УХВАЛА

29 березня 2021 року 
м. Київ

справа №  916/1940/19 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бенедисюка І.М. (головуючий), Булгакової І.В., Малашенкової  Т.М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ"
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.02.2021
за заявою державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ"
про поворот виконання рішення у справі №916/1940/19,
за позовом державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Чорноморської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України"
до державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ"
про стягнення 4  633  942,61  грн,

ВСТАНОВИВ:

22.03.2021 державне підприємство "Морський торговельний порт "Чорноморськ" (далі - ДП  "Чорноморськ", скаржник, відповідач) звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.02.2021 (повний текст постанови виготовлено 22.02.2021) про часткове скасовування ухвали господарського суду Одеської області від 14.12.2020 про поворот виконання рішення по справі №  916/1940/19 стосовно стягнення з позивача виконавчого збору у сумі 470  345,18  грн. та витрат виконавчого провадження у сумі 269  грн. Крім того, скаржник просить поновити пропущений строк на касаційне оскарження оспорюваної постанови апеляційного господарського суду.

23.03.2021 судді-доповідачу передано заперечення державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Чорноморської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (далі - позивач) проти відкриття касаційного провадження, датоване та відправлене на електронну адресу Суду в той же день. Позивач вважає, що відсутні підстави для відкриття касаційного провадження за вказаною касаційною скаргою за обставин відсутності у переліку пункту 2 частини першої статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) ухвали про поворот виконання рішення, що виключає її оскарження у касаційному порядку.

У зв`язку з перебуванням судді Селіваненка  В.П. на лікарняному, склад судової колегії Касаційного господарського суду змінився, що підтверджується Витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 25.03.2021, який наявний в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали касаційної скарги ДП "Чорноморськ" та заперечення проти відкриття касаційного провадження, Касаційний господарський суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 293 ГПК України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Положеннями статті 55 Конституції України визначено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Відповідно до статті 129 Конституції України, положення якої кореспондуються зі змістом статті 17 ГПК України, серед основних засад судочинства визначено право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

За приписами частини першої статті 304 ГПК України ухвали судів першої та апеляційної інстанцій можуть бути оскаржені в касаційному порядку у випадках, передбачених пунктами 2 і 3 частини першої статті 287 цього Кодексу.

ДП "Чорноморськ" оскаржується постанова апеляційного господарського суду від 17.02.2021 про часткове скасування ухвали місцевого суду від 14.12.2020 про поворот виконання рішення по справі №  916/1940/19.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 293 ГПК України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 287 ГПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 13, 14, 21, 25, 26, 28, 30 частини першої статті 255 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Водночас дана ухвала не міститься у переліку ухвал, на які за пунктом 2 частини першої статті 287 ГПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу після їх перегляду в апеляційному порядку.

Право на доступ до суду не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо що стосується умов прийнятності скарги на рішення (MUSHTA v. UKRAINE 8863/06, §  37, ЄСПЛ, від  18.11.2010).

У рішенні Європейського суду з прав людини Levages Prestations Services v. France (№  21920/93, §  48, ЄСПЛ, від 23.10.1996) зазначено, що зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, роль якого обмежена перевіркою правильності застосування норм закону, процесуальні процедури у такому суді можуть бути більш формальними.

Вичерпний перелік ухвал місцевого суду після їх перегляду в апеляційному порядку, жодним чином не є обмеженням доступу особи до процесу правосуддя чи перепоною в отриманні судового захисту, оскільки встановлення законодавцем "розумних обмежень" в праві на звернення до касаційного суду викликане виключно особливим статусом Верховного Суду, розгляд скарг яким покликаний забезпечувати сталість судової практики, а не можливість проведення "розгляду заради розгляду".

З урахуванням наведеного, колегія суддів Касаційного господарського суду дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ДП "Чорноморськ" на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.02.2021 у справі №  916/1940/19, оскільки вона подана на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Зважаючи на відсутність підстав для відкриття касаційного провадження, клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження оспорюваної постанови апеляційного господарського суду не розглядається.

Керуючись статтею 234, пунктом 2 частини першої статті 287, статтею 293 ГПК України, Касаційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ" на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.02.2021 у справі №  916/1940/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя                                                                                                      І. Бенедисюк

Суддя                                                                                                      І. Булгакова

Суддя                                                                                                      Т. Малашенкова