УХВАЛА

13 квітня 2021 року 
м. Київ
справа № 240/6608/19
адміністративне провадження № К/9901/233/21
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Яковенка М. М., перевіривши касаційну скаргу Державного підприємства "Житомирський бронетанковий завод" на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 22 червня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року у справі № 240/6608/19 за адміністративним позовом Державного підприємства "Житомирський бронетанковий завод" до Головного управління ДПС у Житомирській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державний концерн "Укроборонпром" про скасування податкових повідомлень-рішень,
ВСТАНОВИВ:
Державне підприємство "Житомирський бронетанковий завод" звернулося з позовом до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 06 березня 2019 року :
- №0004951401 про збільшення Державному підприємству "Житомирський бронетанковий завод" грошового зобов`язання з податку на прибуток в розмірі 26032576,00грн. та застосування фінансових санкцій в розмірі 6508144,00грн.;
- №0004961401 про завищення Державним підприємством "Житомирський бронетанковий завод" від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток в розмірі 77549154,00грн.;
- №0004971401 про збільшення Державному підприємству "Житомирський бронетанковий завод" грошового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 17589050,00грн. та застосування фінансових санкцій в розмірі 4397263,00грн.;
- №0004981401 про завищення Державним підприємством "Житомирський бронетанковий завод" від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду в розмірі 20162614,00грн.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 22 червня 2020 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року, у задоволені позову відмовлено.
На зазначені рішення, скаржник подав касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 04 січня 2021 року.
Ухвалою Верховного Суду від 22 січня 2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державного підприємства "Житомирський бронетанковий завод" на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 22 червня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року у справі № 240/6608/19.
03 та 16 березня 2021 року Державне підприємство "Житомирський бронетанковий завод" до суду касаційної інстанції надіслало клопотання про зупинення дії рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 22 червня 2020 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року.
Так, скаржник посилається на те, що на його електронну адресу надійшла заява Державного концерну "Укроборонпром" про примусове виконання рішення суду. Наслідком відкриття виконавчого провадження для Державного підприємства "Житомирський бронетанковий завод" є зокрема, арешт рахунків та майна, стягне виконавчого збору від суми стягнення, що фактично зупинить роботу підприємства.
Ухвалою Верховного Суду від 23 березня 2021 року встановлено десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для подання учасниками справи своїх міркувань або заперечень щодо поданого Державним підприємством "Житомирський бронетанковий завод" клопотання про зупинення дії оскаржуваних рішень.
05 квітня 2021 року до суду касаційної інстанції надійшло пояснення Державного концерну "Укроборонпром" щодо клопотання позивача про зупинення дії рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 22 червня 2020 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року, в якому ДК "Укроборонпром" зазначає, що негайне виконання постанови суду у справі № 240/6608/19 та списання в примусовому порядку Головним управлінням ДПС у Житомирській області грошових коштів з рахунків Державного підприємства "Житомирський бронетанковий завод" призведе до значних збитків підприємства.
Також 08 квітня 2021 року Головне управління ДПС у Житомирській області подало заперечення на клопотання позивача про зупинення дії оскаржуваних рішень, в якому наголошує, що останнім не було вказано виняткових підстав для зупинення оскаржуваних рішень і не долучено жодних належних доказів, які б підтверджували потребу зупинення виконання рішення. Крім того, податковий орган зауважує, що клопотання і додаткові обґрунтування мотивовані загальними фразами з посиланням на загальні норми КАС України та Податкового кодексу України із зазначенням того, що виконання рішення призведе до втрати можливості сплачувати заробітну плату та податки.
Розглянувши зазначені клопотання, пояснення та заперечення, Суд виходить з наступного.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Згідно ч. 1 ст. 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Положення наведених норм передбачає вирішення цього питання у порядку, який залежить від стадії касаційного провадження. Наразі, матеріали касаційного провадження перебувають на стадії підготовки справи до касаційного розгляду по суті. 
Крім цього, виходячи зі змісту наведених процесуальних норм, зупинення виконання оскаржуваних судових рішень можливе лише за наявності для цього поважних причин й, при цьому, є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції. 
Зазначені у клопотанні мотиви, не є такими, що в розумінні наведених законодавчих вимог можуть слугувати підставою для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, відтак клопотання Державного підприємства "Житомирський бронетанковий завод" про зупинення дії рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 22 червня 2020 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року у справі № 240/6608/19 задоволенню не підлягає.
Отже, враховуючи те, що протиправність оскаржуваних судових рішень може бути встановлено судом касаційної інстанції лише при розгляді справи по суті, а наведені скаржником обставини не є достатніми для його зупинення - у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити.
Керуючись статтями 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання Державного підприємства "Житомирський бронетанковий завод" про зупинення дії рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 22 червня 2020 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року у справі № 240/6608/19 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                                              М. М. Яковенко