УХВАЛА

19 квітня 2021 року  
Київ
справа №520/11013/18
адміністративне провадження №К/9901/6704/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Юрченко В.П.,
суддів: Васильєвої І.А.,  Пасічник С.С., 
перевіривши касаційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 у справі №520/11013/18 за позовом Приватного виробничого підприємства "КВАДРО" до Головного управління ДПС в Одеській області,  Державної податкової служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

          Державна податкова служба України звернулась до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 у справі №520/11013/18.
          Ухвалою Верховного Суду від 17.03.2021 зазначену касаційну скаргу залишено без руху у зв`язку з визнанням неповажними підстави пропуску строку на касаційне оскарження  судових рішень та відсутності належних підстав касаційного оскарження судових рішень та надано 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
          Скаржником на вимоги ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху надано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та уточнену касаційну скаргу.
          Наведені скаржником обставини є достатніми для визнання поважними підстави подачі касаційної скарги після закінчення строку на касаційне оскарження, а тому колегія суддів вважає за можливе поновити його.
          Підставою касаційного оскарження судових рішень у цій справі скаржником зазначено пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України.
          Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду рішення суду першої та апеляційної інстанцій у цій справі.
          Ураховуючи наведене, колегія суддів вважає, що касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
          Також, податковим органом в касаційній скарзі заявлено клопотання про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2020 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2020 у справі № 420/7527/20.
          Вказана заява мотивована тим, що виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 у справі №520/11013/18, може призвести до неповоротних змін, а саме збільшення реєстраційного ліміту без наявних на те законних підстав, що в подальшому може бути неправомірно використано.
          Згідно із частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
          Отже, виходячи зі змісту наведених норм, зупинення виконання оскаржуваного судового рішення можливе лише за наявності для цього поважних причин й, при цьому, є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції.
          Втім, зазначені у клопотанні мотиви, не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, а тому клопотання Державної податкової служби України про зупинення виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 у справі №520/11013/18 задоволенню не підлягає.
          Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338, 375 КАС України, Верховний Суд - 

УХВАЛИВ:

          Поновити Державній податковій службі України строк на касаційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 у справі №520/11013/18.
          Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 у справі №520/11013/18.
          В задоволенні клопотання Державної податкової служби України про зупинення виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 у справі №520/11013/18 - відмовити.
          Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу                             № 520/11013/18.
          Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
          Встановити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. 
          Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

В.П. Юрченко
І.А. Васильєва 
 С.С. Пасічник ,
Судді Верховного Суду