Номер провадження: 33/813/202/21
Номер справи місцевого суду: 522/20696/20 
Головуючий у першій інстанції Русєва А.С. 
Доповідач Копіца О. В.

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.01.2021 року                                                                 м. Одеса
Суддя Одеського апеляційного суду Копіца О.В., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Приморського райсуду м. Одеси від 11.12.2020 відносно ОСОБА_1 про накладення на нього стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, 

встановив:

Відповідно до матеріалів справи №522/20696/20, провадження №3/522/12573/20, які надійшли із Приморського райсуду м. Одеси, постановою суду 1-ої інстанції від 11.12.2020, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП повернуті до УПП в Одеській області для подальшого їх направлення до суду, до підсудності якого віднесено розгляд зазначеної справи.
Разом з тим, 11.01.2021 ОСОБА_1 , подав через суд 1-ої інстанції, апеляційну скаргу в якій не погодився із постановою Приморського райсуду м. Одеси від 11.12.2020, вважаючи, що вона прийнята з неналежним з`ясуванням обставин справи, та з порушенням норм процесуального права, просив постанову суду скасувати та направити справу до Приморського райсуду м. Одеси для належного розгляду. 
Дослідивши матеріали адміністративної справи вважаю, що апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав. 
Відповідно до ч. 2 ст. 294 КУпАП, постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 та ч. 1 ст. 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Право доступу до суду апеляційної інстанції для оскарження рішення суду є невід`ємною частиною права на справедливий судовий розгляд з метою перевірки законності та обґрунтованості рішення суду першої інстанції.
Статтею 284 КУпАП передбачено, що по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 
1) про накладення адміністративного стягнення; 
2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 
3) про закриття справи. 
Отже, постанова Приморського райсуду м. Одеси від 11.12.2020 по справі №522/20696/20, не підлягає апеляційномуоскарженню, оскільки дана постанова про повернення матеріалів справи до УПП в Одеській області для подальшого їх направлення до суду, до підсудності якого віднесено розгляд цієї справи, не є остаточним рішенням по справі.
Разом з тим, в діючому КУпАП відсутня норма, що прямо передбачала б порядок дій у випадку подання апеляційної скарги на постанову, яка не підлягає оскарженню, натомість ч. 2 ст. 294 КУпАП встановлює, що апеляційна скарга, подана після закінчення встановленого десятиденного строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Отже, вважаю за необхідне застосувати аналогію права та повернути апеляційну скаргу особі, яка її подала, а саме ОСОБА_1 , у зв`язку з тим, що апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню.
Керуючись ст.ст. 7, 271, 278, 294 КУпАП, суддя, -

постановив:        

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 11.12.2020 відносно  ОСОБА_1  про накладення на нього стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП – повернути ОСОБА_1 , у зв`язку з тим, що апеляційне скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду                                О.В. Копіца