УХВАЛА

24 лютого 2021 року  
Київ
справа №160/11615/19
адміністративне провадження №К/9901/4515/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22.12.2020 у справі №160/11615/19 за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товарної біржі «Перспектива-Коммодіті» про стягнення штрафу,
УСТАНОВИВ:
20.11.2019 року Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товарної біржі «Перспектива-Коммодіті» в якому просило:
- стягнути з Товарної біржі «Перспектива-Коммодіті» штраф у розмірі 5 100,00 грн. до Державного бюджету України, який слід перерахувати на рахунок, відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», по коду бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2020, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.12.2020, в задоволенні позову Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до ТБ «Перспектива-Коммодіті» про стягнення штрафу за постановою №427-ДП-ЮО від 21.08.2019 року відмовлено.
На адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якій скаржник просить скасувати рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22.12.2020, задовольнивши його позов.
У касаційній скарзі позивач просив поновити строк касаційного оскарження, посилаючись на несвоєчасне отримання копії оскаржуваного судового рішення, що обумовлено відсутністю коштів у суду для направлення судових рішень. Надав докази на підтвердження дати отримання копії судового рішенні у суді.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.
Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно з частиною 1 статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є посилання скаржника на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, зокрема з підстав, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, що передбачено пунктом 3 абзацу 1 частини 4 статті 328 КАС України. Вказує на неправильне застосування судом апеляційної інстанції положень пункту 10-3 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні».
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Поновити строк на касаційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2020 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22.12.2020.
Відкрити касаційне провадження за скаргою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22.12.2020 у справі №160/11615/19 за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товарної біржі «Перспектива-Коммодіті» про стягнення штрафу.
Встановити учасникам справи строк для подачі відзиву на касаційну скаргу до 12.03.2021 та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали справи №160/11615/19.
Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.  
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                       В.М. Шарапа 

Судді                                                                                           В.М. Бевзенко

                                                                                          С.М. Чиркін