ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/2373/21 Справа № 192/1954/19 	  	Суддя у 1-й інстанції - Стрельников О. О. Суддя у 2-й інстанції - Ткаченко І. Ю.	

П О С Т А Н О В А 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 

19 квітня 2021 року         Дніпровський Апеляційний суд у складі:
головуючого - судді Ткаченко І.Ю.
                суддів         - Деркач Н.М., Пищиди М.М.
розглянувши у спрощеному позовному провадженні в м. Дніпро цивільну справу
за позовом Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Дніпропетровськгаз” до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу
за апеляційною скаргою Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Дніпропетровськгаз” 
на рішення Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 07 жовтня 2020 року, - 

В С Т А Н О В И В:

17 жовтня 2019 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідачки про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу. На обґрунтування своїх вимог посилається на те, що ОСОБА_1 приєднано до умов виконання типового договору, фактом приєднання є фактичне споживання природного газу та його сплата. Відповідачка є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, що надаються позивачем по об`єкту розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ, індивідуальне опалення та зареєстровано чотири особи. 19 березня 2019 року за вказаною адресою було проведено відключення від системи газопостачання, у зв`язку з заборгованістю за використаний природній газ, про що в присутності споживача був складений акт на відключення. 12 квітня 2019 представниками Оператора газорозподільної системи під час перевірки відключених абонентів від системи газопостачання було встановлено, що за адресою відповідачки здійснено несанкціоноване відновлення газопостачання. Після виявлення порушення в присутності споживача газопостачання було припинено та складено акт про порушення № 3097, у якому відповідачка підписалася особисто. В складеному 12 квітня 2019 акті про порушення відповідачці роз`яснено про необхідність бути присутньою на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений на неї акт про порушення. На засіданні комісії по розгляду акту про порушення Кодексу газорозподільних систем було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № 3097 від 12 квітня 2019 року та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Вартість не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за період з 19 березня 2019 року по 31 березня 2019 року складає 3984 грн. 56 коп. 27 червня 2019 року відповідачці було направлено засобами поштового зв`язку рахунок на оплату вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, який станом на дату звернення до суду не сплачений. Тому вважає, що з відповідачки підлягає стягненню вартість не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу (а.с.1-3).

Рішенням Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 07 жовтня 2020 року у задоволенні позовних вимог Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Дніпропетровськгаз” до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу - відмовлено (а.с.53-55).

В апеляційній скарзі АТ “Оператор газорозподільної системи “Дніпропетровськгаз” посилаючись на порушення судом 1 інстанції норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду 1 інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі (а.с.59-61).

Відповідно до ч. 1 ст. 368 ЦПК України справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного провадження, з особливостями, встановленими цією главою.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом 1 інстанції встановлено, що згідно акту № 2864 на відключення від газових мереж від 19 березня 2019, по АДРЕСА_1 було відключено від споживання газу за борги, споживачкою якого є ОСОБА_1 (а.с. 7).
Відповідно до акту № 2983 на відключення від газових мереж від 12 квітня 2019 року, по АДРЕСА_1 було виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання, у зв`язку з чим повторно було відключено від споживання газу, споживачкою якого є ОСОБА_1 (а.с. 8).
У відповідність до виявленого порушення представниками позивача було складено акт про порушення № 3097, у зв`язку з несанкціонованим відновленням газопостачання за адресою АДРЕСА_1 . Відповідачку повідомлено, що проведення засідання комісії з розгляду зазначеного акт про порушення відбудеться 17 квітня 2019 року (а.с. 9).
Протоколом засідання комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем № 3093 від 24 квітня 2019 року, здійснено перерахунок (донарахування) за спожитий газ споживачу ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 на суму 3984 грн. 56 коп. Зазначено засідання комісії проводилось у відсутність відповідачки (а.с. 10).
Згідно акту розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 24 квітня 2019 року, з приводу несанкціонованого відновлення газопостачання споживачем ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 складає 3984 грн. 56 коп. (а.с. 12).
Відповідно до супровідного листа № 4902.0-Сл-11084-0619 від 27 червня 2019 року, ОСОБА_1 направлено розрахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу на суму 3984 грн. 56 коп. за результатами розгляду акту про порушення від 02 квітня 2019 року по АДРЕСА_1 (а.с. 14).
Крім того, до матеріалів позовної заяви надано довідку про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні, будинку осіб Наталівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області № 384 від 14 жовтня 2011 року, з якої вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована в будинку АДРЕСА_1 та має склад сім`ї з трьох осіб (а.с. 31).

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог суд 1 інстанції виходив з того, що у зв`язку із порушенням позивачем вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме порядку розгляду актів про порушення, через не повідомлення відповідачки про час та день засідання комісії, а також враховуючи, що позивачем не доведено вимоги, що стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу слід проводити саме з відповідачки.

Однак із вказаними суду 1 інстанції колегія суддів не погоджується виходячи з наступного.
Так, у відповідності до абз. 29 п. 4 гл. 1 Кодексу ГРС лічильник газу – засіб вимірювальної техніки, який використовується для вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму (обсягу) природного газу, що проходить через нього, та є складовою комерційного (дублюючого) вузла обліку.
Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Відповідно п. 2 ч. 3 Розділу 11 Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціоноване втручання в роботу лічильника або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Відповідно до пунктів 2, 3, 8, 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем акт про порушення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Представник оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

З матеріалів справи вбачається, що згідно акту № 2864 на відключення від газових мереж від 19 березня 2019, по АДРЕСА_1 було відключено від споживання газу за борги, споживачкою якого є ОСОБА_1 (а.с. 7).
Відповідно до акту № 2983 на відключення від газових мереж від 12 квітня 2019 року, по АДРЕСА_1 було виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання, у зв`язку з чим повторно було відключено від споживання газу, споживачкою якого є ОСОБА_1 (а.с. 8).
У відповідність до виявленого порушення представниками позивача було складено акт про порушення № 3097, у зв`язку з несанкціонованим відновленням газопостачання за адресою АДРЕСА_1 . Відповідачку повідомлено, що проведення засідання комісії з розгляду зазначеного акт про порушення відбудеться 17 квітня 2019 року (а.с. 9).

Тобто матеріалами справи достовірно встановлено факт порушення, а саме несанкціонованим відновленням газопостачання за адресою АДРЕСА_1 .

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Протоколом засідання комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем № 3093 від 24 квітня 2019 року, здійснено перерахунок (донарахування) за спожитий газ споживачу ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 на суму 3984 грн. 56 коп. Зазначено засідання комісії проводилось у відсутність відповідачки (а.с. 10).
Згідно акту розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 24 квітня 2019 року, з приводу несанкціонованого відновлення газопостачання споживачем ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 складає 3984 грн. 56 коп. (а.с. 12).

Позивачем дотримана процедура щодо виявлення порушення, фіксування виявленого порушення, вказані документи повністю узгоджуються між собою, а посилання суду 1 інстанції щодо не повідомлення відповідачки про проведення засідання комісії 24 квітня 2019 року не може бути підставою визнання рішення, оформленого таким протоколом, неприйнятним та підставою для відмови у задоволенні позовних вимог. 
Більш того, відповідач знав про наявність акту від 12.04.2019 року, особисто його підписав, тобто був обізнаний про наявність вказаного спору, Акт-розрахунок вартості необлікованого об`єму та обсягу природного газу не оскаржив, будь-яких заперечень проти позовних вимог не надав, що свідчить про його згоду із заявленими вимогами. 

Крім того, колегія суддів не погоджується із висновком суду 1 інстанції, що підставою для відмови у задоволенні позовних вимог є не надання позивачем доказів того, що АДРЕСА_2 , оскільки обставини перейменування вулиць у зв`язку із декомунізацією є загальновідомими, а тому не підлягають доказуванню. 

Встановивши факт порушення по АДРЕСА_1 , який підтверджено належними та допустимими доказами, викладені в них відомості відповідачем не оскаржені, колегія суддів приходить до висновку про доведеність та обґрунтованість позовних вимог, так як у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газопостачання, спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Позивач надав розрахунок, який відповідає нормам, що регулюють вказане питання.

На вказане суд першої інстанції уваги не звернув, в зв`язку із чим дійшов передчасного висновку про відсутність жодних підстав для задоволення позовних вимог.

Оскаржуване рішення, як таке, що суперечить нормам матеріального та процесуального права підлягає скасуванню з ухваленням нового судового рішення про задоволення позовних вимог Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Дніпропетровськгаз” .

На підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума судових витрат, сплачених при подачі позовної заяви та апеляційної скарги в розмірі 5 074,00 грн. 

Керуючись ст.ст. 367, 368, 374, 375, 376, 382, 384 ЦПК України, апеляційний суд, 

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Дніпропетровськгаз” - задовольнити.

Рішення Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 07 жовтня 2020 року - скасувати.

Позовні вимоги Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Дніпропетровськгаз” до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу - задовольнити. 

Стягнути з  ОСОБА_1 (РНОКПП  НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Дніпропетровськгаз” (АТ “Дніпропетровськгаз” ЄДРПОУ 03340920, р/р НОМЕР_2 у АБ “Кліринговий Дім (м. Київ), МФО 300647) вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в розмірі 3 984, 56 грн. 

Стягнути з  ОСОБА_1 (РНОКПП  НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Дніпропетровськгаз” (АТ “Дніпропетровськгаз”  ЄДРПОУ 03340920, р/р  НОМЕР_2  у АБ “Кліринговий Дім (м. Київ), МФО 300647) сплачений судовий збір у сумі 5 074,00 грн. 

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів в передбаченому законом порядку.

Судді: