У Х В А Л А  
01 березня 2021 року
м. Київ
справа №520/4945/19
провадження № 61-18007ск20
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду Калараша А. А. (суддя-доповідач), Литвиненко І. В., Ткачука О. С., розглянувши питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства охорони здоров`я України на рішення Київського районного суду м. Одеси від 06 грудня 2019 року та на постанову Одеського апеляційного суду від 08 жовтня 2020 року в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров`я України, третя особа: Державний заклад «Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій «Зелена Гірка» Міністерства охорони здоров`я», про визнання незаконним наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу,
ВСТАНОВИВ:
У березні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства охорони здоров`я України і з урахуванням уточнень просив суд визнати незаконним наказ про звільнення, поновити його на роботі на посаді головного лікаря Державного закладу «Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій «Зелена гірка» МОЗ України та стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 06 грудня 2019 року , залишеним без змін постановою Одеського апеляційного суду від 08 жовтня 2020 року, позовні вимоги задоволено. Визнано незаконним наказ МОЗ України про звільнення позивача. Поновлено позивача на роботі на посаді головного лікаря Державного закладу «Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій «Зелена гірка» МОЗ України та стягнуто з МОЗ України середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 29111,07 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
03 грудня 2020 року МОЗ України подало засобами поштового зв`язку до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Київського районного суду м. Одеси від 06 грудня  2019 року та на постанову Одеського апеляційного суду від 08 жовтня 2020 року, в якій просить оскаржувані судові рішення скасувати та ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
Після усунення недоліків касаційної скарги підлягає вирішенню питання про відкриття касаційного провадження у справі.
Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
Як на підставу касаційного оскарження, Міністерство охорони здоров`я посилається на пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України та вказує, що судом апеляційної інстанції застосовано положення статті 21 КЗпП України, пункту 8 статті 36 КЗпП, статті 1 4 Закону України «Про оплату праці» без врахування правових висновків Верховного Суду з приводу застосування цієї норми права у подібних правовідносинах, викладені в постановах від 15 вересня 2020 року у справі 205/4196/18, від 09 червня 2020 року у справі №419/1965/18, від 30 серпня 2018 року у справі №463/3091/15.
За таких підстав касаційна скарга Міністерства охорони здоров`я подана з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом першим частини другої статті 389 ЦПК України.
В касаційній скарзі відповідач порушує питання про поновлення строку касаційного оскарження, в обґрунтування якого посилається на те, що копію оскаржуваної постанови отримано ним 03 листопада 2020 року, в зв`язку з чим вважає, що строк касаційного оскарження був пропущений з поважних причин та просить його поновити.
Відповідно до частини першої статті 390 ЦПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
За правилами цієї ж норми цивільного процесуального законодавства учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Повний текст оскаржуваної постанови складено 19 жовтня 2020 року. Строк касаційного оскарження сплинув 19 листопада 2020 року. Касаційну скаргу подано засобами поштового зв`язку 03 грудня 2020 року, тобто, поза межами встановленого законом строку. Проте, з додатних до скарги документів вбачається, що копію оскаржуваної постанови отримано Міністерством охорони здоров`я 03 листопада 2020 року, що підтверджується копією конверту за номером штрихкодового ідентифікатора 6530002293685, в якому надійшла скаржнику кореспонденція, та витягом з сайту АТ «Укрпошта» за цим номером. За таких підстав колегія суддів дійшла висновку, що заява про поновлення строку касаційного оскарження є обґрунтованою та підлягає задоволенню, а строк - поновленню.
Скаржником сплачено судовий збір у розмірі 9216,80 грн та кошти зараховані до спеціалізованого фонду Державного бюджету України.
Відповідно до частини п`ятої статті 394 ЦПК України, якщо суд дійде висновку, що подана касаційна скарга є обґрунтованою, він відкриває провадження, про що постановляє відповідну ухвалу.
Наведені в касаційній скарзі доводи містять підстави, передбачені частиною другою статті 389 ЦПК України, для відкриття касаційного провадження.
Керуючись статтями 394, 395 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву Міністерства охорони здоров`я про поновлення строку касаційного оскарження задовольнити.
Поновити Міністерству охорони здоров`я строк касаційного оскарження рішення Київського районного суду м. Одеси від 06 грудня 2019 року та постанови Одеського апеляційного суду від 08 жовтня 2020 року.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства охорони здоров`я України на рішення Київського районного суду м. Одеси від 06 грудня 2019 року та на постанову Одеського апеляційного суду від 08 жовтня 2020 року.
Витребувати з Київського районного суду м. Одеси матеріали цивільної справи №520/4945/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров`я України, третя особа: Державний заклад «Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій «Зелена Гірка» Міністерства охорони здоров`я», про визнання незаконним наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу.
Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк, що не перевищує п`ятнадцяти днів з моменту отримання ухвали суду.  
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Судді                                                                                                              А. А. Калараш
І. В. Литвиненко
О. С. Ткачук