УХВАЛА

15 лютого 2021 року 
Київ
справа № 812/1595/15
адміністративне провадження №К/9901/37967/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Хохуляка В.В., в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17.12.2015 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.12.2016 у справі №812/1595/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кларіант Україна» до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області, третя особа - Управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьку Луганської області, про визнання бездіяльності протиправною, стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість та пені, -
в с т а н о в и в:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Кларіант Україна» (далі - ТОВ «Кларіант Україна») звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з позовом  Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області (далі - ДПІ у м. Сєвєродонецьку), третя особа - Управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьку Луганської області, в якому з урахуванням уточнень просило: 

визнати бездіяльність ДПІ у м. Сєвєродонецьку, що полягала у невиконанні обов`язку щодо формування та направлення протягом п`яти днів органу державної казначейської служби висновку із зазначенням підтвердженої суми бюджетного відшкодування за липень 2015 року протиправною; 

стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ «Кларіант Україна» (ідентифікаційний код: 31337612) бюджетну заборгованість з податку на додану вартість згідно податкової декларації з ПДВ за липень 2015 року у сумі                       1932382,00 грн.; 

стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ «Кларіант Україна» (ідентифікаційний код: 31337612) пеню в розмірі 54509,06 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17.12.2015, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.12.2016, позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ДПІ у  м. Сєвєродонецьку щодо неподання протягом п`яти днів органу державної казначейської служби висновку про суми відшкодування  податку  на  додану  вартість із зазначенням підтвердженої суми бюджетного відшкодування за липень 2015 року протиправною. Зобов`язано ДПІ у м. Сєвєродонецьку подати до управління Державної казначейської служби України в м. Сєвєродонецьку Луганської області висновок про суми відшкодування  податку  на  додану  вартість ТОВ «Кларіант Україна» за податковою декларацією з податку на додану вартість за липень 2015 року у сумі 1932382,00 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з висновками судів першої та апеляційної інстанцій ДПІ у                                             м. Сєвєродонецьку оскаржила їх у касаційному порядку.

У касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12.10.2016, ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.12.2016та прийняти нове рішення, яким відмовити в позові повністю.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.05.2017 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ДПІ у м. Сєвєродонецьку на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17.12.2015 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.12.2016 у справі №812/1595/15.

На виконання вимог закону особам, які беруть участь у справі, надіслані копії ухвали про відкриття касаційного провадження та інформація про їхні права та обов`язки, надано строк для подачі заперечень на касаційну скаргу.
З 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв`язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.

Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали адміністративної справи  № 812/1595/15 за правилами підпункту 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» цього кодексу.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями  Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду суддею-доповідачем у даній справі визначено Хохуляка В.В. 

Відповідно до підпункту 4 частини першої Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно зі статтею 344 Кодексу адміністративного судочинства України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу.

Статтею 343 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено можливість попереднього розгляду справи.

Під час проведення підготовки справи до касаційного розгляду в порядку, передбаченому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, з`ясовано склад учасників справи та зроблено висновок про можливість попереднього розгляду справи.

Керуючись статтею 340, підпунктом 4 частини першої Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:
Прийняти до провадження справу № 812/1595/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кларіант Україна» до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області, третя особа - Управління Державної казначейської служби України у                         м. Сєвєродонецьку Луганської області, про визнання бездіяльності протиправною, стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість та пені.

Визнати за можливе проведення попереднього розгляду справи                                           № 812/1595/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кларіант Україна» до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області, третя особа - Управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьку Луганської області, про визнання бездіяльності протиправною, стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість та пені та призначити попередній розгляд справи на 16.02.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

...........................
В.В. Хохуляк,
Суддя Верховного Суду