ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ 
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.02.2021 року                                                     м. Дніпро         Справа №  908/2422/20

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді  Чередка А.Є. (доповідач)      
суддів: Коваль Л.А., Кузнецова В.О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

на ухвалу Господарського суду Запорізької області (суддя Дроздова С.С.) від 17.12.2020 року  у справі № 908/2422/18

за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01601 м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, ідентифікаційний код юридичної особи 20077720)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" (69035 м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7, ідентифікаційний номер юридичної особи 39587271)
про  стягнення 910  376 054 грн. 27 коп., -             

                                                   ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 17.12.2020 року у справі № 908/2422/20: 
- поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" строк на подання клопотання про зупинення провадження у справі № 908/2422/20;
- клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" про зупинення провадження у справі № 908/2422/20 до набрання чинності рішенням у справі № 908/2928/20 задоволено;
- зупинено провадження у справі № 908/2422/20 до набрання законної сили судовим рішення у справі № 908/2928/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" про  визнання  неправомірними дії Акціонерного товариства  "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" щодо надання ТОВ "Запоріжгаз збут" недостовірних обсягів природного газу, спожитого побутовими споживачами за період з 01.09.2018 р. по 01.10.2020, зобов`язання АТ "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" надати ТОВ "Запоріжгаз збут" достовірну інформацію про фактично спожиті побутовими споживачами обсяги природного газу за період з 01.09.2018 р. по 01.10.2020р.
Не погодившись з даною ухвалою господарського суду, до Центрального апеляційного господарського суду звернулося Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" із апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу Господарського суду Запорізької області від 17.12.2020 року у справі № 908/2422/20, відмовити у задоволенні клопотання ТОВ "Запоріжгаз збут" про зупинення провадження у справі та поновлення процесуальних строків, та направити матеріали справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.
В обґрунтування апеляційної скарги апелянт, зокрема вказує наступне:
- судом першої інстанції безпідставно поновлено процесуальний строк на подання відповідачем клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки справа знаходилась на стадіїї її розгляду по суті, а тому згідно з ч. 3 ст. 195 ГПК України не підлягала зупиненню з підстав, встановлених п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України; 
- відсутні були у суду першої інстанції і підстави для зупинення провадження у справі з огляду на наявні у справі докази, які дозволяють суду встановити та оцінити обставини, які є предметом судового розгляду, тобто об`єктивна неможливість розгляду справи відсутня;
- відповідачем у клопотанні не зазначено, а судом першої інстанції в оскаржуваній ухвалі не встановлено, які саме розбіжності в даних Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз"  та ТОВ "Запоріжгаз збут" мають місце, і яким чином це впливає на розгляд даної справи, виходячи з обставин та предмету спору у справі;
- між сторонами підписані акти приймання-передачі природного газу, якими підтверджуються передані відповідачу обсяги природного газу, який також був частково оплачений останнім, а позивач не приймає участь у справі № 908/2928/20, отже обставини, які можуть бути встановлені під час розгляду вказаної справи, згідно з ч. 2 ст. 51 ГПК України, не матимуть юридичних наслідків під час розгляду даної справи;
- необгрунтоване зупинення провадження у справі призводить до затягування розгляду справи та перебування у стані правової невизначеності учасників процесу, порушує право позивача на розгляд справи протягом розумного строку та ефективний захист порушеного права, яке встановлено ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. 
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 19.01.2021р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 17.12.2020 року у справі № 908/2422/18  у  письмовому провадженні без виклику та повідомлення учасників справи.
Відповідачем поданий до апеляційного суду відзив на апеляційну скаргу, згідно з яким  він проти задоволення апеляційної скарги заперечує, вважає оскаржувану ухвалу законною та обґрунтованою, прийнятою у повній відповідності з вимогами ст. 227 ГПК України, посилаючись при цьому на те, що результат розгляду справи № 908/2928/20 безпосередньо вплине на вирішення спору у справі № 908/2422/18, оскільки під час розгляду справи № 908/2928/20 буде встановлений реальний обсяг отриманого відповідачем від позивача природного газу.
22.02.2021 відповідачем подано до апеляційного суду електронною поштою клопотання про призначення розгляду апеляційної скарги позивача на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 17.12.2020 року у справі № 908/2422/18 у судовому засіданні з повідомленням учасників справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, яке обґрунтовано значним розміром позовних вимог та не типовістю справи. 
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 271 Господарського процесуального кодексу України, апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення суду першої інстанції з урахуванням особливостей, визначених цією статтею. 
Апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 1, 5, 6, 8, 9, 12, 18, 31, 32, 33, 34 частини першої статті 255 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.
З урахуванням конкретних обставин справи суд апеляційної інстанції може розглянути такі апеляційні скарги у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Ухвала суду першої інстанції про зупинення провадження у справі відноситься до визначених ч. 2 ст. 271 ГПК України ухвал, апеляційні скарги на які розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи. 
Виходячи з обставин даної справи та наявних в ній доказів, а також подання відповідачем обґрунтованого відзиву на апеляційну скаргу, колегія суддів не вбачає необхідності розгляду апеляційної скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 17.12.2020 року у справі № 908/2422/18 в судовому засіданні, тому відхиляє відповідне клопотання відповідача. 
Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, судова колегія дійшла до висновку про необхідність часткового задоволення апеляційної скарги позивача, виходячи з наступного. 
Як вбачається з матеріалів справи, у вересні 2020р. Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулося до Господарського суду Запорізької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" про стягнення 910  376  054 грн. 27 коп. основного боргу за договором купівлі-продажу природного газу від 05.11.2018 року № 18-510-Н.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 18.09.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2422/20, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, підготовче провадження призначено на 08.10.2020р. 
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 08.10.2020р. підготовче провадження  у справі № 908/2422/20 відкладено на 18.11.2020р. 
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 18.11.2020р. підготовче провадження у справі № 908/2422/20 закрито, призначено розгляд справи по суті на 10.12.2020р.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 10.12.2020 розгляд справи було відкладено в судове засідання на 17.12.2020 року.
20.11.2020 на адресу Господарського суду Запорізької області від відповідача надійшло клопотання за № 697-Ск-3860-1120 від 26.11.2020р. (вх. № 23352/08-08/20 від 20.11.2020) про поновлення процесуального строку на подання клопотання про зупинення провадження у справі, а  01.12.2020 надійшло клопотання  за № 697-Ск-3861-1120 від 26.11.2020 р. (вх. № 23473/08-08/20 від 01.12.2020) про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 908/2928/20.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 17.12.2020 року у справі № 908/2422/20: 
- поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" строк на подання клопотання про зупинення провадження у справі № 908/2422/20;
- клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" про зупинення провадження у справі № 908/2422/20 до набрання чинності рішенням у справі № 908/2928/20 задоволено;
- зупинено провадження у справі № 908/2422/20 до набрання законної сили судовим рішення у справі № 908/2928/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" про визнання неправомірними дії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" щодо надання ТОВ "Запоріжгаз збут" недостовірних обсягів природного газу, спожитого побутовими споживачами за період з 01.09.2018 р. по 01.10.2020, зобов`язання АТ "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" надати ТОВ "Запоріжгаз збут" достовірну інформацію про фактично спожиті побутовими споживачами обсяги природного газу за період з 01.09.2018 р. по 01.10.2020р.
Зупиняючи провадження у справі господарський суд виходив з того, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" до Акціонерного товариства "Запоріжгаз" у справі № 908/2928/20 обґрунтовані тим, що відносини між газопостачальними організаціями та громадянами-споживачами газу регламентуються "Правилами постачання природного газу", затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 року № 2496.
Відповідно до пункту 13 розділу ІІІ "Правил постачання природного газу" зазначено, що розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди (в редакції Постанови НКРЕКП від 30.09.2015року № 2500, яка діяла до 01.07.2020 року), що кореспондується з п. 17 розділу III "Правил постачання природного газу" (Пункт 17 розділу III в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1080 від 10.06.2020) де зазначено, що, Розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди.
Товариством з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" виявлено розбіжності між даними наданими Акціонерним товариством "Запоріжгаз" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" щодо обсягів спожитого природного газу та даними, які передані побутовими споживачами.
В основу Актів приймання-передачі природного газу між Товариством з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" та Акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" взяті саме дані Акціонерного товариства "Запоріжгаз". Тому в актах між Товариством з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" та Акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" включені обсяги, які не відповідають фактичним обсягам газу, які отримані споживачами від Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" та відповідно Товариству з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" від Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України".
Позовні вимоги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" у справі № 908/2422/20 обґрунтовані тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" неналежним чином виконувало умови укладеного між сторонами договору від 05.11.2018 № 18-510-Н купівлі-продажу природного газу.
Отже, суд першої інстанції дійшов до висновку, що у справі № 908/2422/20 він не може самостійно встановити обставини, що стосуються коригування обсягів поставленого за договором від 05.11.2018 року № 18-510-Н газу, у свою чергу, коригування обсягів поставленого за договором від 05.11.2018 року № 18-510-Н призведе до істотної зміни правових підстав заявлених позовних вимог у справі, оскільки встановлені в ній обставини можуть вплинути на подання і оцінку доказів, виявити факти, які мають преюдиціальне значення для розгляду даної справи.
Проте з таким висновком місцевого господарського суду щодо наявності підстав для зупинення провадження у даній справі погодитись не можна, оскільки він не відповідає обставинам справи та нормам процесуального права.
Так, згідно з ст. 2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Основними засадами (принципами) господарського судочинства, зокрема є:  верховенство права; змагальність сторін; диспозитивність; пропорційність; розумність строків розгляду справи судом.
Відповідно до ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
За ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно з ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Отже, зупинення провадження у справі може мати місце лише у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи та у випадку неможливості встановити і оцінити обставини, що мають значення для справи на підставі зібраних у справі доказів. 
Проте, матеріали справи містять достатньо доказів, зокрема копії Актів приймання-передачі природного газу, підписані сторонами, та витягі з банківського рахунку позивача, які підтверджують часткову оплату відповідачем спожитого газу, належна оцінка яких у відповідності до ст. 86 ГПК України дозволить суду першої інстанції встановити обставини, які входять до предмету доказування у справі та відповідно прийняти законне та обгрунтоване рішення. 
При цьому, колегія суддів апеляційного суду враховує, що Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" за договором № 18-510-Н купівлі-продажу природного газу від 05.11.2018 здійснювало постачання природного газу саме Товариству з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут", а не побутовим споживачам, відтак обсяги переданого в межах договору № 18-510-Н від 05.11.2018 природного газу мають бути встановлені у відповідності до умов цього договору на підставі підписаних сторонами Актів приймання-передачі природного газу. 
Відповідачем також не доведено належними та допустимими доказами наявності розбіжностей між даними наданими Акціонерним товариством "Запоріжгаз" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" щодо обсягів спожитого природного газу побутовими споживачами та навіть у випадку встановлення в подальшому таких  розбіжностей це не позбавляє сторін можливості врегулювати відповідні питання в позасудовому порядку та не перешкоджає розгляду даної справи.   
Окрім цього, предметом позову у справі № 908/2928/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" є вимоги про визнання неправомірними дії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" щодо надання ТОВ "Запоріжгаз збут" недостовірних обсягів природного газу, спожитого побутовими споживачами за період з 01.09.2018р. по 01.10.2020 та зобов`язання АТ "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" надати ТОВ "Запоріжгаз збут" достовірну інформацію про фактично спожиті побутовими споживачами обсяги природного газу за період з 01.09.2018р. по 01.10.2020р., тобто у разі задоволення позовних вимог,  встановлення фактично спожитих побутовими споживачами обсягів природного газу під час розгляду справи № 908/2928/20 не відбудеться та буде залежати від виконання АТ "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" рішення у справі № 908/2928/20, що не відповідає п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України.
Також, апеляційний вважає за необхідне зазначити про відсутність у суду першої інстанції підстав для поновлення відповідачу строку на подання клопотання про зупинення провадження у справі та зупинення провадження у справі на стадії розгляду справи по суті. 
Так, згідно з ч. 3 ст. 195 ГПК України, провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1 - 3 частини першої статті 227 та пунктом 1 частини першої статті 228 цього Кодексу.
За оскаржуваною ухвалою провадження у справі зупинено з підстав, встановлених п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Отже, ч. 3 ст. 195 ГПК України встановлено заборону на зупинення провадження у справ на стадії її розгляду по суті, з зазначених відповідачем підстав, та не передбачено будь-яких виключень з цього правила, тому поновлення судом першої інстанції процесуального строку на подання клопотання про зупинення провадження у справі не скасовує таку заборону та не є підставою для зупинення провадження у справі на стадії її судового розгляду.  
Місцевий господарський суд вищенаведеного не врахував, а також не прийняв до уваги, що застосування п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України можливо лише, якщо зупинення провадження у справі дійсно необхідно для вирішення спору, тобто за відсутності рішення у іншій судовій справі, яке набуло законної сили, суд позбавлений можливості вирішити спір по суті, чого не вбачається у даному випадку, тому дійшов до помилкового висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі на стадії судового розгляду.
Апеляційний суд, також вважає за необхідне зазначити, що необґрунтоване зупинення провадження у справі має наслідком затягування судового процесу і призводить до порушення вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи упродовж розумного строку, на що в апеляційній скарзі посилається позивач.
Враховуючи усе вищевикладене, ухвалу Господарського суду Запорізької області від 17.12.2020р. у справі № 908/2422/20 слід скасувати, як таку, що постановлена з невідповідністю висновків суду обставинам справи та з порушенням норм процесуального права, а справу передати для продовження розгляду до суду першої інстанції, що з огляду на приписи ст.ст. 275, 280 ГПК України не потребує ухвалення апеляційним судом нового рішення про відмову у задоволенні клопотання ТОВ "Запоріжгаз збут" про зупинення провадження у справі та поновлення процесуальних строків. 
Згідно з ст. 129 ГПК України судові витрати по сплаті скаржником судового збору за подання апеляційної скарги  у сумі 2102,00грн. слід покласти на відповідача.
З підстав наведеного та керуючись ст.ст. 129, 231, 255, 269, 270, 271, 275-284, 287  Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

                                                      ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 17.12.2020р. у справі № 908/2422/20 -  задовольнити частково.
Ухвалу Господарського суду Запорізької області від 17.12.2020р. у справі № 908/2422/20 - скасувати.
Справу № 908/2422/20 передати для продовження розгляду до Господарського суду Запорізької області.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 2102,00грн. 
Видачу наказу згідно зі ст. 327 ГПК України доручити Господарському суду Запорізької області.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Головуючий суддя                                                                                   А.Є. Чередко  

Суддя                                                                                                           Л.А. Коваль

Суддя                                                                                                       В.О. Кузнецов