УХВАЛА

10 березня 2021 року 
м. Київ

Справа №  914/2068/17 
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду
Случ О. В. - головуючий (доповідач), Волковицька Н. О., Могил С. К.,  
перевіривши матеріали касаційної скарги Львівської міської ради 
на рішення Господарського суду Львівської області від 04.04.2019 (суддя Стороженко О. Ф.) 
і постанову Західного апеляційного господарського суду від 02.12.2020 (головуючий суддя Желік М. Б., судді Галушко Н. А., Орищин Г. В.) 
у справі № 914/2068/17
за позовом заступника керівника Львівської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави  
до 1) Львівської міської ради і 2) Приватного акціонерного товариства "Квіти Львова"
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - 1) Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради і 2) Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Квітка-2"
про визнання недійсними ухвал органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору оренди та повернення земельної ділянки,  
ВСТАНОВИВ:
06.01.2021 скаржник надіслав безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Господарського суду Львівської області від 04.04.2019 і постанову Західного апеляційного господарського суду від 02.12.2020 у справі №   914/2068/17. 
Відповідно до з протоколу передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду від 20.01.2021 вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Случ   О.   В. - головуючий (доповідач), Волковицька Н. О., Могил С. К. 
Ухвалою Верховного Суду від 04.02.2021 касаційну скаргу залишено без руху. Надано скаржникові строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, а саме - вказано на необхідність навести інші підстави для поновлення строку на касаційне оскарження з наданням доказів про отримання копії оскаржуваної постанови (копія поштового конверту, копія розписки про отримання копії оскаржуваної постанови), привести касаційну скаргу у відповідність до вимог пунктів 3 і 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України, надати докази про сплату судового збору у розмірі 25 224 грн та надати докази надсилання копії касаційної скарги з додатками ОСББ "Квітка-2".
На виконання вимог вказаної ухвали скаржник 17.02.2021 надіслав до суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги разом із касаційною скаргою у новій редакції.
Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги (з урахуванням заяви про усунення недоліків та касаційною скаргою у новій редакції) на відповідність вимогам статей 287-291 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга їм відповідає, у зв`язку з чим з огляду на положення частини першої статті 294 Господарського процесуального кодексу України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження у даній справі. 
У своїй касаційній скарзі скаржник заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, в якому просить поновити процесуальний строк на касаційне оскарження.
Частиною першою статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Згідно з частиною другою статті 288 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Колегія суддів, дослідивши матеріали клопотання та касаційної скарги, встановила, що оскаржувана постанова Західного апеляційного господарського суду у справі №   914/2068/17 прийнята 02.12.2020, повний текст підписано 14.12.2020, а отримано скаржником 18.12.2020, скаржник надіслав касаційну скаргу 06.01.2021, тобто у строк відповідно до вимог частини другої статті  288 Господарсько процесуального кодексу України, з урахуванням вихідних днів, що підтверджено належними доказами, які скаржник долучив до матеріалів заяви про усунення недоліків, а тому, колегія суддів вважає за необхідне поновити пропущений процесуальний строк. 
За приписами частин першої, четвертої статті 294 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги. В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
За правилами пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
У своїй касаційній скарзі (з урахуванням заяви про усунення недоліків та касаційною скаргою у новій редакції) скаржник посилається на пункт 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України. 
Колегія суддів дійшла висновку про те, що матеріали касаційної скарги (з урахуванням заяви про усунення недоліків та касаційною скаргою у новій редакції) є достатніми для відкриття касаційного провадження на цій підставі.
Відповідно до частини третьої статті 294 Господарського процесуального кодексу України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з частиною третьою статті 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду.
З огляду на те, що скаржник усунув недоліки касаційної скарги у встановлений строк, вона вважається поданою у день її подання і такою, що відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України.
Разом з тим, колегія суддів зазначає, що ухвалою Верховного Суду від 09.03.2021 відкрито касаційне провадження у справі №   914/2068/17 за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Квіти Львова" на рішення Господарського суду Львівської області від 04.04.2019 і постанову Західного апеляційного господарського суду від 02.12.2020 та призначено вказану касаційну скаргу до розгляду на 06.04.2021 о 12:30.
Зважаючи на те, що касаційні скарги Приватного акціонерного товариства "Квіти Львова" і Львівської міської ради подані на одні і ті ж судові рішення, а саме: рішення Господарського суду Львівської області від 04.04.2019 і постанову Західного апеляційного господарського суду від 02.12.2020 у справі №   914/2068/17, колегія суддів вважає за необхідне об`єднати в одне касаційне провадження касаційні скарги Приватного акціонерного товариства "Квіти Львова" і Львівської міської ради у справі № 914/2068/17.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 119, 174, 234, 287-291, 294, 295 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
У Х В А Л И В:
1. Задовольнити клопотання Львівської міської ради про поновлення строку на касаційне оскарження.  
2. Поновити Львівській міській раді процесуальний строк на касаційне оскарження рішення Господарського суду Львівської області від 04.04.2019 і постанови Західного апеляційного господарського суду від 02.12.2020 у справі № 914/2068/17. 
3. Відкрити касаційне провадження за касаційною Львівської міської ради на рішення Господарського суду Львівської області від 04.04.2019 і постанову Західного апеляційного господарського суду від 02.12.2020 у справі №   914/2068/17.
4. Розгляд касаційних скарг Приватного акціонерного товариства "Квіти Львова" і Львівської міської ради об`єднати в одне касаційне провадження.
5. Призначити касаційну скаргу до розгляду на 06 квітня 2021 року о  12:30  у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м.   Київ, вул.   О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 332.
6. Надати учасникам справи строк для подання до Касаційного господарського суду відзиву на касаційну скаргу до 24.03.2021. Звернути увагу на те, що відповідно до частини четвертої статті 295 Господарського процесуального кодексу України до відзиву додаються докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. 
7. Довести до відома учасників справи, що їх явка в судове засідання не є обов`язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                                  О. В. Случ 

Судді                                                                                Н. О. Волковицька  

                                                                                С. К. Могил