакція ОСОБА_3 на вчинені щодо її доньки дії була адекватною. 

Разом з цим, з матеріалів справи вбачається, що 03 грудня 2020 року законний представник малолітньої потерпілої ОСОБА_2 - ОСОБА_3 звернулась до поліції з вищевказаною заявою, протокол складено 09 грудня 2020 року.
Як встановлено судом апеляційної інстанції, правопорушення, про яке ідеться в протоколі про адміністративне правопорушення, вчинені у період з вересня 2020 року по 02 грудня 2020 року. Після звернення ОСОБА_3 до правоохоронних органів таких фактів встановлено не було. Таким чином останній епізод був вчинений у грудні 2020 року.
Днем виявлення інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення є 03 грудня 2020 року, коли органу, який уповноважений на складання протоколу, стало відоме про вчинене правопорушення.
Відповідно до вимог ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.
Таким чином, на момент надходження справи до апеляційного суду - 30 березня 2021 року, відповідно і на час її розгляду апеляційним судом, закінчились строки, передбачені ст.38 КУпАП.
Відповідно до вимог п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, в т.ч. через закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне постанову Якимівського районного суду Запорізької області від 29 грудня 2020 року, якою провадження стосовно ОСОБА_1 зарито за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-4 КУпАП, скасувати, а провадження в справі закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи судом строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Окрім того, апеляційний суд звертає увагу на те, що суд першої інстанції, постановляючи рішення, невірно зазначив прізвище особи, яка притягувалась до відповідальності, та замість вірного «Лоскориг» суд зазначив в постанові «Лоскорич», що також підлягає уточненню. 
Керуючись ст.294 КУпАП, апеляційний суд
ПОСТАНОВИВ:
поновити законному представнику малолітньої потерпілої  ОСОБА_2 - ОСОБА_3 строк на апеляційне оскарження постанови Якимівського районного суду Запорізької області від 29 грудня 2020 року.
Апеляційну скаргу законного представника малолітньої потерпілої  ОСОБА_2 - ОСОБА_3 задовольнити частково.
Постанову Якимівського районного суду Запорізької області від 29 грудня 2020 року стосовно  ОСОБА_1  за ч.3 ст.173-4 КУпАП скасувати.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи судом першої інстанції строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Запорізького
апеляційного суду                                        С.В. Дадашева
Дата документу  Справа № 330/2950/20