33/804/125/21 
                                                                                221/421/21

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 березня 2021 року             місто Маріуполь

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Донецького апеляційного суду Сєдих А.В., за участі захисника Макєєва О.В.,  розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в місті Маріуполі справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою захисника Макєєва О.В. на постанову судді Волноваського районного суду Донецької області від 02 лютого 2021 року, якою

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Добропілля Донецької області, з вищою освітою, не працюючу, маючу на утриманні матір пенсійного віку, зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , 

визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 170,00 гривень, з конфіскацією грошових коштів. Конфісковано у власність Держави Україна грошові кошти в сумі 2500 доларів США, 23000 гривень, 41000 російських рублів, всього 108 806 гривень - які згідно акту прийому-передачі ТМЦ на відповідальне зберігання від 15 січня 2021 року вилучені та передані на відповідальне зберігання ОСОБА_2 .. Стягнувши з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454,40 гривень. 

ВСТАНОВИВ:

Згідно з постановою суду першої інстанції, 15 січня 2021 року о 10 год. 10 хв. гр. ОСОБА_3 керуючи транспортним засобом «Toyota Corola», державний номерний знак НОМЕР_1 , рухався з м. Донецьк в напрямку м. Курахове через лінію розмежування КПВВ «Новотроїцьке». Під час детального огляду речей ОСОБА_1 , яка знаходилася у транспортному засобі у якості пасажира, працівниками ДФС, спільно з співробітниками групи 1 операцій в органах військового управління ОТУ “СХІД” СБ України, виявлено грошові кошти у сумі 23000 (двадцять три тисячі) гривень, 2500 (дві тисячі п`ятсот) доларів США, та 41 000 (сорок одна тисяча) російських рублів, що в еквіваленті складає 108 806 грн. і знаходились в особистій сумці у транспортному засобі.
Згідно офіційного сайту НБУ станом на 15.01.2021 року курс долару США становить 28,0609 гривні за 1 долар США, курс російського рубля становить 0,38182 гривні за 1 рубль, відповідно ОСОБА_1 перевозила грошові кошти, загальна сума яких в еквіваленті складає - 108 806 грн., тим самим порушила п.2 Наказу №52 від 14.07.2020 «Про затвердження Переліку і обсягів (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей» Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст. 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення. 

В апеляційній скарзі захисник Макєєв О.В. просить постанову суду першої інстанції скасувати та закрити провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення. Вилучені грошові кошти повернути власнику. Вважає постанову суду такою, що не відповідає вимогам закону, матеріалам та обставинам справи.
   
Перевіривши матеріали справи, заслухавши промови учасників судового засідання, вважаю, що апеляційна скарга захисника Макєєва О.В. підлягає задоволенню, а постанову судді слід скасувати та закрити провадження по справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення, за таких підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, суддею районного суду, в порушення вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП. не з`ясовані обставини, які мають значення для правильного розгляду справи і вирішення питання про наявність чи відсутність вини ОСОБА_1 у адміністративному правопорушенні, передбаченому ч.1 ст. 204-3 КУпАП.
Під час розгляд справи судом порушено вимоги ст. 245 КУпАП про необхідність всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема щодо з`ясування обставин подій, що відбулись 15 січня 2021 pоку, перевірки пояснень, як сторони захисту так і матеріалів справи та надання їм відповідної оцінки, надання аналізу доказам, що містяться в матеріалах справи, протоколу про адміністративне правопорушення, що вплинуло на правильність прийнятого рішення.
За таких обставин постанова районного суду як незаконна підлягає скасуванню.
Скасовуючи постанову місцевого суду, за наслідками розгляду апеляційної скарги, відповідно до ст. 294 КУпАП України, апеляційний суд приймає нову постанову.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що в діях ОСОБА_1 не має складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП, з таких підстав. 
При складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , її винність виразилася у переміщенні через лінію розмежування грошових коштів в загальній кількості в сумі 108806 гривень, чим порушила п.2 Наказу №52 від 14.07.2020 року «Про затвердження Переліку і обсягів (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей» Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, чим скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.204-3 КУпАП.
Відповідно до положень ст. 204-3 КУпАП, за даною статтею наступає відповідальність в разі порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що ОСОБА_1 не здійснювала переміщення будь-яких товарів, в неї були при собі грошові кошти в загальній сумі 108806 гривень.
Грошові кошти в даному випадку не являються предметом правопорушення, оскільки вони не являться товаром, про що йде мова в вищезазначеній статті КУпАП.
З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП в діях ОСОБА_1 , оскільки вона не переміщувала жодних товарів через лінію розмежування.
Враховуючи викладене та керуючись вимогами ст. 247, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу захисника Макєєва О.В. задовольнити.
Постанову судді Волноваського районного суду Донецької області від 02 лютого 2021 року, якою ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 170,00 гривень, з конфіскацією грошових коштів, конфіскувавши у власність Держави Україна грошові кошти в сумі 2500 доларів США, 23000 гривень, 41000 російських рублів, всього 108 806 гривень - які згідно акту прийому-передачі ТМЦ на відповідальне зберігання від 15 січня 2021 року вилучені та передані на відповідальне зберігання ОСОБА_2 та стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454,40 гривень – скасувати.
Постановити нову постанову, якою провадження по справі закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.
Грошові кошти в сумі 2500 доларів США, 23000 гривень, 41000 російських рублів, вилучені згідно протоколу про адміністративне правопорушення №0037 від 15.01.2021 року, повернути власнику, а саме ОСОБА_1 . 
Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Донецького
апеляційного суду        А.В. Сєдих