Ухвала
іменем України

31 травня 2021 року
м. Київ
справа № 308/5827/21
провадження № 51-2494 впс 21
 
Колегія суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:

головуючого                                               ОСОБА_1 , 
суддів                                                           ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,  
 
розглянувши подання Закарпатського апеляційного суду про направлення 
з одного суду до іншого в межах територіальної юрисдикції різних апеляційних судів матеріалів провадження № 308/5827/21 за клопотанням слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань (далі – ДБР), розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 про арешт майна у межах здійснення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за  № 42021070210000015 
від 20 січня 2021 року щодо ОСОБА_5 
встановила: 
До Верховного Суду в порядку ст. 34  Кримінального процесуального кодексу України (далі – КПК)  надійшло зазначене подання голови Закарпатського апеляційного суду.
Подання мотивовано тим, що досудове розслідування в цьому провадженні здійснюється П`ятим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові, однак факту місцезнаходження вказаного слідчого відділу в межах територіальної юрисдикції Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області не підтверджено, оскільки в матеріалах справи відсутній витяг з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб – підприємців, що підтверджує утворення та функціонування в м. Ужгороді П`ятого слідчого відділу Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові. Крім того, Закон України «Про Державне бюро розслідувань» не містить жодних відомостей, які би підтверджували утворення на території Закарпатської області, зокрема у м. Ужгороді, відокремленого підрозділу Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові, з наданням йому статусу юридичної особи. В поданні зазначено, що у зв`язку з цим матеріали провадження необхідно передати з Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області до іншого суду в межах територіальної юрисдикції судів Львівської області.
Учасникам судового провадження було належним чином повідомлено про час 
та місце розгляду подання, проте в судове засідання вони не з`явилися, 
що не перешкоджає розгляду питання. Клопотань про відкладення такого розгляду не надходило.
Відповідно до ч. 1 ст. 34 КПК кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.
Згідно з абз. 1 ч. 3 ст. 34 цього Кодексупитання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
З наданих до суду касаційної інстанції матеріалів вбачається, що до  Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові, про арешт майна  
у межах кримінального провадження внесеного до ЄРДР № 42021070210000015 від 20 січня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 
ч. 2 ст. 307 КК щодо   ОСОБА_5 .
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно з положеннями ст. 38 КПК органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів ДБР; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Відповідно до частин 1, 4 ст. 9 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» систему ДБР складають центральний апарат, територіальні управління, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи. У складі ДБР діють слідчі, оперативні підрозділи, підрозділи внутрішнього контролю та інші підрозділи. Для забезпечення виконання завдань ДБР утворено територіальне управління, розташоване у м. Львові, що поширює свою діяльність на Волинську, Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську, Тернопільську області.
Тобто чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб – слідчих цих органів досудового розслідування,  а відповідні державні установи – слідчі підрозділи та підрозділи детективів.
1 березня 2021 року в територіальних управліннях ДБР, почали діяти слідчі підрозділи (відділи), які розташовані у всіх областях України. 
Як вбачається з матеріалів провадження, за наказом ДБР від 20 жовтня 2020 року № 198 ДСК «Про затвердження змін до штатного розпису Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові на 
2020 рік» внаслідок організаційно-штатних змін у структурі Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові, з 1 березня 2021 року утворені слідчі відділи, в тому числі П`ятий слідчий відділ (з дислокацією у м. Ужгороді).
Згідно з листом ДБР, адресованим Верховному Суду, П`ятий слідчий відділ Територіального управління ДБР, розташованого  у м. Львові, розташований за адресою: вул. Л. Українки, 13, м. Ужгород, тобто фактично розташований у межах територіальної юрисдикції Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.
Таким чином, оскільки в  цьому кримінальному провадженні досудове розслідування здійснюється слідчим П`ятого слідчого відділу (з дислокацією 
у м. Ужгороді) Територіального управління ДБР, за правилами кримінального процесуального законодавства слідчий повинен звертатися із клопотаннями про арешт майна у межах здійснення досудового розслідування кримінального провадження щодо ОСОБА_5 до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області за місцезнаходженням слідчого підрозділу (відділу) територіального управління ДБР.
Тому вказане клопотання надійшло до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з дотриманням правил підсудності.
Керуючись ст. 34 КПК, колегія суддів
постановила:
Подання Закарпатського апеляційного суду про направлення 
з одного суду до іншого в межах територіальної юрисдикції різних апеляційних судів матеріалів провадження № 308/5827/21 за клопотанням слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 про арешт майна у межах здійснення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за  № 42021070210000015 від 20 січня 2021 року щодо ОСОБА_5 , залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення й оскарженню не підлягає.
 
Судді:

 
ОСОБА_1                               ОСОБА_2                                         ОСОБА_3