ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД      
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"23" березня 2021 р.           Справа№ 910/7994/20
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: 
головуючого:           Разіної Т.І.
суддів:            Тарасенко К.В. 
          Іоннікової І.А. 
 
Секретар судового засідання: Бовсунівська Л.О. За участю представників учасників процесу: згідно протоколу судового засідання від 23.03.2021 р.	
Розглянув у відритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз Збут" на рішення Господарського суду міста Києва від 25.11.2020 у справі № 910/7994/20 (суддя Баранов Д.О., 
м. Київ, повний текст рішення складено 04.12.2020)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз Збут", 
м. Київ 
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Єгаз", м. Київ
про визнання додаткової угоди укладеною

За результатами розгляду апеляційної скарги Північний апеляційний господарський суд

                                    ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
Товариство з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз Збут" (далі - позивач/ТОВ"Чернігівгаз Збут") звернулося до Господарського суду міста Києва із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Єгаз" (далі - відповідач/ТОВ"Єгаз") про визнання укладеною додаткової угоди до Договору купівлі-продажу природного газу № 12А167-1138-19 від 01.10.2019.
Позовні вимоги обґрунтовані наявністю підстав для визнання укладеною додаткової угоди до Договору купівлі-продажу природного газу № 12А167-1138-19 від 01.10.2019 в частині визначення ціни на постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 17 від 24.01.2020 "Про внесення змін до Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу". Позивач зазначає, що обов`язковість укладення такої додаткової угоди є беззаперечною та не залежить від волі сторін, а передумовлена змінами у законодавстві. 

Короткий зміст рішення місцевого господарського суду та мотиви його ухвалення
Рішенням Господарського суду міста Києва від 25.11.2020 у справі                   № 910/7994/20 у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що:
- зі змісту Постанови Кабінетом Міністрів України № 867 від 19.10.2018 "Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу" вбачається, що ТОВ "Єгаз" не є суб`єктом, на якого покладені будь-які спеціальні обов`язки відповідно до затвердженого Положення, відтак обов`язки, визначені даним Положенням, в тому числі в частині застосування ціни, не розповсюджуються на ТОВ "Єгаз", що спростовує правову позицію позивача відносно розповсюдження дії Постанови КМУ № 867 від 19.10.2018, з урахуванням змін внесених Постановою КМУ № 17 від 24.01.2020 на постачальника ТОВ "Єгаз";
- ціни, які були визначені сторонами в укладеному між ними Договорі, зокрема, в січні 2020 року не були дискримінаційними по відношенню до позивача, та як наслідок до його кінцевих споживачів, і повністю відповідали вимогам постанови КМУ від 19.10.2018 № 867 до внесення змін Постановою КМУ №17 від 24.01.2020; 
- зміна ціни на вже переданий відповідачу природний газ відповідно до умов Договору, та з дотриманням вже закінчених процедур передачі природного газу, в порядку передбаченому Кодексом ГТС, через торгові сповіщення та здійснення остаточних алокацій щодобових подач та відборів природного газу в січні 2020 року, є недопустимим і суперечить вимогам статті 632 Цивільного кодексу України. 

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнення її доводів
Не погодившись із вказаним рішенням, ТОВ "Чернігівгаз Збут" (далі -скаржник) звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 25.11.2020 та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.
Апеляційна скарга ТОВ "Чернігівгаз Збут" обґрунтована порушенням місцевим господарським судом норм матеріального права, зокрема - ст.ст. 6, 7, 12, 179, 188 Господарського кодексу України, ст. 117 Конституції України та порушенням норм процесуального права, яке виражено у неповному нез`ясуванні обставин, що мають значення для справи.
На переконання заявника  апеляційної скарги, обов`язковість укладення додаткової угоди до договору купівлі - продажу є беззапереченою та не залежить від волі сторін, а передумовлена змінами в законодавстві, а саме внесенням змін постановою Кабінету Міністрів України №17 від 24.01.2020 до постанови Кабінету Міністрів України №867 від 19.10.2018 в частині ціни придбання природного газу для потреб побутових споживачів (населення) та релігійних організацій у січні 2020 року.
Крім того, поза увагою місцевого господарського суду залишився той факт, що внаслідок відмови відповідача від укладення додаткової угоди щодо зміни ціни, ТОВ "Чернігівгаз Збут"  зазнало збитків в загальній сумі 26  938, 70 грн (без ПДВ), оскільки товариство вимушене було придбати природний газ у постачальника за більшою ціною (6,60 грн. за 1 куб.м.), ніж ціна подальшої реалізації цього природного газу кінцевим споживачам (5,58 грн. за 1 куб.м. без торгової націнки та замовленої потужності Оператора ГТС). 

Узагальнені доводи відзиву на апеляційну скаргу
02.02.2020 від  позивача через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду надійшов відзив на апеляційну скаргу,  у якому останній просить апеляційну скаргу відповідача залишити без задоволення, а  рішення Господарського суду міста Києва від 03.11.2020 у справі № 910/9964/20- без змін.
У відзиві на апеляційну скаргу ТОВ "ЙЕ Енергія" просить оскаржуване рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення. Відповідач зазначає, що він не є суб`єктом, на якого покладені будь-які спеціальні обов`язки відповідно до Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 867 від 19.10.2018, відтак обов`язки, визначені даним Положенням, в тому числі в частині застосування ціни, не розповсюджуються на ТОВ "ЙЕ Енергія".
У відзиві на апеляційну скаргу, відповідачем було повідомлено апеляційний суд про зміну найменування товариства відповідача з товариства з обмеженою відповідальністю "Єгаз" на товариство з обмеженою відповідальністю "ЙЕ Енергія".
З огляду на те, що у даному випадку відбулась лише зміна найменування відповідача зі збереженням організаційно-правової форми товариства, вчинення господарським судом процесуальної дії, зазначеної в ч. 3 ст. 52 Господарського процесуального кодексу України не потребується.

Дії суду апеляційної інстанції щодо розгляду апеляційної скарги по суті
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.01.2021 апеляційну скаргу ТОВ "Чернігівгаз Збут" у справі  №910/7994/20 передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді: Разіної Т.І., суддів: Іоннікової І.А., Тарасенко К.В.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.01.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз Збут" на рішення Господарського суду міста Києва від 25.11.2020, справу № 910/7994/20 призначено до розгляду на 16.02.2021.
Проте у зв`язку з перебуванням судді Тарасенко К.В., яка входить до складу суду у відпустці, судове засідання, призначене на 16.02.2021, не відбулося. 
Після виходу  судді Тарасенко К.В. із відпустки, ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.02.2021 розгляд апеляційної скарги тОВ "Чернігівгаз Збут" на рішення Господарського суду міста Києва від 25.11.2020 у справі № 910/7994/20  призначено на 23.03.2021.

Явка представників сторін
У судове засідання 23.03.201 з`явився уповноважений представник скаржника. 
Відповідач у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги був повідомлений належним чином, що підтверджується наявними у матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень.
Заяв/клопотань про відкладення розгляду апеляційної скарги від відповідача через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду не надходило.
Відповідно до ч. 12   ст. 270 Господарського процесуального кодексу України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
З огляду на те, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання у даній справі, явка представників сторін судом апеляційної інстанції обов`язковою не визнавалась, а участь в засіданні суду є правом, а не обов`язком сторони (ст. 42 ГПК України), зважаючи на відсутність від відповідача клопотань/заяв про відкладення розгляду справи з поданням відповідних доказів, а також враховуючи положення ч. 12 ст. 270 ГПК України, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Позиція представників сторін у справі
Представник скаржника у судовому засіданні вимоги апеляційної скарги підтримав з підстав, викладених у ній та просив апеляційну скаргу задовольнити. Рішення Господарського суду міста Києва від 25.11.2020 у справі № 910/7994/20 скасувати та прияти нове рішення, яким позовну заяву ТОВ «Чернігів збут» до ТОВ «Єгаз» про визнання укладеною додаткової угоди до Договору купівлі - продажу № 12А167-1138-19 від 01.10.2019 задовольнити повністю.

Обставини справи, встановлені судом першої інстанції та перевірені судом апеляційної інстанції
Як убачається із матеріалів справи, 01.10.2019 між Товариством з обмеженою відповідальністю "РГК Трейдінг" (перейменовано на - Товариство з обмеженою відповідальністю "Єгаз" (далі - продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз Збут" (далі - покупець) укладено Договір  купівлі-продажу природного газу № 12А167-1138-19 (далі - Договір), за умовами якого, продавець зобов`язується передати покупцеві у 2019 році природний газ, а покупець зобов`язується прийняти та оплатити його на умовах цього договору.
У п. 1.2. Договору визначено, що природний газ, який передається за цим договором, використовується покупцем виключно для постачання релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності).
Відповідно до п. 3.2. Договору  передача газу за цим договором здійснюється шляхом надання оператору ГТС сторонами торгових сповіщень (в розумінні Кодексу ГТС) на відчуження/набуття природного газу, в якому зокрема зазначаються обсяги природного газу, визначені покупцем (заявка покупця) згідно з пунктом 2.1. цього договору. 
У разі відхилення оператором ГТС торгових сповіщень по незалежним від продавця причинам (в тому числі, якщо зазначені в торговому сповіщенні покупця обсяги відрізняються від обсягів, визначених в пункті 2.1. цього договору), продавець не несе відповідальність за невиконання умов цього договору в частині передачі природного газу.
Приймання-передача природного газу, переданого продавцем покупцеві у відповідному місяці купівлі-продажу, оформляється актом приймання-передачі.
Згідно п. 4.1 договору кількість природного газу, яка передається покупцю, визначається за показами комерційних вузлів обліку природного газу відповідно до вимог, встановлених Кодексом газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.215 № 2494.
У п. 5.1. Договору сторони визначили, що ціна за 1 метр кубічний  газу становить 4,2727604 грн, крім того податок на додану вартість  (ПДВ) - 20%.  Всього до сплати за 1 метр  кубічний газу разом з податком на додану вартість - 5,1273125 грн.
Порядок та умови проведення розрахунків за природний газ визначено у розділі 6 Договору.
Між сторонами вносились зміни до Договору, шляхом укладення Додаткових угод.
Додатковою угодою № 1 від 18.11.2019 до Договору № 12А167-1138-19 сторони вирішили доповнити п. 5.1. розділу 5 "Ціна природного газу" договору підпунктом 5.1.1. у наступній редакції: 
"5.1.1. Ціна за 1 метр кубічний природного газу з 01.11.2019 по 30.11.2019 (включно) - 4,899000 грн, крім того ПДВ - 20%. Усього разом з ПДВ вартість - 5,878800 грн".
Додатковою угодою № 2 від 11.12.2019 до Договору № 12А167-1138-19 сторони вирішили доповнити п. 5.1. розділу 5 "Ціна природного газу" договору підпунктами 5.1.2. та 5.1.3. у наступній редакції:
"5.1.2. Ціна за 1 метр кубічний природного газу з 01.12.2019 по 31.12.2019 (включно) - 4,2766958 грн, крім того ПДВ - 20%. Усього разом з ПДВ вартість - 5,13203496 грн"
"5.1.3. Ціна за 1 метр кубічний природного газу з 01.01.2020 по 31.02.2020 (включно) - 5,50 грн, крім того ПДВ - 20%. Усього разом з ПДВ вартість - 6,60 грн".
Додатковою угодою № 4 від 07.02.2020 до Договору № 12А167-1138-19 сторони вирішили доповнити п. 5.1. розділу 5 "Ціна природного газу" договору підпунктами 5.1.4. у наступній редакції:
"5.1.4. Базова (планова) ціна за 1 куб.м природного газу з 01.02.2020 по 29.02.2020 (включно) - 3,91 грн, крім того ПДВ - 20%. Усього разом з ПДВ вартість - 4,69 грн, яка розраховується за формулою визначеною у вказаній додатковій угоді".
Додатковою угодою № 6 від 25.02.2020 до Договору № 12А167-1138-19 сторони вирішили доповнити п. 5.1. розділу 5 "Ціна природного газу" договору підпунктами 5.1.5. у наступній редакції:
"5.1.5. Фактична (остаточна) ціна за 1 куб.м природного газу з 01.02.2020 по 29.02.2020 (включно) - 3,93967 грн, крім того ПДВ - 20%. Усього разом з ПДВ вартість - 4,72760 грн".
Додатковою угодою № 8 від 06.03.2020 до Договору № 12А167-1138-19 сторони вирішили доповнити п. 5.1. розділу 5 "Ціна природного газу" договору підпунктами 5.1.6. у наступній редакції:
"5.1.6. Базова (планова) ціна за 1 куб.м природного газу з 01.03.2020 по 31.03.2020 (включно) - 3,96667 грн, крім того ПДВ - 20%. Усього разом з ПДВ вартість - 4,76 грн, яка розраховується за формулою визначеною у вказаній додатковій угоді".
Додатковою угодою № 9 від 24.03.2020 до договору № 12А167-1138-19 сторони вирішили доповнити п. 5.1. розділу 5 "Ціна природного газу" договору підпунктами 5.1.7. у наступній редакції:
"5.1.7. Фактична (остаточна) ціна за 1 куб.м природного газу з 01.03.2020 по 31.03.2020 (включно) - 3,383584 грн, крім того ПДВ - 20%. Усього разом з ПДВ вартість - 4,060301 грн".
Згідно п. 11.1. (в редакції Додаткової угоди № 10 від 01.04.2020) цей договір набирає чинності з дати підписання уповноваженими представниками стороні та скріплення їх підписів печатками (за їх наявності), поширює свою дію на відносини, що фактично склались між сторонами з 01.10.2019, і діє в частині продажу природного газу до 31.12.2021 (включно), а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення".
Товариство з обмеженою відповідальністю "Чергігів Збут" звернулось до відповідача з листом № 14704-Сл-2504-0220 від 05.02.2020, в якому запропонувало на підставі постанови Кабінету Міністрів України №17 від 24.01.2020 внести зміни, в тому числі, до Договору  № 12А167-1138-19 від 01.10.2019, в частині визначення з 01.01.2020 по 31.01.2020 ціни на газ в розмірі 5,58 грн. за 1 куб.м. з урахуванням податку на додану вартість. До вказаного листа додано відповідні додаткові угоди.
Листом № 167-Сл-132-10-0220 від 07.02.2020 відповідач заперечив щодо внесення запропонованих позивачем змін до договору з посиланням на статтю 58 Конституції України, якою передбачено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, а також зауважив, що згідно з приписами ч. 3 ст. 632 Цивільного кодексу України зміна ціни в договорі після його виконання не допускається.
Відповідач листом № 167-Сл-146-10-0220 від 12.02.2020 повідомив позивача про відсутність підстав для зміни ціни природного газу, оскільки статтею 58 Конституції України передбачено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, а також зауважив, що згідно з приписами ч. 3 ст. 632 Цивільного кодексу України зміна ціни в договорі після його виконання не допускається.
Враховуючи відмову відповідача від укладення додаткової угоди до Договору купівлі-продажу природного газу № 12А167-1138-19 від 01.10.2019 в частині зміни ціни природного газу з 01.01.2020 по 31.01.2020, у зв`язку з прийняттям постанови     Кабінету Міністрів України № 17 від 24.01.2020, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Мотиви та джерела права, з яких виходить суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови
У відповідності до вимог ч.ч. 1, 2, 4, 5 ст. 269 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України)   суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Суд, беручи до уваги межі перегляду справи в апеляційній інстанції, заслухавши пояснення представника скаржника, обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваного судового рішення, дійшов висновку, що апеляційна скарга позивача не підлягає задоволенню, а оскаржене рішення місцевого господарського суду не підлягає зміні чи скасуванню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1    ст. 509 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України)    зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Частинами 1, 2  ст. 193 Господарського кодексу України (далі - ГК України) визначено, що суб`єкти господарювання  та  інші  учасники  господарських відносин  повинні  виконувати  господарські  зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться і до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України).
За змістом ст.ст. 525, 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків ( ч. 1 ст. 626 ЦК України).
Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ст. 628 ЦК України).
Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
За загальним правилом правочини між юридичними особами належить вчиняти у письмовій формі (ст. 208 ЦК України).
При цьому, відповідно до ст. 207 ЦК України правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах, у листах, телеграмах, якими обмінялися сторони. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо воля сторін виражена за допомогою телетайпного, електронного або іншого технічного засобу зв`язку. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами).
За приписами ч. 1 ст. 181 Господарського кодексу України допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.
Згідно ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.
Ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Зміна ціни в договорі після його виконання не допускається (ч.ч. 1, 2 ,3 ст. 632 ЦК України).
19.10.2018 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 867 "Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу" (далі - "Положення").
Положення визначає обсяг та умови виконання спеціальних обов`язків, що покладаються на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (далі - спеціальні обов`язки), зокрема для забезпечення стабільності, належної якості та доступності природного газу, підтримання належного рівня безпеки його постачання споживачам без загрози першочерговій цілі створення повноцінного ринку природного газу, заснованого на засадах вільної конкуренції з дотриманням принципів пропорційності, прозорості та недискримінації. Це положення не позбавляє постачальників природного газу, зокрема із спеціальними обов`язками, права вільно обирати оптового продавця природного газу для потреб їх господарської діяльності (п. 1 Положення).
Таким суб`єктом, на якого покладені спеціальні обов`язки відповідно до вимог даного Положення, є Товариство з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз Збут", що вбачається з додатку до Положення, яким визначено перелік постачальників природного газу, на яких покладено спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям. Позивач має ліцензію на провадження діяльності з постачання природного газу та, зокрема, здійснює постачання природного газу на території Чернігівської області. 
Відповідно до пункту 7 Положення постачальник природного газу, який має ліцензію на провадження діяльності з постачання природного газу, уклав договір постачання природного газу з побутовим споживачем, релігійною організацією (крім обсягів, що використовуються для провадження її виробничо-комерційної діяльності) або Державним підприємством України "Міжнародний дитячий центр "Артек" та є постачальником такого споживача у місяці (місяцях) постачання з 1 листопада 2018 року по 1 липня 2020 року, має право подати до НАК "Нафтогаз України" заявку на купівлю природного газу в обсязі, необхідному йому для здійснення постачання такому споживачеві. У разі відсутності вузла обліку природного газу в такого споживача вважається, що необхідним є обсяг природного газу, визначений відповідно до норм споживання, встановлених законодавством.
Згідно абзацу другого пункту 7 Положення НАК "Нафтогаз України" не має права до 1 липня 2020 року відмовити в задоволенні зазначеної заявки.

Відповідно до п. 13 Положення (в редакції, що діяла до змін, внесених Постановою КМУ № 17 від 24.01.2020) з 1 січня 2020 року НАК "Нафтогаз України" здійснює продаж/постачання природного газу відповідно до пунктів 7, 8 і 11 цього Положення за цінами, що встановлюються продавцем (постачальником) і покупцем (споживачем) на відповідні періоди поставки (місяць або квартал), але не вище середньої арифметичної ціни газу, за якою Компанія пропонує газ промисловим споживачам за умови попередньої оплати до відповідного періоду поставки газу (місяць або квартал). Вимоги щодо граничного рівня ціни застосовуються окремо до кожного періоду поставки.
Таким чином, відповідно до умов Положення (в редакції, що діяла до змін, внесених Постановою КМУ № 17 від 24.01.2020) НАК "Нафтогаз України" здійснювала продаж/постачання природного газу з 01 січня 2020 року по 31 січня 2020 року за ціною, що визначалась на рівні 5,50 гривень без урахування податку на додану вартість (ПДВ) - 20%. Усього разом з податком на додану вартість  - 6,60 гривень.
24.01.2020 Кабінет Міністрів України прийняв постанову "Про внесення змін до Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу", якою внесені зміни до Постанови Кабінету Міністрів України № 867 від 19.10.2018 "Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу".
Абзац 5 п. 6 Постанови КМУ № 867 від 19.10.2018 викладено в такій редакції: "З 1 січня 2020 року ціна придбання природного газу не може бути вищою за ціну продажу природного газу, визначену відповідно до пункту 13 цього Положення, за вирахуванням торговельної надбавки (націнки) НАК "Нафтогаз України" на рівні 1,917 відсотка зазначеної ціни.".
Пункт 13 Постанови КМУ № 867 від 19.10.2018 викладено в такій редакції:  "13. З 1 січня 2020 року НАК "Нафтогаз України" здійснює продаж/постачання природного газу відповідно до пунктів 7, 8 і 11 цього Положення за цінами, що встановлюються продавцем (постачальником) і покупцем (споживачем), але не вище рівня, який, зокрема, враховує середньоарифметичне значення фактичних цін (End of Day) природного газу на наступну добу поставки газу (Day-Ahead and Weekend) на нідерландському газовому хабі (ТТF) за період 1-22 числа місяця постачання газу відповідно до інформації біржі Powernext/EEX, різницю (спред) між ціною на хабі TTF та кордоні України і тариф на послуги транспортування природного газу для точки входу в Україну на міждержавному з`єднанні з Польщею/Словаччиною/Угорщиною.".
Після прийняття даної постанови на офіційному веб-сайті НАК "Нафтогаз України" опубліковано повідомлення, що у січні 2020 року оптова ціна на природний газ для потреб населення, виробників тепла та інших захищених споживачів, яким НАК "Нафтогаз України" постачає газ в рамках спеціальних обов`язків (ПСО), становитиме 4,65 грн. за кубометр (без врахування ПДВ, націнки газзбутів та витрат на транспортування газу магістральними і розподільними трубопроводами). Нова ціна була розрахована НАК "Нафтогаз України" відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 17 від 24.01.2020.
Зі змісту Положення вбачається, що ТОВ "Єгаз" не є суб`єктом на якого покладені будь-які спеціальні обов`язки відповідно до Положення. За таких обставин, обов`язки, визначені даним Положенням, в тому числі і в частині застосування ціни, не розповсюджуються на ТОВ "Єгаз", що спростовує правову позицію позивача стосовно розповсюдження дій Постанови КМУ № 867 від 19.10.2018 з урахуванням змін внесених Постановою КМУ № 17 від 24.01.2020 на постачальника ТОВ "Єгаз".
Разом з тим, Положення не позбавляє постачальників природного газу, зокрема із спеціальними обов`язками, права вільно обирати оптового продавця природного газу для потреб їх господарської діяльності (абз. 5 пункту 1 Положення).
Судом апеляційної інстанції встанволено, що у додатковій угоді №2 від 11.12.2019 сторонами досягнуто згоди, що ціна на за 1 м3 газу з 01.01.2020  по 31.01.2020  становить 5,50 грн, крім того податок на додану вартість 20%. Всього до сплати за 1 м3 разом з податком на додану вартість 6,60 грн.
Згідно п.3.2 договору № 12А167-1138-19  від 01.10.2019  унормовано, що приймання-передача природного газу, переданого продавцем покупцеві у відповідному місяці купівлі-продажу, оформлюється актом приймання-передачі.
Така ціна в спірному періоді відповідала цінам, що встановлювались для потреб споживачів "Положенням про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу", затвердженого постанови КМУ від 19.10.2018 № 867 та тим, які пропонувалися НАК "Нафтогаз України". 
Отже, ціни, що були визначені сторонами в договорі, зокрема, в січні 2020 року не були дискримінаційними по відношенню до позивача, та як наслідок до його кінцевих споживачів, і повністю відповідали вимогам постанови КМУ від 19.10.2018 № 867 до внесення змін Постановою КМУ № 17 від 24.01.2020.  
Водночас, як встановлено судом першої інстанції, на виконання умов договору ТОВ "Єгаз" було передано Товариству з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз Збут" в січні 2020 року природний газ в обсязі 26 410,50 м.куб. вартістю 147 370, 60 грн. з ПДВ за договірною ціною 6,6 грн. з ПДВ, що підтверджується актом приймання-передачі природного газу  від 31.01.2020.
Тобто, наведене свідчить про виконання відповідачем зобов`язання з поставки газу обсягом 26 410,50 м.куб. у відповідний період та прийняття такого виконання позивачем.
Окрім того, відповідач у своїх доводах зазначив, що відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи, затвердженого    постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493, сторонами вчинялись юридично-значимі дії, що передували постачанню природного газу та підписанню акту приймання-передачі природного газу до договору, а саме протягом січня 2020 року Оператором ГТС через інформаційну платформу було погоджено передачу природного газу від ТОВ "Єгаз" до ТОВ "Чернігів Збут" шляхом погодження торгових сповіщень, що в подальшому було відображено в алокаціях на ТОВ "Чернігів Збуд" та акті прийому - передачі від 31.01.2020.
Частиною 1 статті 632 Цивільного кодексу України передбачено, що ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін.
Зміна ціни в договорі після його виконання не допускається (частина 3 статті 632 Цивільного кодексу України).
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про те, що позивачем не доведено законодавчо встановленої обов`язковості укладення між сторонами додаткової угоди до договору купівлі-продажу № 12А167-1138-19 від 01.10.2019 щодо внесення змін на ціну на газ у січні 2020 року, який, крім того, у січні 2020 року виконаний сторонами із оформленням відповідного акту приймання-передачі природного газу.

Мотиви прийняття або відхилення аргументів, викладених  відповідачем в апеляційній скарзі
Аргументи заявника апеляційної скарги про те, що обов`язковість укладення додаткової угоди до договору купівлі-продажу природного газу є беззаперечною та не залежить від волі сторін, а обумовлена змінами у законодавстві апеляційним судом відхиляються, оскільки зі змісту постанови Кабінету Міністрів України №17 від 24.01.2020, як і з положень ст. 117 Конституції України, ст.ст. 6, 7, 12, 179 Господарського кодексу України не вбачається наявність у сторін договору безумовного обов`язку щодо внесення змін до договору в частині ціни уже переданого газу.
Судом апеляційної інстанції відхиляються як необґрунтовані твердження скаржника про завдання йому збитків у розмірі 26  938,70 грн внаслідок відмови відповідача від укладення додаткової угоди, оскільки розмір таких збитків обґрунтований саме різницею між договірною ціною та ціною, визначеною у постанові Кабінету Міністрів України № 17 від 24.01.2020, підстави для застосування якої у даному випадку відсутні.
Інші доводи скаржника, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують висновків місцевого господарського суду, викладених в оскаржуваному рішенні.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що Європейський суд з прав людини у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.
Названий Суд зазначив, що, хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України).

Висновки суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги
Згідно зі ст.ст. 73, 74 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ч. 2 ст. 86 ГПК України жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. 
Таким чином, виходячи із фактичних обставин справи, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком місцевого господарського суду про відмову у задоволені позову.
Відповідно до  п. 1 ч. 1 ст. 275 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.
Частиною 1 ст. 276 ГПК України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Також, відсутні підстави для скасування чи зміни оскаржуваного рішення суду в розумінні ст. 277 ГПК України, з викладених в апеляційній скарзі обставин.  
З огляду на викладене, Північний апеляційний господарський суд зазначає, що рішення місцевого господарського суду прийняте з повним і достовірним встановленням всіх фактичних обставин, а також з дотриманням норм матеріального та процесуального права, у зв`язку з чим, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав для зміни або скасування рішення Господарського суду міста Києва від 25.11.2020 у справі № 910/7994/20, та, відповідно, апеляційна скарга ТОВ "Чернігівгаз Збут" є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Розподіл судових витрат
Судовий збір за подачу апеляційної скарги у відповідності до ст. 129 ГПК України покладається судом на скаржника.
Керуючись ст.ст. 124, 129-1 Конституції України, ст.ст. 8, 11, 74, 129, 240, 267-270, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз Збут"  залишити без задоволення.
2. Рішення Господарського суду міста Києва від 25.11.2020 у справі                  № 910/7994/20 залишити без змін.
3. Справу  № 910/7994/20 повернути до Господарського суду міста Києва
4. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову може бути оскаржено у касаційному порядку відповідно до вимог ст.ст. 286-289 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено та підписано - 25.03.2021.

Головуючий суддя                                                            Т.І. Разіна 

Судді                                                                                К.В. Тарасенко

                                                                                І.А. Іоннікова