УХВАЛА

14 червня 2021 року 
Київ
справа №818/3779/15
адміністративне провадження №К/9901/26212/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Пасічник С.С.,
суддів: Васильєвої І.А.,  Юрченко В.П., 
розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Сумській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, про участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції та заміну відповідача його правонаступником у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Глухівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області про скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу та рішення про застосування штрафних санкцій, касаційне провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Глухівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 01 березня 2016 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2016 року,

в с т а н о в и в:

В провадженні Верховного Суду перебуває справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Глухівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області про скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу та рішення про застосування штрафних санкцій.

Судове засідання у цій справі призначено на 17 червня 2021 року о 15 годині 00 хвилин у приміщенні Верховного Суду за адресою: м.Київ, вул.Московська, 8, про що повідомлено осіб, які беруть участь у справі.

До суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Сумській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, про заміну відповідача у справі (Глухівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області) на правонаступника - Головне управління ДПС у Сумській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, яке обґрунтовано проведеною реорганізацією у органах Державної податкової служби України, на підтвердження чого надано відповідні докази.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Слід зазначити, що постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року №296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» реорганізувано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів ДФС.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» реорганізовано, зокрема, Головне управління ДФС у Сумській області шляхом його приєднання до відповідного територіального органу Державної податкової служби, а саме до Головного управління ДПС у Сумській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком (у тому числі Головне управління ДПС у Сумській області).

Згідно з наказом Державної податкової служби України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 30 вересня 2020 року №529 утворені як відокремлені підрозділи Державної податкової служби України територіальні органи згідно з переліком (додаток до цього наказу), серед яких Головне управління ДПС у Сумській області.

Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» розпочато з 01 січня 2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови 893.

Враховуючи викладене, клопотання про заміну згаданого вище відповідача у справі його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Сумській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, підлягає задоволенню.

Також Головним управлінням ДПС у Сумській області заявлено клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої воно просило покласти на Сумський окружний адміністративний суд або будь-який інший суд у місті Сумах.

Розглянувши клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції, Суд приходить до висновку про його задоволення, виходячи з такого.

Частиною 6 статті 195 КАС України визначено, що суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Відповідно до положень частини 8 статті 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Згідно з частиною 9 статті 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відтак, з метою забезпечення права Головного управління ДПС у Сумській області на участь у розгляді цієї справи, Суд вважає за можливе задовольнити подане ним клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 52, 195 КАС України, Суд 

у х в а л и в:

Замінити Глухівську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Сумській області її правонаступником - Головним управлінням ДПС у Сумській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Доручити Сумському апеляційному суду (адреса: 40003, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 28) забезпечити проведення в режимі відеконференції судового засідання, призначеного на 17 червня 2021 року о 15:00 год., у якому братиме участь Головне управління ДПС у Сумській області.

Копії цієї ухвали надіслати Сумському апеляційному суду та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає. 

...........................

...........................

...........................

С.С. Пасічник
І.А. Васильєва 
 В.П. Юрченко ,
Судді Верховного Суду