Ухвала
 
25 січня 2021 року
 
м. Київ
 
справа № 757/66789/19-ц
провадження № 61-17191св20
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Гулейкова І. Ю. (суддя-доповідач), Ступак О. В., Усика Г. І.,
 
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідачі: Приватне підприємство «Фірма «Мисак», Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Київська міська рада,
 
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу  ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного суду від 22 жовтня 2020 року у складі колегії суддів: Кирилюк Г. М., Рейнарт І. М., Семенюк Т. А.,
 
ВСТАНОВИВ:
 
Короткий зміст позовних вимог і рішень судів
 
У грудні 2019 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Приватного підприємства «Фірма «Мисак» (далі - ПП «Фірма «Мисак»), Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Київської міської ради, в якому просив: затвердити технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 0,0978 га кадастровий номер 8000000000:79:045:0014; здійснити поділ земельної ділянки загальною площею 0, 0978 га кадастровий номер 8000000000:79:045:0014 відповідно до затвердженої технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 0, 0978 га кадастровий номер 8000000000:79:045:0014; припинити договір оренди земельної ділянки, загальною площею 0,0978 га кадастровий номер 8000000000:79:045:0014, укладений між ПП «Фірма Мисак» та Київською міською державною адміністрацією згідно з розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31 серпня 1998 року № 1789.
 
Позов обґрунтовував тим, що 07 жовтня 2010 року між ОСОБА_1 та ПП «Фірма «Мисак» укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна, відповідно до якого ПП «Фірма «Мисак» продало йому нежитлову споруду (об`єкт основних засобів групи 1) за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 137,30 кв.м. Вказана нежитлова споруда розташована на земельній ділянці загальною площею 0,0978 га кадастровий номер 8000000000:79:045:0014, що перебуває у користуванні (оренді) ПП «Фірма «Мисак» на строк 49 років, згідно з розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації ) від 31 серпня 1998 року №1789. З метою реалізації права на користування частиною земельної ділянки, яка перейшла до нього, як до особи, що набула право власності на нежитлову споруду, на якій вона розміщена, він звернувся до ПП «Фірма «Мисак» з пропозицією розпочати процедуру поділу земельної ділянки. Відповіді на своє звернення він не отримав.
 
Рішенням Печерського районного суду м. Києва від 03 квітня 2018 року у справі № 757/2524/16-ц за ОСОБА_1 визнано право на звернення до Київської міської ради з клопотанням про надання згоди (дозволу) на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер 8000000000:79:045:0014, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , без нотаріально посвідченої письмової згоди ПП «Фірма «Мисак».
 
Не зважаючи на вказане судове рішення, листом від 18 грудня 2019 року № 057/С-2179-4519 Департамент земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації відмовив у задоволенні клопотання про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за відсутності нотаріально посвідченої згоди ПП «Фірма «Мисак», чим фактично позбавив його ефективного способу захисту своїх прав.
 
У зв`язку з тим, що позивач набув право власності на приміщення, розташоване на земельній ділянці, відповідно до   частини першої статті 31 Закону України «Про оренду   землі» договір оренди землі, укладений між ПП «Фірма «Мисак» та Київською міською державною адміністрацією на підставі розпорядження Київської міської державної адміністрації від 31 серпня 1998 року за № 1789, підлягає припиненню.
Рішенням Печерського районного суду м. Києва від 09 червня 2020 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Припинено договір оренди земельної ділянки, загальною площею 0,0978 га кадастровий номер 8000000000:79:045:0014, укладений 09 серпня 1999 року між ПП «Фірма «Мисак» та Київською міською радою на підставі розпорядження Київської міської державної адміністрації від 31 серпня 1998 року за № 1789. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
 
Постановою Київського апеляційного суду від 22 жовтня 2020 року апеляційну скаргу ПП «Фірма «Мисак» задоволено частково. Рішення Печерського районного суду м. Києва від 03 квітня 2018 року скасовано. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ПП «Фірма «Мисак», Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Київської міської ради про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, здійснення поділу земельної ділянки відповідно до затвердженої технічної документації, припинення договору оренди земельної ділянки закрито.
Короткий зміст та узагальнюючі доводи касаційної скарги, позиції інших учасників справи
19 листопада 2020 року ОСОБА_1 із застосуванням засобів поштового зв`язку подав касаційну скаргу на постанову Київського апеляційного суду від 22 жовтня 2020 року, в якій, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення і направити справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
 
Касаційна скарга подана у передбачений законом строк, за формою та змістом відповідає вимогам статті 392 ЦПК України, оплачена судовим збором.
 
Як підставу касаційного оскарження заявник зазначає неправильне застосування судами норм матеріального права, а саме застосування норм права без врахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду України від 12 серпня 2020 року у справі № 347/2115/17 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України).
 
Крім того, заявник посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, що унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, оскільки апеляційний суд розглянув справу за його відсутності, не повідомивши належним чином про дату та час слухання справи (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України).
 
У січні 2021 року ПП «Фірма «Мисак» надіслало відзив на касаційну скаргу ОСОБА_1 , в якому просить залишити скаргу без задоволення, а оскаржувану постанову без змін.
 
Рух справи у суді касаційної інстанції
 
Ухвалою Верховного Суду від 03 грудня 2020 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 ; витребувано з Печерського районного суду міста Києва матеріали цивільної справи № 757/66789/19-ц; надано іншим учасникам справи строк для подання відзивів на касаційну скаргу.
У грудні 2020 року матеріали справи № 757/66789/19-ц надійшли до Верховного Суду.
Позиція Верховного Суду
Відповідно до частини першої статті 400 ЦПК України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
 
Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду.
 
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України, у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Керуючись статтями 401, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду.
 
УХВАЛИВ:
 
Справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного підприємства «Фірма «Мисак», Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Київської міської ради про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, здійснення поділу земельної ділянки відповідно до затвердженої технічної документації, припинення договору оренди земельної ділянки,  за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного суду від 22 жовтня 2020 року призначити до судового розгляду колегією у складі п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на 03 лютого 2021 року.
 
Ухвала оскарженню не підлягає.
 
Судді:                                                                                        І. Ю. Гулейков

 
О. В. Ступак

 
Г. І. Усик