УХВАЛА

16 квітня 2021 року  
Київ
справа №580/2235/20
адміністративне провадження №К/9901/9361/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Усенко Є.А.,
суддів: Гімона М.М.,  Гусака М.Б., 
розглянув матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) "Катеринопільський елеватор" на рішення Черкаського  окружного адміністративного суду від 23.10.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2021 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Катеринопільський елеватор" до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
У С Т А Н О В И В:
Рішенням Черкаського  окружного адміністративного суду від 23.10.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2021, у задоволенні позову відмовлено.
17.03.2021 ТОВ "Катеринопільський елеватор"  подало до Верховного Суду касаційну скаргу на вище зазначені судові рішення.
Ухвалою Верховного Суду від 01.04.2021 касаційну скаргу залишено без руху як таку, що подана з порушенням частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).
На виконання вимог цієї ухвали ТОВ "Катеринопільський елеватор" надіслало платіжне доручення від 06.04.2021 № 2325530001 про сплату судового збору у розмірі 3  360,00 грн.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
ТОВ "Катеринопільський елеватор"  підставами касаційного оскарження зазначає пункти 1, 4 частини четвертої статті 328, пункт 1 частини другої статті 353 КАС.
Цей довід підлягає перевірці під час касаційного перегляду справи.
ТОВ "Катеринопільський елеватор"  заявило клопотання про зупинення дії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2021.
Відповідно до частини першої статті 375 КАС суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи подане клопотання, колегія суддів виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. 
Для зупинення виконання судових рішень або зупинення їх дії, що допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Крім того, зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції передбачає випадки, коли постановленим рішенням на сторони покладено певні обов`язки, виконання яких забезпечується в примусовому порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". Зупинення дії можливе виключно у разі ухвалення судом рішення, яке не передбачає його примусового виконання, тобто відсутні приписи зобов`язального характеру, але вирішено питання правового характеру - визнано протиправними дії/бездіяльність, скасовано акт індивідуальної дії тощо.
Таким чином, механізм зупинення виконання судового рішення, а так само і зупинення його дії (якщо рішення не передбачає примусового виконання), може бути застосований щодо рішення про задоволення позову, яким змінено правове становище, що існувало до його ухвалення.
У даному випадку, у задоволенні позову відмовлено, відповідно, рішення суду не підлягає примусовому виконанню та не містить приписів, які б надавали суду підстави для застосування механізму зупинення дії судового рішення.
Керуючись статтями 328, 329-335, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
У Х В А Л И В :
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою  Товариства з обмеженою відповідальністю "Катеринопільський елеватор" на рішення Черкаського  окружного адміністративного суду від 23.10.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2021.
У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Катеринопільський елеватор" про зупинення дії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2021 відмовити. 
Витребувати матеріали справи із Черкаського окружного адміністративного суду. 
Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а іншим учасникам справи - копію касаційної скарги та додані до неї матеріали разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Є.А. Усенко
М.М. Гімон 
 М.Б. Гусак ,
Судді Верховного Суду