УХВАЛА

06 квітня 2021 року 
м. Київ
справа № 822/543/17
провадження № К/9901/9693/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Смоковича М. І.,
суддів: Кашпур О. В., Радишевської О. Р.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2017 року та ухвалу Вищого адміністративного суду України від 17 липня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на роботі та зобов`язання виплатити заборгованість,
в с т а н о в и в :
18 березня 2021 року зазначену касаційну скаргу подано засобами поштового зв`язку.
22 березня 2021 року скарга надійшла до суду касаційної інстанції.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Верховний Суд на підставі частини п`ятої статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» проаналізував ухвалені у цій справі судові рішення й установив, що в лютому 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на роботі та зобов`язання виплатити заборгованість.
Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 02 березня 2017 року адміністративний позов задоволено.
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2017 року постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 02 березня 2017 року скасовано, адміністративний позов залишено без розгляду.
17 липня 2017 року Вищим адміністративним судом України прийнято ухвалу, якою відмовлено у відкритті провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2017 року.
За змістом пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон №1402-VIII) Вищий адміністративний суд України діє у межах своїх повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду у складі, визначеному цим Законом, та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом у складі, визначеному цим Законом.
У відповідності з положеннями пункту 11 частини другої статті 46, пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1402-VII Пленум Верховного Суду постановою від 30 листопада 2017 року № 2 визначив, що днем початку роботи Верховного Суду є 15 грудня 2017 року.
Отже, до 15 грудня 2017 року перегляд судових рішень місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції здійснював Вищий адміністративний суд України.
Так, із змісту касаційної скарги вбачається, що її автор фактично не погоджується з ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2017 року, перегляд якої у касаційному порядку здійснено Вищим адміністративним судом України 17 липня 2017 року.
Пунктом 3 частини першої статті 333 КАС України обумовлено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
За такого правового регулювання та обставин справи у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.
Також слід звернути увагу на те, що вищенаведені норми процесуального закону визначають імперативний обов`язок суду касаційної інстанції відмовити у відкритті касаційного провадження за наявності постановленої у відповідній адміністративній справі ухвали суду касаційної інстанції про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 45, 333 КАС України, Верховний Суд
у х в а л и в :
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2017 року та ухвалу Вищого адміністративного суду України від 17 липня 2017 року у справі № 822/543/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на роботі та зобов`язання виплатити заборгованість.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач                                                                                М. І. Смокович

Судді                                                                                                    О. В. Кашпур

                                                                                                    О. Р. Радишевська