У Х В А Л А  
 
12 січня 2021 року
м. Київ
справа № 384/811/19
провадження № 61-18684ск20
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: 
Петрова Є. В. (суддя-доповідач), Калараша А. А., Ткачука О. С., 
розглянув касаційну скаргу  ОСОБА_1 на ухвалу Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 19 березня 2020 рокута постанову Кропивницького апеляційного суду від 13 жовтня 2020 року у справі за позовом  ОСОБА_1 до Вільшанської районної ради про стягнення майнової та моральної шкоди, завданої протиправним рішенням органу місцевого самоврядування,
ВСТАНОВИВ :
У грудні 2019 року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Вільшанської районної ради про стягнення майнової та моральної шкоди, завданої протиправним рішенням органу місцевого самоврядування.
Ухвалою  Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 19 березня 2020 року провадження у справі за вказаним позовом закрито, з повідомленням позивача, що розгляд даного спору віднесено до адміністративної юрисдикції.
16 грудня 2020 року від ОСОБА_1 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга   на   ухвалу   Вільшанського  районного  суду  Кіровоградської  області  від 19 березня 2020 рокута постанову Кропивницького апеляційного суду від 13 жовтня 2020 року.
Ухвалою Верховного Суду від 23 грудня 2020 року касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху, надано строк для усунення недоліків касаційної скарги.
В установлений Верховним Судом строк заявник надіслав необхідні документи, яких достатньо для вирішення питання про відкриття касаційного провадження.
Предметом касаційного оскарження є ухвала суду першої інстанції про закриття провадження, а тому відповідно до положень пункту 2 частини першої та абзацу 2 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження цього судового рішення є неправильне застосування норм матеріального та порушення норм процесуального права.
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Відповідно до абзацу 4 пункту 5 частини другої статті 392 ЦПК України у разі подання касаційної скарги на судове рішення, зазначене у пунктах 2 і 3 частини першої статті 389 цього Кодексу, в касаційній скарзі зазначається обґрунтування того, в чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення (рішень).
Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
Заявник вважає, що суди помилково віднесли розгляд спору до адміністративної юрисдикції та неправомірно закрили провадження на підставі статті 19 ЦПК України та керуючись статтею 255 ЦПК України. 
Касаційна скарга подана в межах строку встановленого статтею 390 ЦПК України та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України.
Наведені в касаційній скарзі доводи містять підстави, передбачені абзацом 6 частини другої статті 389 ЦПК України, для відкриття касаційного провадження у справі.
З урахуванням наведеного касаційне провадження у цій справі необхідно відкрити.
Керуючись статтями 389, 390, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
У Х В А Л И В:
Відкрити касаційне провадження у вказаній справі.
Витребувати із Вільшанського районного суду Кіровоградської області цивільну справу № 384/811/19 за позовом  ОСОБА_1 до Вільшанської районної ради про стягнення майнової та моральної шкоди, завданої протиправним рішенням органу місцевого самоврядування.
Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк, що не перевищує п`ятнадцять днів з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
 
Судді:                                                                                                                          Є. В. Петров
                                                                                              А. А. Калараш
                                                                                                                                       О. С. Ткачук